论我国对外贸易中的技术性贸易壁垒及其应对措施

    摘 要：随着经济的全球化，我国势必要参与到国际经济合作与竞争中来，我们既要善于把握机遇，也要学会趋利避害。我国加入世贸组织以来，虽然国外对我国出口商品的关税壁垒、许可证和配额等传统的贸易壁垒门槛降低，但这并不意味着我国的商品出口就可以畅通无阻，以技术性壁垒为核心的新的贸易壁垒开始出现，阻碍了我国的对外贸易发展，所以，我们必须要对技术性贸易壁垒加强了解，认识它的内容、特点和发展趋势，并采取相应措施加以防范，促进我国对外贸易的可持续发展。

    关键词：对外贸易；技术性贸易壁垒

    一、技术性贸易壁垒的产生

    技术性贸易壁垒（technical barriers to trade，TBT）是指进口国对进口商品制定严苛复杂的技术标准、卫生检疫标准、商品包装和标签标准，从而提高对进口商品的技术要求，增加进口难度，最终达到限制进口目的，打着维护人类健康、保护环境的旗号，行贸易保护之实的一种非关税贸易壁垒措施。具有形式上的合法性、内容的广泛性、实施的隐蔽性和不公平性等特点。

    技术性贸易壁垒产生的原因主要有：第一，社会的不断进步和科技的发展为其发展提供了有利的条件和手段。随着人们生活的不断改善，对人类健康、产品安全和卫生以及环保的意识也逐渐增强，同时技术密集型产品在国际贸易中的比重增大，技术检验仪器的发展，都促进了技术性贸易壁垒的发展；第二，传统贸易壁垒的弱化。受国际公约和国际舆论的制约，传统的贸易壁垒逐渐弱化，从而为以技术性贸易壁垒为核心的新贸易壁垒提供了发展空间；第三，贸易保护主义的抬头。发达国家经济增长缓慢，传统的贸易壁垒逐渐弱化，为技术性贸易壁垒提供了发展的环境。

    二、技术性贸易壁垒的发展趋势

    技术性贸易壁垒会逐渐取代传统的贸易壁垒成为国际贸易壁垒的主体，成为未来国际自由贸易发展的主要阻碍和WTO谈判的重要内容。当前技术性贸易壁垒的发展趋势主要有以下几个方面：

    第一，技术指标越来越严格，种类越来越多，已发展成为限制或禁止的指标体系，使商品出口的难度和成本增大，从而达到贸易保护的目的；第二，将技术性贸易壁垒和环境保护结合起来，绿色壁垒的作用逐渐突出，随着全球环境的恶化，国际环境法规的颁布，为其提供了法律依据，使其在形式上具有合法性，达到限制进口的目的；第三，与消费安全有关的技术性贸易壁垒日趋严格。随着社会的发展，人们生活质量的改善，维护人类健康与安全的意识也不断增强，所以在消费安全方面的技术标准要求越来越严格，所引发的贸易争端也越来越多；第四，在经济全球化的今天，技术性贸易壁垒的连锁反应和波及效应突出，所引发的贸易争端也越来越多，会成为未来WTO谈判的重要议题。

    三、技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响

    我国是一个贸易大国，近年来实际的出口表明，技术性贸易壁垒对我国的出口贸易影响重大，受TBT的限制我国在出口方面损失严重，我国对外贸易的健康发展受到了阻碍。

    1.在市场准入方面。为了限制进口，发达国际的技术标准十分严格，直接影响了我国的市场准入，限制或禁止了我国产品的出口。以农产品和食品为例，很多国家在此方面的卫生检疫标准很严苛，我国很多产品被拒绝进入相关国家的市场，造成了巨大的损失，比如我国出口的茶叶、水产品、水果和冻鸡肉等等，都受到了很大的影响和损失。

    2.在竞争力方面。由于进口的技术标准要求日益提高，我国必须加大设备和人力的投入，提高产品的技术含量，达到进口国的技术标准，这无疑提高了我国产品出口的成本，降低了出口竞争力，同时，我国的技术检验设备与发达国家有很大差距，要进口检验设备又增加了成本，在认证标志方面，认证费用和检验费用也增加了出口成本，总之，受技术性贸易壁垒的影响，我国企业的出口成本不断增加，削弱了我国产品的国际竞争力，减少了贸易量，给我国的对外贸易造成重大损失。

    此外，我们在面对技术性贸易壁垒时，要坚持辩证的观点，除了要认识到它对我国的消极影响，也要看到它存在的积极效应。从长远的角度，它在一定程度上可以推动我国科学技术的发展，促进我国产业结构的优化升级，对企业提出的要求增加，可以促进企业提高生产效率、改革创新、转变经营管理方式，提高自身适应力和竞争力，参与国际竞争。

    四、积极应对技术性贸易壁垒

    技术差异是技术性贸易壁垒存在的根本原因，发达国家和发展中国家在技术方面的具有很大的差距，这也是发达国家实行技术性贸易壁垒的优势所在，我们要想突破技术性贸易壁垒的限制，就必须缩小与发达国家的技术差异。

    从企业的角度，企业是技术性贸易壁垒的最大最直接的受害者，TBT直接限制了企业产品的出口，对企业造成重大损失，企业必须积极寻找突破技术性贸易壁垒的方式。我认为，首先企业要有竞争意识和压力，提高技术水平和经营方式，从自身真正强大起来，跨越技术性贸易壁垒；其次，可以通过提高产品与国外产品的的可替代性，建立知名品牌和特色产品，使自己的产品独一无二、无可替代；最后，还可以通过扩大规模生产，实现规模经济，来减低成产成本，改变以往出口数量小、品种单一、技术落后的状况。

    从政府的角度，政府要起到领导者的作用，帮助企业跨越技术性贸易壁垒。一是要加强技术引进，提高我国整体的科技水平，加大科研投入，鼓励企业技术创新，从根本上改变我国技术落后的现状，缩小与发达国家的技术差距；二要建立我国的技术性贸易壁垒，构建自己的技术标准和法规体系，提高自身竞争力，保护本国市场；三是充分利用WTO有关规定，解决争端，获得援助，保护自己的合法利益，促进我国国际贸易的可持续性发展。

    参考文献：

    [1]李健.《经济全球化背景下的新贸易壁垒》[M].大连：东北财经大学出版社，2007.

    [2]张海东.《技术性贸易壁垒与中国对外贸易》[M].北京：对外经济贸易大学出版社，2004.

    作者简介：毕颖（1992- ）女，汉，安徽马鞍山人，河南大学经济学院，2011级国际经济与贸易专业本科生