试析对地质勘探单位事企分体运行中的财务管理

    高文蕊

    摘 要：社会主义市场经济的发展下，地质勘探单位原有的事业单位体制已经不符合现有的发展趋势了，所以需要向事企分体运行的体制机制转变。而在事企分体运行的地质勘探单位中，作为单位核心的财务管理该怎样处理工作以促进单位的长远发展呢？本文对当前地质勘探单位的财务管理工作中存在着的问题进行了分析，然后有针对性的提出了相应的解决措施，希望能促进其单位的财务管理工作的发展。

    关键词：地质勘探单位? 事企分体运行? 财务管理

    为了保障地质勘探单位能获得最大化的经济效益，地质勘探单位实行事企分体运行的机制，而这对该单位的财务管理工作提出了较高的要求。而在现实的地质勘探单位的财务管理工作中着实还存在着很多问题，对单位的正常运行和获取效益造成了极大的影响，所以必须结合地质勘探单位实行事企分体的运行机制对财务管理进行改革，以促进地质勘探单位的长远发展。

    一、地质勘探单位事企分体运行制度概述

    地质勘探单位的事企分体运行机制是根据地质单位的实际情况决定的，将地质勘探单位内部分为事业和企业两部分。事业部分就按照国家的事业单位体制机制运行，主要负责对中央所拨款项进行预算和决算、处理国有资产的利用和管理等事务，重点是要保证地质勘探单位中国有资产的安全性。而企业部门则按现有的社会主义市场经济下的企业制度进行运行，主要负责对其下属的经济实体进行管理，当然追求经济最大化还是其根本目的，还需要处理信息开发、项目投资和业务拓展等方面的问题。

    事企分体运行的这种机制对地质勘探单位而言，能创造更多的经济效益，为地质勘探单位获取更多的利益提供条件，有利于地质勘探单位的长远发展。而其中的财务管理部门就需要充分发挥其独立职能，为地质勘探单位获取更多的经济效益提供更好的服务。

    二、地质勘探单位事企分体运行中的财务管理现状

    在地质勘探单位中，其财务管理工作的问题主要表现在以下的几个方面：

    （一）市场信息透明度低

    在地质勘探单位中，其经营还需要依靠整个市场上的信息，但是因为国内的地质勘探市场的发展程度比较低，信息的透明度不高，地质勘探单位能得到的信息较少，所以地质勘探单位在经营过程中会因为获取信息的难度较大或者是难以获取正确信息而增加相应的管理成本，再加上其内部的财务管理中财务信息的失真和自身体系的不完善，导致整个单位所面临的财务风险大大增加。

    （二）运行经费的不足

    众所周知，地质勘探单位的主要经营活动应当是寻找矿产，但是因为当前矿场市场发展的不完善，地质勘探单位自身也在进行着事企分体运行的机制，并且地质单位的主要经营活动变成了以岩土工程为主、多种经营为辅的经营模式，在这样的背景下，地质单位在近年来所能获取的效益实在比较低，因为开工不足、单位内部的人员、资金等的支持不到位等，造成整个地质勘探单位在运行经费上不足。

    （三）离退休经费的不足

    因为地质勘探单位之前是属于事业单位性质，在改革的背景下，在地质勘探单位的运行经费预算不变的情况下，当地质单位的离退休人员的数量越来越多、在医疗等方面的支出越来越多时，对地质勘探单位来说是一种“负担”，也增加了财务管理部门的工作难度。

    （四）应收应付项的管理问题

    应收应付款项中存在的问题包括了三个方面，一是账务信息处理的不规范，在处理应收款项时可能采取了错误的处理办法---直接将其归到往来科目核算中等不规范的情形。二是在款项的催收和坏账的核销方面，责任不明确。三是应收管理的混乱，因为在地质勘探单位中，因为借款业务增多等，会计在处理繁杂的事情中致使一些具体信息没有做好记录而导致单位产生损失。

    三、地质勘探单位事企分体运行中的财务管理工作

    在地质勘探单位事企分体的运行机制中，财务管理面临着新的挑战，还需不断的进行革新。

    （一）稳定勘探队伍，实行人员分流

    因为在地质勘探单位中实行事企分体运行的机制，所以在人员的分工上就会发生一些变化，对现有的人员必须要进行分流安置，而在具体的分流过程中就需要注意，尽量将人员安排在企业中就业，对能提前退休的人员尊重其意愿的情况下安排提前退休，并安排好相应的后勤、物业人员。员工是单位运行的基础，只有稳定的勘探队伍，才能支持该单位财务管理部门顺利开展工作。

    （二）建立内部资金结算网络

    建立内部资金结算网络需要以财务机构为核心，而在这其中又包括了两点内容需要做到。第一是专业技术人才，需要在单位内组建一支精通财务管理工作并且拥有高素质的综合性财务人才队伍，这样才能有效的处理好单位内部的财务运作工作，对地质勘探的经费和国家拨款进行相应的核算。第二是要顺应现今的数据化发展趋势，充分利用网络的力量，在地质勘探单位内部建立起会计电算化的网络，便于各个部门之间的信息共享和资金往来，这对提升各个部门的会计结算的效率、增强单位的融资能力起着巨大作用。此外，将企业部的资金结算任务统一到财务结算中心进行结算，有助于提升地质勘探单位财务管理人员的工作效率与资金的使用效率以及资金的周转率，对整个单位的发展是有利的。

    （三）建立全面预算管理机制

    建立的全面预算管理机制需要以资金管理为核心，当然在这个措施中也需要做到相应的三点内容。第一点是要对整个单位的财政资金的使用状况进行中心化的管理，让单位资金的补偿性、垫付性等通过这个机制能充分展现出来。第二是要将财政预算进行级别分类，分为下属部门的预算和主单位的财政预算两个部分，对其中的偏差进行及时处理，及时纠正，从整体上提升资金预算的管理质量。第三是要增强员工的积极性，完善相应的考核机制，对每个职位的权责进行细化，提高员工处理事件的工作效率，从而有利于整个单位工作效率的提高。

    四、结束语

    地质勘探单位处于事企分体运行机制的改革中，在市场化进程中，其财务管理工作面临着巨大的风险，需要采取有效的措施去进行解决。从稳定勘探队伍到建立内部资金结算网络、全面的预算机制等多个方面进行变革，实现创新和发展，增强其系统性和全局性，让地质勘探单位能在新体制的运行中实现深化发展。

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