中国农业现状分析

    王运嘉

    【摘? ?要】 经过几十年的改革开放，我国已发展成为经济大国，但一些问题亦随之而来，现阶段我国农业实行的家庭联产承包责任制经营，已不能满足新时代人民日益增长的物质文化需求。因此实行新的土地制度和经营体制，把我国推向新时代农业强国的宝座，便成了现阶段推动我国农业经济高速发展的迫切需要。

    【关键词】 第二次飞跃;国内农业生产现状;三大矛盾;存在问题

    [Abstract]? After decades of reform and opening up， China has developed into an economic country， but some problems also follow. At present， the household contract responsibility system in agriculture in China can no longer meet the growing material and cultural needs of the people in the new era. Therefore， the implementation of new land system and management system to push our country to the throne of agricultural power in the new era has become an urgent need to promote the rapid development of agricultural economy in our country at the present stage.

    [Keywords] the second leap; the current situation of domestic agricultural production; three contradictions; existing problems

    1990年邓小平同志提出：“中国社会主义农业的改革和发展，从长远的角度来看，要经过两个飞跃。第一个飞跃是废除人民公社，实行家庭联产承包责任制。这是一制度要长期坚持不变。第二个飞跃，是为适应科学种田和生产社会化的需要，需要发展适度规模经营和集体经济[1]。为此，根据现阶段我国的农业生产现状及存在的主要问题，要求我们必须始终坚持与时俱进的发展理念，坚持党的领导，迎难而上。才能最终迎来了社会主义农业发展的二次发展机遇和农业领域改革创新的新局面，早日实现新中国的伟大复兴。

    1? 国内农业现状

    中国的陆地面积为960万平方公里，海洋领土约为300万平方公里。领土面积位列世界第三。人口数量为14亿，约占世界人口的20%，是世界第一人口大国。按照国家人口普查公布的数据，目前我国从事农业生产经营的农业人口将近两亿多的，劳动力资源十分充足。但根据2014年中国的数据显示，中国超过10%的粮食都需要进口才能满足需求，而最近的進口的粮食数量以超过历史记录。中国已经成为世界上最大的粮食净进口国，进口完全仰仗美国，南美，澳大利亚等人口少的国家，虽然中国坚守18亿亩的耕地红线。但我国的农业在生产领域存在着许多问题。诸如农民靠天吃饭，土地产出量低、农民劳动生产效率低下、土地撂荒和土地荒漠化现象严重。土地规模化、机械化和可持续发展进度缓慢，农民因各种生活压力的日积月累，生产积极性普遍下降，使我国农业发展面临着“前所未有”的挑战。一方面是日趋紧张的粮食安全问题，一方面是土地资源的搁置与浪费。如何调节两方的矛盾，实现我国土地资源最大限度的优化配置，推动我国农业现代化发展对我国现代化农业经济发展来说是刻不容缓的。

    2? 中国农业发展存在的问题

    2.1? 粮食需求缺口大

    虽然我国已经拥有强大的工业制造业和独立完整的工业体系，但农业生产水平依然落后，既不是农业大国，也不是农业强国。与欧美等发达国家的现代化农业相比，中国农产品的产量明显处于劣势，已严重威胁到了我国的粮食安全战略。据农业部有关部门预测，到2020年，中国的粮食缺口将加大到1亿吨以上。而在农业用地领域，我国虽然有18亿亩耕地的红线要求，但由于受工业化和城市化的影响，以及地方政府片面追求经济目标、官方政绩的行政干扰下，中国的耕地面积正在以每年40万公顷的速度减少。我们不得不承认，中国正在向农产品的纯进口国过渡。

    针对我国的粮食安全问题，国家主席习近平强调，要解决13亿人吃饭问题，必须“要坚持立足国内”的发展要求 [3]。

    2.2? 西部土地资源开发前景广阔

    我国西部地区的土地面积为681万平方公里，占全国陆地总面积的71%。西部地区拥有丰富、广袤的土地资源，包括土壤肥力较高的耕地、草原。耕地后备资源总量巨大，其中未被开发利用的土地占全国的土地面积的80%，大约有5.9亿亩土地可开发为农用土地，适宜开发为耕地的土地面积为1亿亩，占我国耕地后备资源的57%。由此可见，我国西部地区农业土地资源开发前景广阔，政府应妥善规划，以期实现地方土地资源最大限度的优化配置，并推动地方经济的快速发展。

    2.3? 我国目前农业生产领域存在的主要问题

    2.3.1从农业经营模式看? 中国目前大多数地方农民仍然采取的是以一家一户为主体的粗放式生产模式，严重落后于发达国家的规模化、机械化和产业化的农业发展理念。

    2.3.2从生产过程看? 首先，由于地方基础设施不够完善，农民只能采取靠天吃饭的对策，生产出来的农产品的产量不稳定。其次，农产品在存储和保鲜方面，存在一定的技术问题。导致农产品质量普遍不高，缺乏必要的市场竞争力。最后，就是通过市场上交易的农产品多数为初级产品，缺少对相关农产品的深度再加工。直接影响了农产品销量和农民经济效益的获取。

    2.3.3有地不种，无地想种的现象严重? 鉴于回乡务农，产量低下、利润低的原因，农民普遍采取外出务工或进城打工的方式，以期获取了较高的经济利益。因此造成农忙时节，农村耕地劳动力不足、土地撂荒的现象严重，形成有地不种的生产现象。而因擅于利用土地生产经营获利，发家致富的个体大户及农科机构及大型农产品生产企业，虽然拥有大量资金及先进的生产技术与销售经验，却苦于手中的土地资源有限，不能扩大经营规模来获取高额的经济效益而苦恼，产生了无地想种的生产现象。

    3? 我国农业现阶段，发展过程中出现的三大矛盾

    现阶段我国农业发展过程中，主要存在以下三大矛盾：

    3.1? 土地资源未实现最大限度的优化配置，形成了有地不种、无地想种的生产矛盾

    具体表现为：从事农业生产的企业及生产大户，受限于土地资源有限，迫切希望获取大量廉价的土地，通过先进的经营模式及生产技术，获取高额的经济利益。而那些拥有土地的农民，在通过外出打工获取高工资后，鉴于土地产出少，获取的经济效益远低于外出打工赚钱的情况后。便都采取了有地不种的生产方式，形成了土地撂荒、耕地资源浪费的生产现象。

    3.2? 我国现阶段的粮食产量远远不能满足我国人民日益增长的粮食需求这一矛盾

    我国虽然拥有广阔的土地、充足的劳动力及先进的生产技术，但由于受现有土地制度及经营体制的束缚，广大农民在农业生产经营过程中普遍采取粗放、低效式的生产经营模式，未能向发达国家一般推行规模化、机械化的农业现代化经营模式的发展理念。导致我国土地资源虽然丰富、广阔，但产出不高，未能达到国家要求的粮食生产富余，甚至出口它国创汇的发展目标。出现了中国作为疆域、经济大国只能通过采取进口粮食的方法，才能缓解我国粮食安全保障问题的奇怪现象。

    3.3? 東、西部地区经济发展不平衡

    我国的区域经济发展水平呈现东高西低的发展态势，东部地区拥有大量的资金、先进的市场管理经验和生产技术，而西部地区拥有大量的劳动力和土地。一方需要经济扩张、资本输出，另一方需要大量引进资本，发展经济，脱贫致富。二者之间完全可以实现经济互补的发展局面。但现实中存在的矛盾是地区之间未能实现资源优势的互补，反而出现经济差距不断拉大的现象。

    4? 结论

    针对我国农业生产现状及存在的主要问题，我们可以发现只有坚持与时俱进的发展理念，积极实行农村土地流转制度这一新的土地制度，才能使土地在不同的农村产业之间、开发性项目之间、使用者之间了流动起来，实现资金、技术和劳动力等生产要素及生产资料的最大限度的优化配置， 才可以缓解我国现阶段农业存在的三大矛盾，高效的解决我国在粮食安全生产所遇到的困境。并使我们迎来我国农业第二次发展的新机遇，缩短我国与发达国家之间的差距，实现农业产业化、市场化和规模化的喜人局面，满足新时代人民日益增长的物质文化需求 ，推动我国在早日迈进农业强国的序列，实现中国的伟大复兴。

    参考文献：

    [1]? 程恩富、张 杨. 新形势下土地流转促进“第二次飞跃”的有效路径研究[J].当代经济研究，2017（10）：55-61+97.

    [2] 邓小平文选（第3卷）[M]北京人民出版社，1993.355.

    [3] 习近平：依法依规做好耕地占补平衡规范有序推行农村土地流转[N]，人民日报，2015-05-07.

    [4] 美国农村人口只占全国总人口的1%，而这1%的农民却养活了美国3亿人口[N]，今日头条，2017-09-01.