谈农机补贴如何适应农机推广工作

王文俭
农村建设不断深化,农村经济发展水平也获得了极大提升,农业生产开始向规模化、集约化、产业化转型。农民在农业生产上的投资也随之增加,特别是当代的农业生产迫切需要农业机械和农机技术的应用。目前,我国对购买农机的补贴程度陆续加重,也在很大程度上让农民更愿意购买农业机械和采用高科技。农民在农机补贴的政策里得到了相当大的利益,这同时也促进了农机化的进程。但是从近些年的实践经验来看,也出现了一定的问题,需要我们继续加大农机补贴工作的力度。因此,现在我们急需解决的一个问题就是怎样让农机补贴政策和农机推广工作有机结合在一起。
一、农机补贴政策和农机推广之间的关系
1.农机补贴政策是农机推广工作的后盾和基础,实施农机补贴政策有助于加速农机推广工作的进程,还能够促进机械化在农业方面的普及力度。但是我们不能把希望全部寄托在农机补贴上,认为有了农机补贴就已经足够了,还必须做足够的辅助性工作来促进农机推广工作的进行。比如引进和实验新机具新技术,制定完农机补贴政策,还要对政策进行大力宣传,抓紧落实各项政策,让农机补贴政策在实际工作中真正地表现出来。农机补贴金发放多少和农机具增加多少并不能代表农机补贴政策落实得有多好,农机推广的成效才是关键,要观察农民的农机化水平是否得到提升,农民有没有增收,农业有没有增效。补贴结束了,还要多关注是否在农业工作中起到了预期的效果,分析成败的原因,以便将来制定的补贴政策更加符合实际,更加符合农业生产发展的需要。
2.农机推广是订立农业补贴政策的基础。补贴的是一些国家重点推广的机具和技术,没有推广价值和意义的技术或农具我们都不会进行推广。要了解到当地到底需要什么样的机具和农业技术,然后根据这些技术安排推广工作。因地制宜、与时俱进是推广农机具和技术必须要遵循的基本原则。把有限的补贴资金放到最需要开发装备、适用的农机新产品上来,让农民买到的农机产品得心应手,适用于农业生产,让农业机械真正发挥作用。
3.农机补贴要和需求相符。农业产业计划会随着时间的变化而发生变化,所以,在其发生变化之后,农业发展的重心也会发生变化。要推广和补贴的农业产品和科技的类型要跟着农业产业化的需求发生变化。只有这样,推行的农机补贴政策才能赶追上时代的潮流。补贴过程中对于那些落伍的、不够先进的技术和产品必须要去除,把新型、高科技、适合农业生产的产品和技术推广到农机补贴里面去。
4.农机推广部门是执行农机补贴政策的部门。政策能否达到真正的落实程度就要看农机推广部门对于政策的执行力度。政策落实的程度和其起到的作用是呈正相关的。农机推广部门作为真正执行农机补贴政策的部门,一定要努力宣传和推广农机补贴政策,整理农机补贴资源,检查核对农机器具是否运用到实际应用中。
二、新时期农机补贴如何适应农机推广工作
1.农机补贴政策需要结合当地实际和农机推广工作的需求来制定,安排补贴项目需要依据当地的农业生产结构,这样才能符合现代农业的发展需求。任何一个地区都有独具特色的产业和特征。农机推广部门要引进和推广的机具和技术都要依据当地的农业发展项目来设定,符合农业产业化发展的需要,进行政策和计划的制定需要符合支柱产业和特色产业的发展需求,这样才能迎合市场的需求,迎合当代农业和新农村建设的需求。
2.农机化事业的发展需要引进先进适用的补贴农具。农机补贴的项目必须具备前沿性和可用性,每一项新科技和新机具的推广和购置都必须考虑到它的技术水准是不是前沿和可用,是否具备足够的科技水平。没有前沿科技水准的机具根本不具有推广的价值,不具备可用性的器具也没有推广的价值。农机推广部门要分析本地的实际情况,推行可用性强、科技性强的新器具,并且依据当地的真实情况,首先推行投资小、效果好、经济适用、科技先进、产品优质、具备明显整体功效的农机品种。不能只是为了形式上好看,为了完成国家的任务而被动进行推广,在推广的过程中必须把经济效益、社会效益和生态效益全部都考虑进去,不能忽略任何一项。有些产品只是具备明显的社会和生态效益,但是缺乏足够的经济效益,不过从长远上考虑这样的品种同样具有很大的推广空间。总体上来说,进行农机新产品和新技术推广时,必须考虑到这种产品的各项内容,和本地区农业生产发展的实际需要以及农机化发展的整体目标是否符合。
3.科学地安排市级的农机购买补贴,让国家补贴费用的功效获得最大的发挥。由于市级农机购置补贴的金额是有限的,不会对国家补贴的农业机械进行累计补贴,所以,必须让市财政每年列入到农机补贴的资金得到合理的使用。
4.农机推广的单位必须让国家补贴的政策一丝不差地落到实处。农机补贴政策能不能获得真正的落实是核定农机推广工作合格与否的标准,一个完美的政策只有在真正落实之后才可以看到其发挥的功效。
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