提高农产品安全监管质量的有效策略研究

    王鹏超

    【摘? ?要】 食品安全问题一直受社会各界的广泛关注，农产品在人们的日常生活中不可缺少，因此加强质量安全监管非常重要。近年来，农产品的质量安全监管工作取得了一定的成绩，但是还有不足，鉴于此，本文对农产品安全监管的现实状况以及提高监管质量的措施进行了分析，以供参考。

    【关键词】 安全监管;农产品;质量;提升措施

    中图分类号：S3? ? ? ? ? ? ? ?文献识别码：A? ? ? ? ? ? ? ?文章编号：2096-1073（2020）01-0059-60

    农产品种类的不断丰富，使人们日常的饮食也变得多样化，但同时农产品的质量安全也是人们担心的，对身体健康有直接的影响。因此，加强农产品的安全监管质量，确保农产品的质量合格，才能够有助于提升人们的健康水平。

    1? 农产品质量安全监管的重要作用

    随着人们生活水平的提高，农业的发展也越来越好，农产品的种类逐渐丰富，这也就使人们在生活中能够吃到各种各样的农产品，农民通过种植农产品进行销售，也改善了经济条件。但是农产品作为食用品，其质量安全是非常重要的，保证农产品的健康安全，才能够使人们吃的放心，因此，农产品的质量安全监管就起到重要的作用。农产品在种植过程中，需要用到农药或化肥来保证其生长的良好态势，但是，农药残留会给人们的健康带来不利影响，因此需要通过科学的检测确定农产品的质量，只有检测合格的农产品才能够让人们吃的放心，不会影响人们的身体健康。而且经过质量安全检测，农产品也能够有更好的销路，可以给农民带来更多的经济收入，推动农业的良好发展。

    2? 农产品质量安全监管的现实状况

    农民在种植农产品时，为了能够使产量提高、生长状态良好，通常会施加农药、化肥等，虽然能够在一定程度上使产量有所提高，但是农药、化肥等的超标使用，给农产品的食用带来不利的影响，人们如果食用了有农药残留的农产品，会威胁身体健康。而且给生态环境也造成了很大的破坏，影响农业的可持续发展。因此，社会大眾对农产品的质量安全问题逐渐关注，政府及有关部门也制定了相应的措施对农产品质量安全问题进行监督，大力提倡绿色无公害农产品的种植，使农产品的质量安全监管取得了一定的成绩。像一些农产品的标准生产和加工都形成了规模化，有机蔬菜、有机水果的种植范围也在扩大，随着环保理念的深入，绿色无公害种植取得了一定的成效。现在很多的大型连锁超市都有农超对接，农产品质量合格率都很高[1]。但是安全监管质量还存在一些不足，我国是农业大国，农产品的市场非常大，虽然整体上取得了较好的成绩，但是在安全监管质量方面还存在一些困难。由于大多数农产品都是家庭个户经营，其质量安全监管有难度，缺乏统一的农产品质量监管标准，监管服务体系建设不完善。另外，农产品种植生产的技术水平不足，受传统思想的影响，对现代化种植的理念认识不够充分，农药以及化肥等的使用还是主要手段，使得农产品的质量安全难以有效保证，给安全监管质量的提升带来负面的影响。

    3? 农产品安全监管质量的提高措施

    当前在人们越来越重视食品安全的情况下，加强农产品的安全监管质量刻不容缓，保证农产品的质量安全，才能够使人们的生活更加健康，使农产品市场能够可持续发展。因此，结合实际情况，对农产品安全监管质量进行提高。

    3.1? 从安全生产观念入手，加强观念建设

    农产品安全监管质量的有效提高，首先要从生产观念方面着手，加强安全生产观念建设。农产品的生产经营大都是以家庭个户为单位，受传统思想的影响，很难实现规模化的经营，而且现代化的种植生产技术掌握不足，往往都是通过经验积累，缺乏科学指导。为了能够达到增产的目的，过度的使用催熟剂、膨大剂、染色剂等，而且农产品种植维护的过程中，过多的依赖杀虫剂、灭草剂、化肥等，使得农产品含有过多的农药残留，不利于人们的身体健康，同时也危害环境。因此，提高农产品安全监管质量，要从安全生产观念建设方面进行强化，加强环保宣传。可以通过农业站的技术人员培训农产品的科学种植方法，定期开展农产品种植经验交流会，利用宣传册、宣传报等大力推广现代化的农业生产技术。也可以派技术人员下基层，对农产品种植技术、农药危害、化肥、农药等的正确用量进行实地授课，让农产品种植户可以改变传统的种植观念，结合环境保护，树立科学发展观，科学的种植农产品，让农产品在种植、加工、销售等过程中都可以放心的接受质量安全检测，确保农产品的质量安全。

    3.2? 从标准化生产切入，加强全过程监管

    农产品的分散生产经营给质量安全监管工作带来较大的困难，因此，要从规模化生产经营方面切入，积极建设农产品示范基地，在农产品的规模化种植、加工、销售等方面加大政策的优惠，推动农产品的标准化生产以及集中式生产，使安全监管能够更加便利。另外，要实现对农产品的全面监管，不仅仅要针对农产品的成品进行质量安全监管，要从农产品的生产源头，也就是土壤的成分检测开始，对农产品种植的土壤进行定期成分检测，检验土壤的生产能力、土地硬化程度、土壤有害物质组成等，及时改良土壤，对于有害物质超标的土地要严令禁止种植农产品。农产品在培育、加工、销售等环节要全面的监管质量安全，严格的进行检测，符合质量标准的才能够进入市场[2]。还要加强市场农产品交易的安全监督，安排监督管理人员对农产品的质量进行抽检，规范农产品交易市场，确保农产品的质量安全。

    3.3? 对农产品生产经营不合格者进行严格处罚

    农产品安全监管质量的提高，还要加强严格处罚，对农产品生产经营不合格者利用强制手段进行处罚，规范农产品交易市场。对化肥、农药等的使用进行统一管理，做好登记，对于超标、违规的产品以及能够使用的种类、用量等进行明确的规定。可以建立实名购买机制，登记在册，并通过信息技术进行后续跟踪反馈[3]。加大对违规药品使用的检查力度，对严重危害人们身体健康的农药进行严格监管。另外，对农产品生产、加工以及销售等环节中有违规使用高危害药品的经营者或者是没有经过正规的检验检疫就进行销售的经营者进行严格的处罚，进一步规范农产品市场环境，使农产品安全监管质量得到有效的提高。

    3.4? 对农产品标准体系进行完善建设

    针对农产品的质量安全监管标准中有疑义、不明确的地方进行及时更改和完善，结合农产品市场的实际情况以及监管的现状，对没有归入安全监管体系的农产品进行补充，并完善安全监管的标准建设。对安全监管人员的社会责任感以及综合素质进行有效提升，以使其在进行日常安全监管过程中能够保证公平、严格，这样安全监管的质量才能得到有效的提高。另外，加强对农产品安全监管的设施建设，建立农产品定点检测站，对农产品的生产技术进行宣传，把好区域农产品的质量安全关，积极鼓励农业技术研发，对化肥、农药等的替代品进行研究，建立安全监管部门与农业技术推广部门的联动机制，对农产品的质量安全监管从根源上做起，使其从种植生产到最终销售的全过程都能够在有效的监管下进行，确保农产品的质量安全。

    4? 结束语

    总而言之，农业发展作为社会经济进步的重要推动力，对农产品的质量安全监管工作要重点关注，安全监管部门只有从农产品生产经营的全过程着手，一方面加强监管的体系建设，另一方面提高农产品生产质量安全，全面的做好安全监管工作，才能够使农产品的质量有更好的保证。

    参考文献：

    [1] 罗劲松.提高农产品质量安全监管水平的路径探讨[J].农产品质量与安全，2014（02）：67-69.

    [2] 汪强.乡镇农产品质量安全监管体系现状及探索研究[J].农业网络信息，2015（01）：37-40.

    [3] 孙程鹏，苗畅海.现代信息技术在农产品质量安全监管中的应用探讨[J].农业科技与信息，2016（36）：31-31.

    （编辑：李丹）