临沂商城出口情况分析
邱海霞
2011年以来，临沂市委、市政府作出了“建设国际商贸城，打造市场发展新优势”的决定，临沂商城抢抓机遇，积极开展对外贸易，出口保持了较快发展态势。
一、临沂商城出口现状
1.出口额快速增长。围绕商城国际化，全市各级各部门积极争取各项优惠政策，高标准建设临沂港等基础设施，培育引进一批外贸经营主体，对商户进行外贸业务培训，多层面多渠道进行宣传，临沂商城国际化建设取得了较好的效果，商城出口快速增长。2013年1-11月份临沂商城出口额为27.5亿美元，同比增长167%。
2.出口商品以机电产品及设备类、服装鞋帽针纺织品类、建筑及装潢材料类、五金电料类、日用品类、粮油食品类、木材及制品类七大类为主。目前，临沂商城出口商品中，机电产品及设备类出口占全部出口额的18.7%，服装鞋帽针纺织品类占16.4%，建筑及装潢材料类占15.6%，五金电料类占13.9%，日用品类占12.5%，粮油食品类占10.3%，木材及制品类占7.8%，七大类商品出口额占总出口额的95.2%。其他商品占4.8%。
3.不同商品出口流向不同。从统计数据来看，机电产品及设备类主要出口到欧洲、美国，占70%以上；出口到日韩、东南亚、非洲国家，占20%左右；出口到中东、俄罗斯等其他国家，占10%左右。服装鞋帽针纺织品类主要出口到欧洲、非洲、美国，占70%；出口到韩国、日本、以及销售到台湾的占15%；出口到其他国家的占15%。建筑及装潢材料类主要出口到日韩、印度、东南亚、非洲、中东、美国、欧洲、拉美、俄罗斯等国家，分别占比10%左右。五金电料类主要出口到东南亚、非洲、中东，占70%；出口到拉美、南亚、俄罗斯、美国等其他国家，占30%。日用品类主要出口到欧洲、非洲，占80%；出口到美国、中东、拉美等其他国家，占20%。粮油食品类主要出口到非洲、日韩、欧洲、俄罗斯，占90%；出口到美国、拉美等其他国家，占10%。木材及制品类主要出口到美国、俄罗斯、日韩、东南亚国家，占80%左右；出口到欧洲、中东、非洲、拉美等其他国家，占20%左右。
二、存在的问题和制约因素
1.出口产品竞争力不高。一是初级产品占比大，临沂商城出口商品大部分科技含量不高、附加值较低，初级产品占比较大，造成出口利润低。同时，这些初级商品在发达国家易遭遇技术性贸易壁垒。二是自有出口品牌较少。品牌是提高商品竞争力的重要途径之一，临沂商城已经发展了临工、新光毛毯等出口名牌企业，但大部分中小企业还是以定牌、贴牌等方式出口。
2.地产品占有率低。临沂商城已发展了板材、建材、纺织服装等多种地产品产业集群，但总体上地产品占有率还是偏低，商城大部分出口商品还是外地产品，尚未在本地形成生产基地。
3.政策有待进一步落实和完善。一是政策知晓率不高。调研发现，各行业协会、商会都非常关注商城国际化，但部分外贸企业并不太了解临沂商城国际贸易便利化政策。二是部分政策有待完善。现行的优惠扶持政策对商城国际贸易发展起到了一定的积极作用，但主要是针对旅游购物商品模式，对一般贸易出口企业影响不大。
4.外贸人才缺乏。临沂商城从西郊大棚底发展而来，部分商城经营者不了解国际贸易知识及操作技能，也不愿过多承担配备专业外贸人员的费用，因此目前商城外贸人才严重不足。且由于外贸业务的操作独立性很强，外贸人才流动性较大。
三、发展国际贸易的相关措施
1.加大出口宣传推介力度。一是重点面向中东、拉美、东南亚等商城主要出口区域进行宣传，进一步提升临沂商城知名度和影响力。二是相关部门联合创办临沂商城国际化工作专刊，重点发放给各商会、协会和外贸出口商户，及时发布国际贸易便利化政策，反映企业的困难、问题，搭建政府与企业沟通的平台。
2.进一步落实完善相关政策。加大现有外贸优惠扶持政策落实力度，出台相应的实施细则；指定出口退税托管账户风险资金的承办银行，尽快开展出口退税帐户托管贷款业务；尽快确定支持临沂商城市场、商户和外贸企业开展国际贸易专项资金的支付方式。
3.积极扩大地产品出口。重点扶持出口市场需求量大的五金、机电、陶瓷等行业，规划建设配套的地产品加工园区，进一步完善配套产业链，增加现有产品的科技含量和附加值，有效提升地产品自主创新能力，打造地产品出口产业集群，提高地产品出口占有率。同时，在临沂商城设立地产品展示区，展示全市的优势地产品，配以多种语言的介绍和外部展示，作为国内外客商参观的典型，提高商城地产品的知名度和影响力，进一步扩大出口。
4.做好外贸培训和人才引进工作。进一步加大对商城业户外贸实务培训力度，制定专门教材，更有针对性地指导商城业户开展国际贸易。同时，建议财政划拨专项经费，引进高层次外贸人才，保障其工作生活，为临沂商城国际化持续发展提供智力支持。
5.进一步拓展出口渠道。一是继续参加国内外展会。组织商城商户参加国内外重点展会，进一步结识国内外采购商，了解国际市场需求，争取在国际展会上设立“临沂商城馆”，有效提高外商对临沂商城的认识，进一步推动商城“走出去”开展交流与合作。二是发展国际电子商务。扶持临商网等重点电子商务平台建设，争取临商网国际站尽快上线投入运行。充分发挥电子商务在促进商城出口方面的优势作用，引导商城出口企业和商户改变传统观念，创新交易模式，利用电子商务平台在线开拓国际市场。
