丝路上的新疆速度
辛言
丝绸之路经济带是典型的交通经济带,新疆的发展问题主要就是交通问题。
新疆目前已经初步形成的国际交通运输中心雏形,使得周边区域交流合作呈现蓬勃发展之势,也使古老的丝绸之路焕发出新的生机与活力。
“不到新疆,不知道中国之美。不到新疆,不知道中国之大。”这是新疆人经常挂在嘴边的一句话,除了自豪,多少还有些路途遥远、交通不便的意思。事实上,自打2000多年前,那条将中国与世界连在一起的丝绸之路开通以后,新疆的道路似乎就给人们留下了特别“慢”“长”的印象。
新疆人一直梦想着坐火车就像坐公交车一样方便快捷。如今,这一梦想已经变成现实。
铁路:迈入“城际铁路”时代
2014年5月1日,由乌鲁木齐至克拉玛依、奎屯、石河子的“北疆之星”城际列车正式开通。这意味着,新疆正式迈入“城际铁路”时代。
因做生意时常往返于乌鲁木齐和奎屯之间的刘安国非常高兴,他说:“往后出行会有更多的乘车选择了。”以往,他总是乘坐大巴车从奎屯返回乌市,来回都要到乌鲁木齐市军供客运站转车。
记者从铁路部门了解到,乌鲁木齐、石河子、奎屯、克拉玛依都位于新疆发展较快的天山北坡经济带,经济、社会、文化等各个方面的发展都越来越紧密。“北疆之星”城际列车的开通,让四座城市实现“同城梦”正在变成现实。将来还会依照内地的成熟经验,公交车和地铁直达城际铁路站内,无需出站即可换乘火车,周转于各站点的时间将大大缩短。
克拉玛依市旅游局局长刘刚告诉记者:“北疆之星”城际列车的开行将极大促进克拉玛依旅游业的发展。 以前从乌鲁木齐到克拉玛依没有直达的火车,经停的火车从乌鲁木齐至克拉玛依需要6个多小时,乘车时间长,而且是半夜到达,十分不方便。“现在发往克拉玛依的城际列车中午到达,到站时间缩短到4个多小时,票价也低,能够吸引更多的人到克拉玛依探亲访友、观光旅游。”
“北疆之星”城际列车每日开行5对,均采用25K新型空调车体,最高时速可达140公里,编挂9节客车车厢,中途停站少。乌鲁木齐铁路局客运处总工程师斯深民表示,由于目前新疆还没有运营的高速铁路,因此尚不具备开通时速在200公里以上城际高铁的条件。今后,随着新疆首条高速铁路—兰新铁路第二双线新疆段的建成,也会逐步考虑建设城际高铁,这让“北疆之星”城际列车有了更值得期待的发展方向。
记者还了解到,根据新疆铁路“十二五”和中长期规划,到2020年,新疆铁路营业里程将由目前的5000多公里增加到8000公里以上,覆盖新疆所有地市级城市,包括四大对外通道、六个口岸和四个铁路枢纽。
公路:连霍高速全线基本贯通
公路交通仍然是新疆陆上交通的主流。新疆维吾尔自治区人民政府发展研究中心副主任张鹏程分析认为,从地理层面分析,新疆地处丝绸之路经济带的地理要冲,在沿线各国陆上交流方面处于最重要的位置,是丝绸之路经济带上最重要的区域。
张鹏程在接受采访时指出,新疆地处我国西北边陲,周边与八个国家接壤,占与我国交界国家的半数以上;不仅背靠13亿人口的国内大市场,而且直接面对同样拥有13亿人口的周边国家大市场,具有沿边开放的地缘优势。
“西部大开发以来,新疆加强同周边国家的经贸合作,把国内与周边国家市场紧密联接起来,与140多个国家和地区建立了经贸关系,开放国家一类口岸17个,其中陆路口岸15个,是我国拥有陆路口岸最多的省区。阿拉山口、霍尔果斯口岸是集铁路、公路、管道于一体的多功能口岸,其中阿拉山口也是目前全国过货量最大的陆路口岸,与国内100多个海关(办事处)建立了转关过境业务联系。”张鹏程介绍说。
张鹏程还指出,近年来,在国家支持下,新疆投资建设了一大批交通项目,正在从国家交通网络末端变为西部的交通运输枢纽。公路方面,基本形成以乌鲁木齐为中心,以干线公路为骨架,环绕两大盆地、沟通天山南北、通达全疆各地的公路主骨架,东连内地通道G30连云港-霍尔果斯口岸高速公路全线基本贯通,逐步提高了边境口岸公路等级,与周边国家开通客货运输线路107条,形成了东连内地、西出周边的公路通道。
新疆社会科学院中亚研究所所长潘志平也指出,丝绸之路经济带是典型的交通经济带,新疆的发展问题主要就是交通问题。
记者从新疆发改委获悉,今年开建和即将建设的一批交通项目,多为能源资源大通道项目和旅游资源开发项目。来自新疆交通运输厅的统计显示,截至2013年底,新疆公路里程已经超过17万公里。
新疆交通运输厅副厅长张德华表示,目前新疆正在打造面向国内、周边国家和区内的交通大通道,到2015年底,新疆将由国家交通网络末端,建成中国西部高速公路大通道和交通枢纽中心。新疆目前已经初步形成的国际交通运输中心雏形,使得周边区域交流合作呈现蓬勃发展之势,也使古老的丝绸之路焕发新的生机与活力。
航空:航站最多、航线最长
新疆当地著名学者唐立久认为,古丝绸之路是以长安为起点(东汉时延至洛阳),穿越河西走廊,绕过塔克拉玛干沙漠,跨越帕米尔高原,经中亚、南亚、西亚,抵达地中海,再通向欧洲以及北非,是欧亚各国文明、商贸、宗教交流的国际大通道。
他指出,丝绸之路经济带与历史上的丝绸之路相比,实际上是新时代下的“新丝绸之路”计划。中国在20世纪90年代初就曾提出过“新丝绸之路”的概念,并贯通了东起连云港,经西安、兰州、乌鲁木齐、阿拉山口和中亚国家,西至荷兰鹿特丹的铁路线—亚欧大陆桥;联合国开发计划署一直致力于丝绸之路沿线国家和地区的经济、文化交流与合作,20世纪90年代末,也启动了丝绸之路区域合作交流项目;美国于2011年7月,提出构筑以阿富汗为枢纽,将南亚、中亚与西亚连接起来,以实现“能源南下”、“商品北上”的“新丝绸之路”计划。
在唐立久看来,丝绸之路经济带东边牵着亚太经济圈,西边连接欧盟经济区,是世界上距离最长、面积最大、人口最多、范围最广、最具有发展潜力的经济大走廊。“因此,丝绸之路经济带的提出,意味着上海合作组织将从安全防卫延伸到经济合作,使上合组织更具实体性和组织化;意味着新疆战略地位将进一步提升,成为我国对外开放的最前沿;意味着在新疆将呈现为立体的空中(以航空、信息高速、数字城市、特高压电网为重点的)丝绸之路,地上(以高等级公路、货运专线、铁路为重点的)丝绸之路,地下(以原油、成品油、天然气管道为重点的)丝绸之路;意味着以乌鲁木齐国际机场为核心,发展形成以航空产业、高新技术产业、文化旅游产业、国际商贸产业、现代物流产业及会展产业为代表的临空经济集群化产业发展格局的形成将成为可能。”
记者在采访中了解到,新疆正在初步形成区域性的立体交通枢纽。在民航方面,新疆建有16个通用机场,有49家航空公司运营新疆航空市场,开通航线171条,是我国拥有航站最多、航线最长的省区。
据张鹏程介绍,2013年,全疆机场完成旅客吞吐量1988万人次;乌鲁木齐机场进入“千万级”国际机场行列,连续多年旅客吞吐量增速居全国大型机场第一。通信方面,大规模建设了亚欧信息高速公路,形成了乌鲁木齐通往中西南亚以至欧洲的光缆通道,乌鲁木齐、克拉玛依正在建设国际一流的云数据中心,将成为亚欧区域通信交换中心和信息存储、加工、传输的基地。
“新疆已经形成了联通我国内地与丝绸之路沿线国家的铁路、公路、航空、信息、光缆等综合交通运输体系。”张鹏程兴奋地说,“新疆正在全力打造丝绸之路经济带上的核心区,而且,这个过程已经全面提速。”
(本稿采写过程中得到苏清霞、赵悦、李东升、刘雯文、朱琳、关拥军等人的支持,特此致谢!)