国企管理者经济责任审计及其风险管控

    安欣

    摘 要：国企是我国经济形态中的重要组成部分之一，对我国经济做出了重要的贡献，国企工作的管理具有重要的经济组成体系，在发展过程中要求充分依据我国国情的发展，建立经济责任审计制度，这对国企管理者提出了更高的要求，要求其在工作開展过程中加强人经济责任审计及其风险管控，本文对此进行了相应分析。

    关键词：国企管理者? 经济责任审计? 风险管控

    经济责任审计是我国国有企业发展过程中的重要组成财务制度之一，对国有企业的经济起着重要的影响与促进作用，国企管理者应当加强经济责任审计制度的监督制定与执行，以此来加强对国企运行的风险管控。

    一、经济责任审计

    经济责任审计制度的建立是适应我国经济社会发展现状而提出来的一种审计制度，在我国国企的发展中具有重要的影响作用，是审计理论的一种创新发展。在工作开展的过程中需要综合考虑企业财政收入的真实性、合法性与效益性;在企业发展内部是否已经建立起了相应的审计控制制度，出资人经济行为中是否充分履行了相应的经济监管责任。同时在审计内容考核的过程中也要求充分考量国企管理者的工作开展情况，在工作过程中是否严格相应的法规法律进行，对经济发展计划与政策是否严格执行，在管理过程中是否实现了经济、社会与环境等三方面效益的统一。同时还应当严格要求自己，廉洁办公。

    二、国企管理者经济责任审计过程中的风险分析

    （一）市场发展环境的复杂性

    目前我国经济社会的发展处于重要的改革机遇期，在发展中出现了多种变化因素，对国企的运行也造成了很大程度上的冲击，由此导致国企经济责任审计制度在建立与运行过程中面临着比较大冲击与影响，在经营方式上出现了集团化的特点，经营发展目标也呈现出了国际化的发展趋向，增加了国企经营过程中的复杂性程度。导致国企管理者在助责任审计制度开展过程中面临这比较突出的风险，国家审计工作运行应当能够有效承担起保持国民经济平衡并且促进国民经济发展的重要作用，对于影响国民经济发展过程中的一些不良影响因素及时发现并有效制止，充分分析目前国有企业的经营发展现状，国企管理者加强对风险的有效评估，并对其进行有效地分析判断。

    （二）审计风险的复杂性

    国企管理者在审计工作的开展过程中需要面临比较多的审计问题与审计工作内容，其工作内容有常规性的报错风险与检错风险，需要对被审查人员的经济责任情况与责任风险进行认定，监督工作过程中的合理性与有效性，避免工作过程中出现违法事件与浪费现象。

    （三）审计风险的危害性

    国企管理者在工作开展过程中要求充分加强经济审计主体的经济开展情况，被审查人员的构成主要有领导人员、部门主管与项目的直接负责人等，具有时间跨度比较长的审查周期，难以在短时间内对被审查者的工作情况进行有效评价，导致审计工作中的难度比较大。在审计工作过程中一旦出现了比较严重的舞弊行为，则会对国有资产的运用产生极为不利的影响作用，对部门绩效的考核与管理产生非常不利的影响作用，产生的审计风险危害性比较强。

    三、国企管理者经济责任审计风险管控

    （一）建立有效的审计预警体系

    为了加强国企管理者经济责任审计风险管控，建立有效的审计预警体系，充分运用信息化的数据资源优势，加强对数据资源的充分分析，同时对审计工作的开展建立有效的预警发展体制，这是一种有效的事前防范措施。审计预警体系的充分建立充分弥补了传统审计工作开展过程中的不足之处，能够实现封更好的发展时效性、具有更广的覆盖面，在审计深度的拓展上也更加深广，能够实现对大量信息数据的全面审计与监督，对审计工作质量的提升显示了强大的作用。同时审计预警体系的建立能够达到预先锁定的效果，对进点之后的审计成果进行充分追踪，在很大程度上减少了审计过程中风险。同时对大量的数据资源进行充分追踪，能够实现对大量数据信息的分析，并分析出其中存在的问题，对这些问题进行重点审查与处理，最终促进了审计结果开展的有效性与合理性。

    （二）创新工作机制

    国企管理者在开展审计工作过程中要求充分核算财务收支状态，同时对企业工作中的绩效进行有效考核与发展，充分判断出各个不同经济主体发展过程中的责任，对传统的工作发展机制进行有效革新，充分防范工作开展过程中的审计风险并对其进行有效预防。

    为此首先加强工作团队的建设，在对绩效进行考核与经济主体责任认定的过程中需要在国企多个部门之间开展工作，工作开展的范围比较广，具有比较复杂的工作内容，并针对其中发现的问题采取有针对性的解决对策。为此组建一支专业的团结对其进行有效解决，促进审计工作过程中的有效性，减少审计工作过程中的风险。由审计工作人员、被审计人员与审计工作开展相关的政府部门共同组成审计工作的团队，共同完成审计工作。

    （三）建立完善的审计定责评价机制

    国企管理者经济责任审计工作开展的后续部分是审计定责评价机制的建立与运行，这一制度的建立能够有效减少审计开展过程中的风险。国企的管理者应当加强内部审计与国企经营发展的结合，提升内部审计工作的信息化建设，加强自身管理水平的提高，深入学习内部审计相关内容和政策法规，将内部审计和管理创新相结合，发挥内部审计对于国企的促进作用;另外，国企管理者应当定期组织学习讨论，制定出符合会计电算化发展的审计方法和审计准则，并且加强计算机和网络工程在内部审计中的应用，切实提高内部审计的技术水平;最后，对于日益加剧的市场风险，应当建立以风险管理为导向的内部审计原则，通过不断改进的内部审计方法加强国企潜在风险的评估和控制，促进国企稳定发展。

    应当充分发挥内部审计的监督职能，建立完善的审计定责评价机制。经济责任审计的主要作用是发现国企内部控制及管理活动中的管理缺陷或者高风险点，并对这些缺陷或者问题进行解决，提高国企的管理效率。因此，仅仅对财务活动进行监督的内部审计是不完整的，经济责任审计只有聚焦在国企运营监管及重难点问题上，才能真正地发挥出经济责任审计在增强国企内部管控上的作用。

    （四）加强经济责任审计的独立性

    经济责任审计的重要表现之一是独立性，这是审计工作的灵魂所在。在经济责任审计工作开展的过程中包括审计部门的隶属关系与内部审计部门和其他业务部门的制衡关系等。在国企的发展过程中应当在经济责任审计委员会与董事会的领导下，充分增加内审人员的地位与权力，从而有效提升内部审计工作的权威性与独立性，使得能够在国企的发展过程中能够以内部审计的工作方式促进企业的充分进行，充分发挥内部审计功能。在具体的发展过程中应当充分对实际的情况进行充分调整，建立一种针对性的独立性比较强的内部审计部门。内部审计采用规范化和系统化的方法对风险管理、内部控制、治理程序进行监督审计，提高其工作效率，最终实现国企的经营目标。我国的企业内部审计包括财务收支审计，是对企业资产的真实性、会计信息的可靠性和经营活动记录的规范性进行审计，并且监督和评价会计记录以及财务报告、董事会会议记录等资料的公允性以及真实性。加强经济责任审计工作的开展，是对国企管理者在一定的任职期间的责任履行情况进行审计，审查其任职期间的经营业绩是否达到要求，以方便进行工作考核。

    （五）拓寬经济责任审计工作的范围

    随着经济的不断发展，国企的业务也进行了一定程度的拓展，由此经济责任审计工作的开展也应当进行相应的调整，要求通过规范化的国企经营达到比较良好的经济效益。这对于国企的发展具有非常重要的影响作用。要求经济责任审计的进行能够对目前旅行国企发展过程中存在的问题进行充分分析，从而最终提出有针对性的对策方式。随着经济责任审计工作体系的不断完善，对国企管理者也提出了新的要求，要求能够充分顺应时代的发展，对经济责任审计开展中的一些领域与范围进行积极拓展，加强国企发展过程中审计工作的独立性与创造性，为国企会计的充分发展创造条件。

    四、结束语

    在国企的发展过程中，应当充分结合目前发展中的内部审计中的一些计算方式，从而最终有效发挥内部审计的价值作用，针对市场发展环境的复杂性，审计风险的复杂性与审计风险的危害性等风险，要求采用相应的发展方式避免国企管理者经济责任审计过程中的风险，建立有效的审计预警体系，创新工作机制，加强工作团队的建设，建立外聘专家机制，及时更新工作理念并建立完善的审计定责评价机制等，为国企的良性运行与改革创造良好的经济审计环境。

    参考文献：

    [1]吴岚，王霞，闫强.国企领导人经济责任审计风险及其防范[J].财会通讯， 2014.

    [2]周丹丹.国有企业领导人任期经济责任审计风险及控制[J].财讯，2017.

    [3]沈祥.国企领导人经济责任审计风险及其防范[J].经贸实践，2018.

    [4]李君一.浅谈国有企业领导人经济责任审计评价及风险[J].中国房地产业，2017.