新形势下农机化推广发展现状、问题及对策

辛太国 战桂丽
随着农业结构调整和农村经济的发展,对农机化推广提出了更高更新的要求,在新形势下如何破解农机化推广工作中存在的问题,既要明确新任务,又要转变观念,开拓创新,走出一条以服务促发展的农机化推广新路子。
一、当前农机化推广发展现状
磐石市位于吉林省中南部,是吉林省粮食主产县市之一。在国家农机购置补贴、全程农机化示范区建设、农机化科技创新与推广拉动下,到2013年末,我市各项农机化工作实现了快速发展:一是农业机械总动力达到46.7万kW,增长25.9%;二是机械耕整地、机播种、机插秧、机械收获面积分别为129.9、121.7、17.4、57万亩,都有大幅度提高。农机综合机械化水平达到69%,增长9.3%;三是农机化重点技术:保护性耕作、深松整地、水稻机械化育插秧、秸秆还田等技术示范推广面积35.4万亩;四是农机社会化服务组织由无发展至25个,农机修理经营网点226个,其中维修网点145个。从这些统计资料可以看出,我市农机化发展处于中等偏上阶段。
二、当前农机化推广发展存在的问题
我市现阶段农机化推广中存在主要问题:一是原有的推广体制已不适应当前经济发展的需要;二是推广经费严重不足,影响推广工作的开展;三是农机推广的观念和技术滞后,推广人员专业知识水平低,不适应当前农机化快速发展的需求;四是供求信息脱节,推广工作处于被动局面;五是农机化推广的方向不明,效果不佳。为此,我们要针对这些问题和不足,改进工作方式方法,主攻重点,化解难点。
三、解决新问题,完成新任务,实施发展对策
一是强化体制管理,保障农机化推广任务的落实
加快农机推广体制改革,切实加强对农机推广工作的领导,科学谋划,强化措施。要认真研究制定农机推广工作规划,落实工作目标责任制,细化和量化工作指标,把农机化推广任务层层分解,落实到位,确保完成农机化推广工作目标。
二是因地制宜,大力推广先进适用农机化技术与装备
为进一步提升我市农机化发展水平,打造农机化新技术、新机具普及应用,促进农机化示范基地规模化、集约化、标准化生产和经营,从农机化发展实际出发,做好农机与农艺有效结合。在做好培训、宣传和技术服务的同时,建立农机化五项技术示范基地,充分发挥基地示范辐射和带动作用,使农机化示范基地真正成为农机示范、技术推广、技术培训“三位一体”互动发展平台,促进我市农业可持续发展。
三是提挡升级,突出抓好农机社会化服务组织建设
以培育壮大新型服务组织为重点,以提高机械利用率和经济效益为动力,建设以家庭农场、农机合作社、农机大户为主体,农机户为基础,培育组织化、规范化、专业化和品牌化程度较高的新型农机推广行业服务组织。加快农村土地流转进程,推动农机社会化服务组织,开展横向联合与纵向协作,充分解决作业分散与集中,信息不畅与共享,技术单一与创新等之间的矛盾,增强农机社会化服务组织的生命活力,更好地为农业现代化服务,努力提高我市农机化服务水平。
四是与时俱进,全面提升农机化宣传培训水平
创新农机化信息宣传工作方式、方法。通过电视、广播、报刊等农机网络服务平台、远程教育培训视频栏目和微信服务平台等新兴载体,为农民提供全方位、多层次的农业信息服务,加快农机化和信息化融合。充分结合阳光工程、职业技能培训、科技下乡等活动,有计划、分层次、多渠道组织以农机、农业、科研院所、工商、消协等部门参加的培训团队,着重对农机新技术、新机具进行有重点的宣传培训推广,提高广大农户生产实践水平,促进我市农机化健康发展。
五是提升能力,加强农机干部队伍自身建设
为适用农机化发展新形势的需求,要进一步培养技术人员强化学习能力,形成勤于学习、善于思考、乐于实践的良好风气,牢牢把握农机化推广工作的主动权。大力倡导服务“三农”理念,努力激发干部职工的进取意识,积极营造清正廉洁、务实和谐、创新学习的工作氛围。结合群众路线教育实践活动,不断增强技术人员创新能力,提升干部职工的事业心、责任感和业务水平,为促进我市农业现代化提供智力支撑。
六是多方筹措资金,为农机化推广提供资金保障
按照《农业机械化促进法》要求和中央1号文件,国家落实农机购置补贴已实施7年,为农机化发展起到巨大拉动作用。为此建议省市县各级政府也要加大对农机化发展专项资金投入,将农机化发展资金列入财政预算,为农机化发展提供资金保障。
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