国有煤矿企业基层党支部建设面临的问题及对策研究
常李军
中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）3-021-02
摘 要 本文首先分析了国有煤企基层党支部建设面临的主要问题，在此基础上，从支部书记配备、支部活动创新、支部制度建设等诸多方面提出煤企支部建设的对策，希望能够为煤企做好党支部建设工作提供参考依据。
关键词 党支部建设 国有企业 问题 对策
一、国有煤企党支部建设过程中面临的主要问题分析
对于煤企来说，党支部建设工作意义重大，有助于推动企业长期健康发展，减少安全事故。煤企的首要原则就是安全责任重于泰山，支部建设唯有以企业的安全生产为核心，采取新的方式方法，才能推动煤企稳定健康发展。然而，煤企往往面临着非常大的安全压力，任务非常繁重，且劳动强度较高，而党支部建设工作又较为落后，只是单纯的停留在表面工作上。
（一）支部书记配备比较薄弱，思想比较陈旧
实践证明，大部分基层党支部书记来自于区队之中，这些人一直从事技术性工作，没有充分认识到基层党支部的作用与价值，觉得生产是最为重要的，党建工作没有多大的作用，有没有都不影响企业发展；也有部分人则表示党建工作是“虚”功，不容易落到实处；还有些兼职人员一味地注重业务工作，根本没有时间和精力开展党建工作；也有的党支部甚至连正常的组织生活都无法开展，或内容不够丰富、形式比较单调，无法满足党员的需要；还有些支部对党员的管理和教育不是很重视，使得党支部在人民群众中没有良好的威信，无法起到良好的促进作用。
（二）支部工作方法比较单调，缺乏创新观念
支部书记并没有充分認识到该项工作的重要性，且缺少这方面的经验，使得该项工作停留在组织党员开会、读报的层面上，而根本没有准确把握党建活动和企业运作之间的切合点，造成前者和企业发展相背离，工作成效偏低；还有一些支部书记担负着非常繁重的业务，每天都需要投入很多精力和时间，使得党建工作停留在被动应付上，根本没有任何创新可言。
（三）支部书记能力较低
部分书记的年纪较大，缺乏党建经验，掌握的相关知识比较少，这在很大程度上阻碍到基层党支部作用的发挥。作为基层党支部书记，需要拥有良好的综合素质，始终与时代保持同步，不但应具备较高的安全生产管理能力，还应当具备充足的党务知识。另外部分职工人员不够稳定，经常发生变动，使得基层党支部建设工作无法实现良好的成效，今后应当切实加强对他们的党务培训，不断提高他们的综合素质。
二、提高国企党支部建设质量和效率的对策
（一）配强党支部书记
基层党支部的作用能否得到充分发挥，最主要的因素就是党支部书记，如果他具有相对较高的素质与能力，那么就可以提升支部的向心力与影响力。所以，必须配强基层党支部书记。首先，从组织的角度进行分析，努力提升个人素质，不仅要懂得经营，而且还要懂得管理，以便及时将各类矛盾妥善解决，由这样的人担任支部书记，从而确保支委班子的引导功能得到有效发挥；其次，应不断提升书记的综合素质。利用诸多方法与策略，包括研讨会、培训班以及报告会等形式，定期安排他们针对党建工作进行交流沟通，加强新思路，明确组织到底需要怎样发挥出应有的功能，明确他们的地位，尽可能地调动这部分人的责任心，促使他们尽职尽责，努力将本职作做好；再次，高度重视党支部书记的工作，提供更多支持。进一步提高党务人员的信心，及时将他们的顾虑打消，确保他们将精力用在党建工作中；最后，构建起科学合理的激励机制，认真考核他们的工作情况，根据考核结果对他们做出惩处或奖励，真正做到奖优惩劣。
（二）支部工作要突出“实”
具体的工作过程中，应以企业的生产经营为核心，创造性地开展党建工作，要主动投入到企业的安全生产工作之中，只有这样才能够真正取得工作实效。党支部要充分兼顾到企业和党员的需求，与企业的运营相结合，以企业的急难险重工作为核心来开展活动，最大限度地发挥出党员的榜样作用；推动企业不断向前发展为核心，组织相关活动，将员工的思政工作做到位；努力塑造良好的企业形象，由此出发组织相关活动，逐渐提升企业的实力与凝聚力。
（三）支部的活动要突出“新”
首先，创新党员学习机制，逐渐改善学习效率。具体来说，可使用分散和集中学习的方式，通过集体讨论和个人主讲的形式，既要学习相关理论，又要学习相关业务，在集中学习的前提条件下，发挥信息技术手段的作用，进行有影、有声教育，调动他们的积极性；其次，不断对思政工作方式进行创新，进一步提高企业的凝聚力。归根结底，党支部工作其实是做人的工作，要根据员工的思想、企业的重点，为该项工作编制科学合理的目标、措施，制定科学合理的制度。利用高效的思政工作，统一全体员工的思想，使他们拧成一股绳，劲往一处使；再次，不断对组织生活进行重新，为党支部工作顺利开展做好铺垫。“三会一课”必须要充分突出主题思想，还应具有丰富的内容和各种类型的形式，且还需要安排专人进行记录。支部组织生活不仅要进行支部会议、基础学习活动等，还应按照企业的发展战略目标以及员工重视的问题，组织他们参与相关主题活动，除此之外，还可以组织文体、竞赛活动等。不断拓宽他们的参与面，促使其积极主动参与其中，进而提高他们的工作积极性。
（四）支部建设的制度要突出“全”
要充分结合企业的现状，编制科学合理的制度，为基层支部工作顺利进行奠定坚实的基础。打下有的煤矿已经构建各种类型的党建工作机制，使得企业的党建工作和企业运营同时部署、同步检查。构建科学合理全面有效的考核机制，将党建工作纳入其中，并与个人职务升迁、待遇相挂钩，使得企业发展和党建工作彼此推动的格局。
（五）支部建设应当与创先争优活动中挂钩
党支部将根据“创先争优实施方案”，结合企业在各个阶段的运营任务来开展相应的创先争优活动，将该项活动与他们的平时工作相结合，力争做好支部、党员的工作。创建先进党支部，换言之，即将企业打造成先进单位，党员积极主动地投入到工作中，尽可能使自己变得更加优秀，因此，要引领所有员工争创先进，通过党组织和党员创先争优活动促进企业的活动，为推动企业长期持续前进奠定基础。
（六）支部要不遗余力抓好宣传工作
我们党建工作的主要工作就是宣传，指好方向引好路，及时将国家的方针政策宣传到每一名党员和员工，宣传各区队党支部开展创先争优活动的好做法、好经验，宣传创先争优活动带来的新变化、新气象，宣传在创先争优活动涌现出的先进典型、先进事迹，全面反映基层党组织和广大党员创先争优的崭新风貌，真正把全体党员和干部与员工的认识和行动统一到企业的工作部署上来，为创先争优活动的开展营造良好的氛围。
（七）在规范管理和提升素质中发挥整体合力
作为基层领导班子的领袖，党支部书记在具体的工作过程中，务必发挥自己的带头作用，坚决不搞一言堂，不搞人情关系，对所有人一视同仁，积极将班子建设工作做好；顾全企业发展的大局，为企业安全生产提供坚实的保证。另外，党支部书记还应与其他领导保持一致，相互合作，在工作发生失误的时候，不应一味地指责，要积极承担责任，切忌一味地推诿，最好是一起找出问题的根源所在，及时将缺口补上，避免造成更大的损失，增进班子的团结。
三、企业党支部工作规划研究
要想实现企业党支部建设的创新，就要从思想上改变观念，要养成创新意识，营造以创新为荣的文化氛围。基层支部党员在解决一些新问题时不要拘泥于老思路，要通过新思路和新观念来分析新问题，努力打破常规，建立创新方面的规章制度。
第一，落实十九大报告中的新要求和新论断，做到理论和实际相结合。确保科技创新，提高基层党员的整体素质和能力，党支部工作要围绕创新来开展，找到切入點，保证能够取得良好的效果。
第二，党支部工作要从实际出发，通过和党员干部的实际工作情况和思想结合，然后研究新的工作思路和工作方法。应充分发挥党员干部的主体作用，为他们畅所欲言构建载体，确保基层党支部活动团结和谐、生动活泼。
第三，充分发挥党员干部的模范带头作用，不能空喊口号，要真正落实到实际工作中，通过不断创新，为以后工作奠定基础，推动党的基层组织建设工作有条不紊进行。
第四，经常开展科技创新、技术竞赛、爱岗敬业等活动，提升国有企业基层党支部的凝聚力，增强党员干部的工作能力，切实把基层党支部的作用发挥到最大化。
四、结语
综上所述，国有煤企基层党支部建设工作有助于推动企业长期健康发展，避免各类安全事故，更是基层党支部其它工作的保障，同时也体现了其工工作水平。所以，必须要对党支部工作内容和考核内容进行创新，只有充分发挥支部书记的作用，才能够做好基层党支部建设工作，进一步提高基层党支部的凝聚力与向心力，促使所有员工积极投入到企业生产经营上中。
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