新农村经济建设中的管理机制创新研究
巫炳南
摘要:随着改革开放的不断深入,社会主义新农村建设得到很快发展。在新农村建设过程中,经济建设是新农村建设最为重要的引擎,在农村各项发展事业中占据着首要地位。因此,加强农村经济建设十分必要。当前,新农村经济建设还存在一定的管理机制瓶颈,应当对农村经济管理机制进行一些突破和创新,从而使其更加适应当前农村经济建设发展需求,达到较为理想的效果。
关键词:农村经济建设;管理机制;创新策略
在新农村建设过程中,农村经济建设是重要的组成部分,是新农村建设的基础内容,更是新农村建设最为重要的引擎。而管理机制是属于新农村经济建设中十分重要的一项因素,对经济建设效果具有一定决定性作用。实践中,相关部门应当对当前新农村经济管理机制中存在的问题进行分析和研究,加强对新农村建设工作的指导,并通过各种有效途径与方法对管理机制进行突破和创新,从而使农村经济建设能够达到更加理想的效果。
一、当前新农村经济建设中管理机制存在的问题分析
(一)未充分认识及重视农村经济管理
在当前形势下,随着中央各种惠农政策的不断出台,国家对农村经济发展在不断的加强重视,并依据当前农村经济管理实际情况制定了一些实施细则。然而,有些政策仍未得到人们重视,特别是农村人员对农村经济管理缺乏了解,在实际工作过程中表现为执行力比较差,农村经济管理未能够达到比较理想的效果。比如,当前从事农村经济管理的人员本身就是农民,具有先天的小农意识,缺乏一些先进的管理理念,缺乏一些基本的经济管理工作技能及基本素质,不能够依据当前社会不断发展而逐渐转变自身理念,没能够清楚认识到农村经济管理的重要性,也没有对自身经济管理工作的技能不足进行更新学习和提高;或者是一些不了解农村基层实际情况的政府工作人员,在农村经济管理中不接地气,在实际工作中缺乏较强执行力,对相关一些政策尚处于观察望风,或是理解错误,致使有些政策执行不到位、贯彻不到位。
(二)基础设施建设及科研创新均比较落后
首先,当前农村经济管理中缺乏足够力度。目前,其主要表现为农村基础设施建设力度仍比较缺乏,各级地方政府在建设农村基础设施方面缺乏充足的投入力度,目前支农资金规模仍旧比较小,尤其是农村基础设施方面的建设资金缺口仍比较大,有些支农资金仍没有得到合理的统筹安排,很多需要建设的基础设施没有或无法进行。这必然对农村经济管理会产生一定影响。
其次,由于当前农村经济建设过程中缺乏科技创新,必然会对优势农村产业体系建设产生影响。当前,各地农村均建立了一定规模农业科技及教育队伍,但在农业科技方面政府资金支持仍旧比较缺乏,具备农业科技创新的人才依然匮乏,促进农业科技创新的机制仍有待进一步加强,这对提高农村科学技术水平必然会产生严重影响。由于农村科学技术水平受到影响,农村经济管理及经济建设必然也就会受到影响,很难达到比较理想的效果。
(三)农村经济管理模式相对落后
当前,我国农村经济发展水平仍旧比较低,由于经济水平影响在农村经济管理方面仍以传统模式为主,主要为人工方式与手工方式。在农村,现代化信息技术虽然得到一定应用,并且经济管理模式也得到一定程度创新,然而其普及力度相对而言仍比较缺乏,未能够使当前农村尽快发展的实际需求得到满足。另外,对于引进的一些信息化设备未能够充分利用,现代化设备闲置情况十分普遍,在经济管理方面仍选择传统方式,在收集、处理以及整合财务数据方面,其效率仍比较低,并且精确度也比较差,对农村经济管理产生一定阻碍。
二、新农村经济管理机制创新策略分析
(一)创新农村经济管理理念
经过几十年改革开放,农村经济管理已积累了一定的经验,取得了一些成绩。但我们必须清醒地认识到,传统农村经济发展及管理模式已经无法与当前社会发展实际需求相适应。在实际管理过程中应当以社会实际需求为出发点,在农产品生产、经营、销售、深加工等整个环节中积极渗透农村经济管理的先进理念,加强重视农村经济管理工作,积极转变农村经济增长方式,促使农村经济管理方式及思维模式得以改变。如农村非常普遍的红薯,经过深加工开发成携带方便易包装的红薯干、红薯饼等产品,直接提高了红薯这一农产品的附加值。由于用先进的理念对原有管理思维进行了创新,农村经济管理具有更好的效果,促进农村经济建设进一步发展。
(二)加强相关基础设施建设
首先,在农村基础设施建设方面应当加大投入力度。在实际工作过程中,政府及相关工作人员应当对农村基础设施加强改造建设,积极增加相关基础设施,从而为农村经济发展奠定理想基础。比如,对于当前有些农村地区所存在的水利设施相对落后的问题,我们应当想方设法,多方筹措,用活政策,积极加大水利基础设施的投入力度,进一步加大中小河流的整治,建立健全农业灌溉系统,有条件的地方还要引进高科技灌溉产品,加强高效节水农业的推广,促使旱涝保收能够真正得以实现。另外,为能够使农村经济得到更好发展,还应当加强现代化信息设备建设,实现网络接入村村通,使现代化信息技术在农村能够得到广泛应用。
其次,加强现代化机械设备建设。当前,各级政府应当加大机械化设备投入力度,使农机装备数量及质量均得到有效提高,使农机装备结构得以优化,使具备区域特点的机械化设备作业模式能够得以真正实现,从而促进农业生产水平进一步提高,增加农产品产量及质量,進而为农村经济发展提供较好基础,使农村经济管理能够得到更加理想的效果。
(三)构建信息化管理模式
首先,构建农村经济管理财务信息平台。为进一步提高农村现代化、信息化水平,应当将信息化平台及农村经济管理有效结合,实现农村经济管理电子化,及时对相关电子信息进行收集、获取并处理、整合及传播,使传统纸质财务账单能够转变成为电子数据。通过运用财务信息化管理,可对农村总体收入及支出进行记录,并且能够对其它各种财务数据进行记录,通过对数据处理软件进行运用,在较短时间内便能够实现筛选数据,并且能够对数据进行计算机整合,可根据经济数据进行科学分析,以便能够制定出今后发展规划。
其次,要结合当前“互联网+”战略,构建农产品信息平台。农村经济的发展,归根结底还是农副产品的销售渠道是否畅通,因此构建一个以县域为中心的农产品信息平台就显得尤为重要。比如,“龙川在线”自媒体平台,通过整合资源,创建了一个农民哥线上线下平台,通过微信、淘宝等网络,及时将本地热销、滞销的农产品发布出去,实实在在的解决了农产品的出路问题。更为重要的是,这一模式是市场自发配置的,政府并不参与其中。
另外,要构建信息化的安全堡垒,确保信息管理系统的安全性及稳定性,及时维护并升级系统,通过有效措施对系统进行安全保护,保证各种经济管理信息的完整性以及安全性,提升各类经济管理信息的机密程度,促进农村经济管理水平得到有效提高。
(四)加强管理人员队伍建设
在农村经济管理工作过程中,管理人员占据十分重要的地位,管理人员的业务素质及水平将会对农村经济管理效果产生直接影响。因此,相关部门应通过定期培训或分期分批培训,对相关管理人员加强教育及培训,尤其是对村级“两委”干部的教育培训,要加强党的建设,强化班子建设,选对领路人,发挥党员先锋模范带头作用,增强班子成员的政治素养、责任意识、担当意识,提高他们对农村经济管理工作的规律的认识,提升从事农村经济管理工作人员的管理能力及知识水平。同时,还要建立健全考核评价激励机制,对管理人员加强考核,建设优秀管理人员队伍,激励优秀人才参与农村经济建设,鼓励大学生、公务员、专业技术人才到农村参加建设,不断拓宽农村经济管理人员的来源渠道,联系当前精准扶贫工作谋划施策,创建一支水平高、业务精、视野阔的农村经济管理队伍,为农村经济管理发展提供良好基础。
三、结语
在新农村建设中,农村的经济管理工作属于一项十分重要的内容。各级各部门应当加强重视农村经济管理工作,充分认识当前农村经济管理中所存在的相关问題,在农村经济管理理念、加强相关基础设施建设、构建信息化管理模式、加强管理人员队伍建设等方面实行创新,促进农村经济管理走上良性发展轨道,进一步促进农村又好又快发展,涌现越来越多美丽、富饶的社会主义新农村。
参考文献:
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[3]吴培.基于新农村建设中农业经济管理的创新[J].农业与技术,2016(02).
(作者单位:中共龙川县委党校)