探索基层农机维修服务体系建设新对策
王立峰
近几年来，国家对农业机械购置补贴投入力度不断加大，农民购买和使用农业机械的积极性空前高涨，新型大型农业机械涌入千家万户，农机保有量不断增加，农机结构得到优化，综合农业机械化水平不断提高。农业机械能否正常从事生产作业，保证作业质量，基层农机服务体系建设工作显得尤为重要。
但是从青冈县农机维修体系的实际情况看，发展明显滞后，不能满足农业生产的需要。所以，加强基层农机维修服务体系建设，加快农机维修网点的升级改造，提高维修能力，是各级农机管理部门亟待研究解决的问题。
一、基层农机服务体系建设现状
青冈县现有农机销售网点75个，农机维修网点89个。三级网点16个，其他均是四级点或专业维修点。全县仅有5家能够承担中小型农机的售后服务。从维修人员素质上看，工程师3人，助理工程师8人，维修技术员174人，其从业人员均为初高中文化水平，技术等级以初、中级为主。从维修设备上看，全县农机维修网点共有大型设备31台，其他维修设备480台。全年可以维修大型农业机械304台（套），小型农机具2385台（套），纯收入400万元。主要从事农业机械的维修保养，维修方式以换件为主，手工维修、露天维修占85%以上。
二、农机维修服务体系建设存在的主要问题
自2001年县级农机各公司，农机一、二、三修造厂，各乡镇农机供应部和修理厂相继解体以后，企业技术人员逐渐外流，设备变卖，导致农机维修、销售行业一蹶不振，步入低谷，销售能力和维修能力急剧下降。近年来，在中小型农机具的维修技术上，虽然有所突破，但是仍不能满足农业生产的需求。主要原因是：
一是农机维修网点技术人员文化素质低。尤其是乡镇级农机维修网点，专业毕业人员较少，有的仅有初中文化，更没有经过专业培训，接受新知识新技术过程缓慢，所以在农机具维修上主要以更换零部件为主。
二是农机维修设备简陋。所有的大型农业机械维修设备均是20世纪80年代购置的，技术落后，状态极差。如老式车床、刨床、燃油试验台等。小型设备非常简陋如：电焊机、气泵、台钻、吊车、油压机、铰刀等。在农机修理过程中，由于缺少必要检测设备和检测手段，农机具维修质量难以保证。
三是农机维修行业数量少，还没有形成规模，技术人员素质低，维修能力差，同时缺少大型修理设备，难以承担大型农业机械的保养和维修。农民机具出现故障，只能等待厂家技术人员或到几十公里外的县城修理，不但浪费大，而且影响机械正常作业，减少收入。所以，在各农忙季节出现农机户“修车难”的问题。
三、农机维修服务体系建设的发展对策
农业机械是农业科技实施的载体，而农机维修服务体系建设则是农业机械正常进行生产作业的关键，为此，各级政府和农机主管部门要引起高度重视，加大农机维修服务体系建设力度，投入资金，扶持农机维修行业升级改造，提升维修能力，解决农民修车难的问题，为农机化生产提供强有力保障。
一是加大政府扶持力度，推进农机维修服务体系建设步伐。财政部门应当考虑从大型农业机械购置补贴资金中划拨出部分资金投放农机维修服务体系建设上，用于大型修理设备补贴，促进维修行业设备的更新换代，升级改造，加快农机维修服务体系建设步伐。重点扶持县级，逐步健全乡级。优化发展一批设备先进、功能齐全、规模较大、信誉良好、有一定修理能力，并自愿接受农机部门管理的高新农机具维修服务中心，使之成为当前农村发展新的经济增长点。
二是加强基层农机维修队伍建设，提高农机维修人员技术水平和服务能力。加强基层农机维修队伍建设，各级政府和各级主管部门应给予高度重视。尤其是在大型农业机械的选型购置过程中，应组织农机维修人员入厂或各大经销公司参加观摩学习，了解引进的大型农业机械结构原理、使用性能、维修保养和故障排除等技术。厂商应当减免一定的费用，提供最好的技术培训。这样才能让基层农机维修人员掌握更多的知识和技能，解决农民修车难的问题。同时，也可节省厂商在售后服务上设立维修站或派出技术人员等车船往返费用，减少一些不必要的浪费。可谓一举两得，互利双赢。
三是强化农机维修行业管理，推进农机维修服务体系健康发展。首先是建议政府增加资金投入，确保县级农机维修主管部门的办公经费，购置必要的办公设备，改善办公条件。其次是政府出台政策性规定，确保办公人员、技术人员的稳定，提高工作效率。各级政府和主管部门还要高度重视农机维修服务体系建设，把该项工作纳入主要议事日程，并作为各乡镇、各部门重要的考核指标来抓，从而推进基层农机维修服务体系建设步入健康和可持续发展的新轨道。
近几年来，国家对农业机械购置补贴投入力度不断加大，农民购买和使用农业机械的积极性空前高涨，新型大型农业机械涌入千家万户，农机保有量不断增加，农机结构得到优化，综合农业机械化水平不断提高。农业机械能否正常从事生产作业，保证作业质量，基层农机服务体系建设工作显得尤为重要。
但是从青冈县农机维修体系的实际情况看，发展明显滞后，不能满足农业生产的需要。所以，加强基层农机维修服务体系建设，加快农机维修网点的升级改造，提高维修能力，是各级农机管理部门亟待研究解决的问题。
一、基层农机服务体系建设现状
青冈县现有农机销售网点75个，农机维修网点89个。三级网点16个，其他均是四级点或专业维修点。全县仅有5家能够承担中小型农机的售后服务。从维修人员素质上看，工程师3人，助理工程师8人，维修技术员174人，其从业人员均为初高中文化水平，技术等级以初、中级为主。从维修设备上看，全县农机维修网点共有大型设备31台，其他维修设备480台。全年可以维修大型农业机械304台（套），小型农机具2385台（套），纯收入400万元。主要从事农业机械的维修保养，维修方式以换件为主，手工维修、露天维修占85%以上。
二、农机维修服务体系建设存在的主要问题
自2001年县级农机各公司，农机一、二、三修造厂，各乡镇农机供应部和修理厂相继解体以后，企业技术人员逐渐外流，设备变卖，导致农机维修、销售行业一蹶不振，步入低谷，销售能力和维修能力急剧下降。近年来，在中小型农机具的维修技术上，虽然有所突破，但是仍不能满足农业生产的需求。主要原因是：
一是农机维修网点技术人员文化素质低。尤其是乡镇级农机维修网点，专业毕业人员较少，有的仅有初中文化，更没有经过专业培训，接受新知识新技术过程缓慢，所以在农机具维修上主要以更换零部件为主。
二是农机维修设备简陋。所有的大型农业机械维修设备均是20世纪80年代购置的，技术落后，状态极差。如老式车床、刨床、燃油试验台等。小型设备非常简陋如：电焊机、气泵、台钻、吊车、油压机、铰刀等。在农机修理过程中，由于缺少必要检测设备和检测手段，农机具维修质量难以保证。
三是农机维修行业数量少，还没有形成规模，技术人员素质低，维修能力差，同时缺少大型修理设备，难以承担大型农业机械的保养和维修。农民机具出现故障，只能等待厂家技术人员或到几十公里外的县城修理，不但浪费大，而且影响机械正常作业，减少收入。所以，在各农忙季节出现农机户“修车难”的问题。
三、农机维修服务体系建设的发展对策
农业机械是农业科技实施的载体，而农机维修服务体系建设则是农业机械正常进行生产作业的关键，为此，各级政府和农机主管部门要引起高度重视，加大农机维修服务体系建设力度，投入资金，扶持农机维修行业升级改造，提升维修能力，解决农民修车难的问题，为农机化生产提供强有力保障。
一是加大政府扶持力度，推进农机维修服务体系建设步伐。财政部门应当考虑从大型农业机械购置补贴资金中划拨出部分资金投放农机维修服务体系建设上，用于大型修理设备补贴，促进维修行业设备的更新换代，升级改造，加快农机维修服务体系建设步伐。重点扶持县级，逐步健全乡级。优化发展一批设备先进、功能齐全、规模较大、信誉良好、有一定修理能力，并自愿接受农机部门管理的高新农机具维修服务中心，使之成为当前农村发展新的经济增长点。
二是加强基层农机维修队伍建设，提高农机维修人员技术水平和服务能力。加强基层农机维修队伍建设，各级政府和各级主管部门应给予高度重视。尤其是在大型农业机械的选型购置过程中，应组织农机维修人员入厂或各大经销公司参加观摩学习，了解引进的大型农业机械结构原理、使用性能、维修保养和故障排除等技术。厂商应当减免一定的费用，提供最好的技术培训。这样才能让基层农机维修人员掌握更多的知识和技能，解决农民修车难的问题。同时，也可节省厂商在售后服务上设立维修站或派出技术人员等车船往返费用，减少一些不必要的浪费。可谓一举两得，互利双赢。
三是强化农机维修行业管理，推进农机维修服务体系健康发展。首先是建议政府增加资金投入，确保县级农机维修主管部门的办公经费，购置必要的办公设备，改善办公条件。其次是政府出台政策性规定，确保办公人员、技术人员的稳定，提高工作效率。各级政府和主管部门还要高度重视农机维修服务体系建设，把该项工作纳入主要议事日程，并作为各乡镇、各部门重要的考核指标来抓，从而推进基层农机维修服务体系建设步入健康和可持续发展的新轨道。
