对我国水产品质量安全现状的几点思考
邵中金+吴生华
随着科技的发展，渔业的标准化、规模化、外向化程度进一步提升，我国渔业综合实力明显增强，水产品总产量、渔业总产值、出口额迅速提高，为我国产生了巨大的社会和经济效益。2011年上半年水产品的国际贸易进出口总量达到38116万t，进出口额112.75亿美元[1]。但是，在渔业快速发展的过程中，因水产品质量标准体系建设滞后，高精密养殖中造成的滋生污染和病害发生、以及市场监管不严，生活污水、工业废水的大量排放等诸多原因，导致水产品污染严重。特别是在渔业生产、加工过程中，一些养殖户和加工企业在饲料、渔药中使用明令禁止的药物等，使得水产品的质量安全问题日益突出，致使频繁发生水产品食用安全和水产品国际贸易争端事件。笔者主要针对水产养殖过程中饲料兽药的使用以及水产品加工、储存、销售等环节，谈谈当前我国水产品质量安全的现状及解决措施。
1养殖过程中饲料兽药的优劣对水产品质量安全的影响
在水产高精密养殖过程中，固然离不开“水、种、饵”等必备的基本条件。优良的水体环境是养殖成功的先决条件；体质健壮、品质上乘的苗种为健康高产养殖打下坚实的基础；饵料是养殖动物生长、发育、繁殖后代的物质基础和能量来源，也是高产稳产的物质基础。但饵料营养不均衡、维生素缺乏、滥用药物以及含有毒有害物质，将直接影响水产养殖动物的健康生长，严重威胁水产品的质量安全。
在近几年发生的比较严重食品安全事件中，因动物饲料安全和违规使用兽药引起的质量安全事件尤为突出，如疯牛病、禽流感、福寿螺、多宝鱼事件等。因此我国对饲料安全越来越重视，相继出台了《饲料药物添加剂使用规范》《禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录》《食品动物禁用的兽药及其它化合物清单》等规定，规范了饲料药物添加剂和兽药在养殖过程中的应用。但实际生产中，有些水产饲料生产企业仍在不断使用一些明令禁止的抗菌素或抗生素等，企业为了片面追求产品效果和商业利润，大量使用这些禁用的兽药或药物添加剂，这些物质残留在水产品内，经食物链进入人体，便会导致人类的一系列疾病[2]。同时，养殖过程中过分依赖于抗生素等药物，也将导致水产动物体内药物残留，引起耐药菌株扩散，引起水产动物菌群失调，降低抗病力，对养殖动物、人和生态环境造成了严重的危害。通过笔者对水产养殖户和养殖企业的调查了解，现大部分水产养殖企业的劳动者文化水平偏低，他们虽具有一定的养殖经验，但没有受过专业教育，没有严格按健康养殖规程投放饵料和渔药。养殖企业过分关注养殖动物的生产成本，对饲料质量和饲养过程中的产品安全问题重视不足，滥用假劣兽药饲料，造成水产养殖水质严重污染、水产品药物残留等情况经常发生。饲料生产企业在生产过程中，过量添加微量元素，以及饲料原料受到霉变或污染等因素影响，也严重影响了饲料产品的安全，进而威胁了水产动物健康和食品安全。
目前我国水产养殖品种繁多，产量巨大，各种水产暴发病和疑难病随着高密度养殖模式的应用推广而频繁出现，渔药作为防治水产动物病害的重要途径，为控制水产动物疾病发挥了不可代替的作用。但因多种因素影响药物使用，也带来了很多质量安全隐患。如，渔药基础理论滞后，有效安全的渔药及其剂型匮乏，制剂的工艺水平低，与先进的生产工艺脱节，导致渔药使用长期处于粗放型状态。安全、科学用药的普及有限，乱用、滥用的现象严重，以及渔药市场无序竞争严重。这些都严重影响着规范科学用药，严重威胁着水产品的食品安全[3]。这种长期不科学使用渔药也导致了因氯霉素、恩诺沙星、孔雀石绿残留等水产食品安全事故集中暴发。
2水产品加工、储存、销售等对水产品质量安全的影响
水产品加工是水产养殖活动中人们获取物质来源的主要途径之一，水产品加工过程中的质量安全也严重影响着食品的安全。目前我国部分水产品加工企业在加工过程中乱用添加剂和化学物质，存在随意或超量使用食品保鲜剂、着色剂，掺水增重、使用不安全原材料等各类欺骗现象屡禁不止[4]，或者添加抗生素以达到灭菌的目的，延长产品货期。这将对水产品的质量安全构成严重威胁，进而严重影响人类的健康。
此外，在水产品的流通和批发零售过程中，为了保持水产品体色鲜艳、防止腐败，部分经营企业使用孔雀石绿和甲醛等违禁药物。消费者在食用过程中，不注意食品卫生。这种不规范的生产方式和食用方法都会对水产食品安全带来不同程度的影响，需要对这些问题加强管理，改善水产品的质量安全。
3采取的措施与建议
在以保障水产品质量安全为目标的前提下，首先，渔业及相关行业的从业者要真正重视水产品质量安全，在直接参与水产养殖生产过程中，把食品安全摆在很重要的位置上。其次，行业协会和政府行政部门加以规范和引导，政府监督执法部门进行严格监管，形成全社会合力共管的良好局面，进而保障了水产品的食品安全。在《渔业法》中明确规定，渔政部门是水产养殖业的行业行政主管部门，在食品安全的监管体制下，渔政部门与其他有关部门之间协作的有效性对于保证养殖水产品的质量安全显得至关重要[5]。
为了保证养殖水产品的质量安全，就必须从水产品的生产源头抓起，将水、种、饵以及生产方式与从业者的生产实际结合起来，控制生产过程中的各个关键点，并实施全过程监管。加大对饲料和兽药用药的管理，政府相关部门要抓紧完善饲料安全法律法规体系，完善饲料生产记录、饲料添加剂使用规范和质量安全追溯等监管制度，建立、健全饲料安全卫生标准体系。监督执法部门对饲料原料、生产、经营和使用等环节全过程监管，严厉打击饲料生产、使用过程中添加禁用药品等违法行为。同时，全面贯彻实施《农产品质量安全法》和《兽药管理条例》等法律法规，加快建立健全养殖生产日志、药品使用记录、水域环境监测等制度，逐步推行药品溯源制度，切实保护水产养殖生态环境。公安、药监等部门联合执法，严厉打击违规使用违禁药物以及非法经营兽药等现象，从源头上防止水产品污染，确保上市销售的水产品质量安全。
除了对水产品养殖地区以及养殖过程进行严格监控和管理外，还应针对整个水产品供应链条的其他环节进行严格监控管理。对水产品加工企业从原材料和成品整个生产过程的系统管理，提高水产品加工企业的质量安全意识，对水产品的物流运输、批发销售等环节实施有效管理，切实保障水产品的质量安全。
水产养殖业不仅为群众供应优质的水产品，同时也带动渔民致富。因此行业从业者和行业协会组织、政府职能部门，只有共同重视水产品的质量安全，齐抓共管。政府职能部门严格监督和管理，对水产品从池塘到餐桌进行全程监管，才能保障水产品的质量安全，才能保障消费者的饮食健康，促进水产养殖业健康有序发展。
参考文献：
[1] 林洪，李萌，曹立民.我国水产食品安全与质量控制研究现状和发展趋势[J].北京工商大学学报（自然科学版），2012，30（1）：1-5
[2] 罗智，刘永坚，田丽霞.影响饲料安全的因素及其解决方法[J].饲料广场，2003（14）：18-21
[3] 杨先乐，郑宗林.我国渔药使用现状、存在的问题及对策[J].上海水产大学学报，2007，16（4）：374-380
[4] 李逸波，张晓忠，牛林伟.河北省水产品质量安全的问题与对策建议[J].河北农业大学学报（农林教育版），2012，14（1）：87-90
