内部控制与事业单位财务会计的衔接

    李桂芳 金福良

    摘 要：事业单位财务会计工作关系到企业的正常运作与长远发展，对其良好形象的树立起到关键性作用，为此，加强事业单位财务会计内部控制便成了必行之举。本文试分析事业单位财务会计工作与内部控制之间的有效衔接，旨在为今后保障事业单位的资产安全提供理论支持。

    关键词：内部控制? 事业单位? 财务会计

    事业单位属于非营利性的公益服务组织，由于其在运作发展的过程中势必需要资金的注入与消耗，甚至具有一定的经营性，所以其财务管理工作便具有举足轻重的作用，财务管理工作的规范性将直接关系到事业单位的长远发展，也会影响国民经济与文化的前进性，尽管事业单位不以盈利为目的，但是依旧需要合理支配资金、实现收支平衡且略有盈余，以备不时之需。

    一、当前事业单位财务会计与内部控制之间存在的问题

    （一）资金流失严重

    事业单位的资金来源主要为政府，因此，事业单位有责任和义务保障每一项资金投入都有其价值意义，合理且合法，然而，目前我国大部分企业都存在资金流失严重的现象，究其原因，则为资金支出缺乏规划性，事业单位的管理层在应用资金之初并没有进行相应的预设，导致财务资金被消耗在了一些无关紧要的事情上，造成资金严重流失的现象出现。

    （二）存在偷税漏税现象

    财务会计工作并不是单纯的数字计算，而是要涉及法律，然而部分事业单位的工作人员缺乏法律知识和相应专业能力，因此在财务会计工作上出现了账目混乱、偷税漏税等现象，这不仅影响事业单位良好形象的树立，也会给国家经济造成严重损失。

    （三）会计信息缺乏准确性和真实性

    “对于事业单位而言，保证会计信息的真是完整性是至关重要的。”然而，我国大部分事业单位却因为诸多原因出现了会计信息不准确、不完整，甚至不真实的情况，信息的失真不仅会给事业单位造成恶劣的影响，也会给后续的各项工作带来不便。

    二、内部控制的概述与事业单位财务会计的衔接

    （一）内部控制的概述

    “内部控制起源于1992年，其雏形是COSO委员会提出的‘内部控制整合模架，对于内部控制的发展起到了决定性作用，具有里程碑似的重要意义。”所谓内部控制，即指事业单位在获取资金之际便要建立健全的内部控制体系，对财务资金的动向与应用目的有所了解，严格控制资金流向，可以说，内部控制是从事业单位内部出发对财务会计工作所进行的监督、管理、预测等活动，能够有效地起到控制资金、节约成本、提高效益、避免浪费的积极作用。

    （二）做好内部控制与事业单位财务会计工作衔接的策略

    1、创建高素质综合型精英团队

    内部控制是保障事业单位合理应用资金的关键，要想做好内控事宜必须要具备专业优良的人才基础，只有这样才能确保资金流向明确，避免资金的不合理浪费，为此事业单位应积极创建高素质管理层团队，充分了解事业单位的长远发展动向、掌握综合知识能力，继而制定符合国家法律规定与单位多项需求的资金规划。

    2、以制度明确权责，合理分工。

    一直以来，我国事业单位在处理各项工作时会存在权责不清、分工不明的情况，不仅会导致效率低下，甚至会影响事业单位的长远发展。一旦出现偷税漏税、信息失真等问题，事业单位很难去衡量内部控制与财务会计之间的权责，为了加强内控与财务的工作衔接，提高资金应用的合理性与合法性，我国事業单位应进一步制定与完善财务工作的相关管理制度，明确管理人员与财务人员的职责与义务，力求做到责任落实到个人。

    3、加大管理力度，丰富审核形式

    内控工作能否严格执行，将影响资金的走向与有效性。做好内控与财务之间衔接的关键就是加大管理力度，转变以往管理懈怠、松散的局面，实现内控对财务各项工作的无缝对接，做到令行禁止。

    三、结束语

    “随着我国经济建设步伐的深入，我国对于事业单位财务会计的内部控制制度更为重视与关注，内部控制与事业单位财务会计的衔接不仅关系到事业单位的经济利益与长远发展，更关系到我国国民经济增长，给国民的生活条件与生活水平带来了巨大的影响。”[3]因此我国事业单位必须从人才、制度、管理规划等多个角度出发，加强内部控制的有效性、合理性、及时性，使其能够成为保障资金应用合理合法的基础，为事业单位的长远发展作出积极贡献。

    参考文献：

    [1] 周长全.污水管网建设与管理的现状与解决对策[J].河南建材，2018（01）：129-130.