节约型高校后勤的可持续化建设

    吴全宏

    摘 要：节约型大学是当代大学的历史使命，涉及到对人类发展困境的关注和思考，为可持续发展提供理论的支持、人才支持和技术支持，这是大学很重要的一个使命和传播可持续发展的思想。走出了一条既符合建设一流大学要求，又实现后勤市场化、产业化、专业化、集团化的改革之路。深刻分析了高校后勤所面临的挑战和后勤服务方式的变革要求，充分显示出现代一流大学的一流服务保障能力。

    关键词：节约型高校；后勤；建设

    节约型高校后勤建设的内涵是高校后勤合理利用资源，建立节约型的机制，提高资源利用率；构建节约文化，培养有节约品行学生。建设范围有，校园土地使用、建设规划、基本建设；实验室建设、仪器设备采购和管理；教学科研中心工作保障，校园美化；师生生活后勤保障，在能源管理、新能源与再生能源利用、物业管理、饮食成本控制、节水型园林建设、校园建设与规划等方面，高校后勤发挥着积极的作用，是统筹构建节约型大学示范基地的主要力量。后勤作为一个方面，把节约型科研成果在校园里面，首先在本校进行推广应用，也是展示本校节约型科研成果一个很重要的切入点。后勤和节约型大学的建设是密切相关的。后勤作为一个展示的平台，对科研，首先在本校进行推广示范应用，成功以后再推向社会，具有很好的相当于小试、中试的作用。

    1 节约型高校后勤建设的重要意义

    建设科技和节约型高校后勤是提高质量，实现后勤服务管理现代化的战略取向；是实现高校后勤可持续发展，建设高等教育强国的战略任务；是保证师生健康安全，维护校园和谐稳定的战略举措；是提高效率、降低成本、应对物价和人工费上涨的战略选择。进一步把节约高效作为落实科学发展观、加快转变后勤管理与发展方式的抓手。对后勤保障活动进行全过程的科学管理。要依靠科技手段，提高后勤工作效能，降低运营成本、提高后勤保障服务系统的运行效率、通过提高工作效率和服务质量，来展示服务形象。节约型高校后勤是统领未来后勤改革与发展的基础，是推动后勤各条线内涵发展的源动力；科技后勤是节约型高校后勤的重要实践，也是推动节约型高校后勤建设的重要抓手，两者相互促进、相辅相成，因此，必须充分认识高校后勤工作这一新特征，切实把节约型节约环保的理念和高效科学的管理手段摆到后勤建设的突出位置，以建设科技与节约型高校后勤为主线，着力破解后勤面临的突出问题。

    2 节约型高校后勤的可持续化建设策略

    （一）转变观念才能渐行渐远

    建设节约型校园，就是要将节约的理念贯穿于各个领域，节约资源，提高利用率，以获得办学效益。

    转变后勤管理中的错误观念。如学生公寓管道和水电线路陈旧老化、电力耗损大、设施不配套、漏水多。有人认为，改造维修投入大量资金，无明显效益，所以勉强运行。这种短视行为导致了安全隐患，浪费极大。还有的把加强水电管理工作看成是小事一桩，削弱了有关部门的职权，影响学校管理水平的提高。建设节约型校园是一项大工程，但也要从细小处入手，把节约资源意识渗透至校园生活中的每一个细节。发挥员工的积极性，想方设法为建设节约型校园献策。如：随着物价的上涨，部分高校学生食堂饭菜价格出现了一定的涨幅，加大了在校学生特别是家庭困难学生的生活压力。高校学生食堂要坚持公益性、非营利性原则，高、中、低档次要合理，高校主要领导应不定期深入食堂检查，同学生一起就餐，学校食堂可推出中低档菜特别是一元菜和免费汤，为许多困难学生节省了生活费，减轻生活压力。

    （二）智能服务和现代化服务

    从智能服务来看，以人为本、科技先行，是坚实高校信息后勤保障体系的基本思路以及重要手段。传统的、单纯以人管人，以制度管人的后勤服务管理模式已经远远不能适应高校师生的需求。必须以新的理念、新的手段来加以拓展。那么从智能服务来说，经历了三个阶段：第一个阶段是初期阶段，从上世纪八十年代开始，以消费卡为特征的智能服务，它经历了光电卡、IC卡的发展过程，并逐步发展到一卡通，对师生的生活带来的极大的便利，也给后勤管理带来了方便。第二个阶段从单纯的服务发展到服务和管理相结合，以插卡用电、用水等等新技术的运用，把服务过程融入了管理过程之中，在提高服务水平的同时，管理水平也得到了提高。

    在推进装备、管理现代化的同时，后勤集团把发展现代服务业，推进服务现代化作为建设现代化企业集团重要抓手。主要采取以下几个方面的措施：一是服务设施的现代化。服务与管理一样，都是确保后勤集团整个生产、经营活动的取得最佳效益的重要抓手。在抓好生产装备现代化的同时，还特别注重在后勤服务设施的投入，努力打造成一流的服务环境。二是服务手段的现代化。和管理现代化相适应，全面推行信息化建设，建成各种与管理信息化相融合的信息化服务专业平台和综合平台；积极跟踪现代服务方式、倡导服务新理念，大力推进客户服务系统建设，建成若干24小时服务平台和大宗客户服务中心，开设与现代城市生活相适应的特色服务项目，充分体现后勤服务的新时尚。三是服务窗口的品牌化。后勤服务场所往往是反映一所高校综合管理水平的窗口，代表着学校的形象，如何提升窗口服务质量，树立窗口良好形象，一直是后勤集团推进服务现代化建设的重要领地。后勤集团对窗口装备现代化的同时，根据各个窗口单位不同特点，与上级群众团体共建，开展了极具人文特色和时代特征的品牌建设工程。

    （三）应用关键技术

    通过对高校节能工作中的一些技术难点分析可以看出，要想使高校节约型后勤的建设工作得到提升和加强，必须攻克节能监控系统中的关键技术难题。如果在能耗监测中增加节能控制，并通过一定的技术手段解决常规节电控制的缺点，节能潜力巨大，目前全国共有2000余所高校，按2300万在校生测算，若生均年能耗降低30%，每年将节约535万吨标准煤，可供一个1000万人口的特大城市全年生活用能。

    （1）静止人体检测和计数功能传感器的技术突破。普通热释电传感器只能检测运动人体，我们创新性地提出采用相对运动的原理检测静态人体，发明了宽广角静态红外传感器，开发出低成本、高精度、宽广角检测动、静态人体的传感器系列产品。该传感器通过最大输出电流作为控制信号准确检测静止人体，解决在高校图书馆阅览区、教室自习室的人体检测难题，已经被广泛应用于根据人员信息对用能设施进行节能控制的所有领域。同时，根据目前高校阶梯教室、多媒体教室等大型教室的无论室内学生数量多少照明灯具均全开的实际情况，具有人数统计功能的传感器，可根据进入教室的人数多少对教室内的灯具进行分区控制，人数少开灯少，人数多开灯多，最多可分12区。利用静止人体检测和计数传感器，加上光照度、课程表等因数参数，就可充分地解决在高校教室、图书馆、走廊灯场所的节电控制技术难点。

    （2）能耗监测与节能控制平台技术。利用节能监管平台，通过技术手段实现节能控制的精细化和网络化，将校园的水、电等各种能耗控制功能接入平台，根据监测的能耗数据、被控环境中的光照度、温度、人员等信息及预设的优化控制条件，建立最优控制预案，实现对用能设施的节能控制。建设照明节电控制系统、空调及办公设备节电控制系统、路灯节电控制系统、供暖节能控制系统和管网监测及节水控制系统来改变只监不控的现状，实现对大型公共建筑和园区内水、电、暖用能设施的全面节能监控。

    将上述创新技术集成，创建集能耗监测与节能控制于一体的平台系统，实现对水、电、暖用能设施完整的、网络化的节能监控。

    参考文献：

    [1]刘传祥，等.可持续发展的基本理论分析[J].中国人口、资源与环境，1996 （2）， 3-4.

    [2]周光勇.宋全政.高等职业教育导论[J].济南：山东教育出版社2002年：5.

    [3]土承绪，顾明远.比较教育[M].北京：人民教育出版社，2000年：98.