完善内部会计控制制度的几点思考

    李华

    摘 要：内部会计控制制度建立的目的就是为了规范企业的会计管理行为，提高企业的管理朝着制度化、规范化发展。内部会计控制制度作为企业重要的管理制度，它是促进企业经济效率的重要措施。针对目前我国企业内部会计控制所存在的问题，作者根据多年的工作经验，提出了完善我国内部会计制度的建议。

    关键词：内部会计控制；原则；存在问题；建议

    企业内部会计控制是随着我国现代企业管理制度的发展，以及为了满足企业的科学化管理而存在的。内部会计制度是提高企业管理水平的重要途径，是我国会计制度建设的重要组成部分，随着经济的发展，企业的经营管理制度出现了新的特点，对此企业的会计管理制度也要进行相应的调整，但是由于此阶段处于经济发展与会计制度相互协调阶段，企业的各项会计工作缺乏有效的监管，会计犯罪数量出现递增的现象，因此如何提高企业内部会计控制制度是当前企业会计工作的重点。

    一、分析企业会计的内部控制原则

    企业内部会计控制制度对企业的作用是不言而喻的，因此完善企业会计内部控制是提高企业管理水平，促进企业健康发展的重要措施，而完善企业内部会计控制制度首先需要企业采取科学的方式、方法分析内部会计控制制度。

    1.企业内部会计控制制度建设要符合国家相关法律法规的规定，不能脱离法律的约束或者在地位上越过相关法律规定任何制度的建设都要以我国的法律制度为准绳，企业内部会计控制制度建设只是企业会计管理的一种制度建设，它需要在法律的规范下建设

    2.内部会计控制的管理对象具有全面性，不能因为其在企业中的地位高而不对其进行会计监管，也不能因为他的工作岗位不属于会计人员而不对其进行财务控制，总之内部会计控制制度建设包括企业所有的员工、管理者以及企业监督者

    3.内部会计控制制度要根据不同的企业采取不同的控制制度

    每个企业都有着不同的发展阶段，其经营规模、方式也存在不同，因此在分析与建设内部会计控制制度时需要根据不同的企业规模采取不同的会计制度，尤其是企业在构建内部控制的时候不能完全照搬别的企业模式。

    4.会计控制制度要及时根据市场的变化进行调整

    内部会计控制制度构建的目的并不是为了构建会计制度而建，它是为了促进企业的发展，企业在市场竞争中为了适应市场的变化它需要不断地调整经营策略以及改变经济目标等，对此企业的内部会计控制制度也要及时根据企业的变化对会计控制制度进行相应的调整。

    5.内部会计控制制度的建设需要充分的考虑企业的经济效益

    企业是以经济效益最大话为发展方向的，企业的任何决策也是围绕此方向制定的，因此内部会计控制制度就是通过各种会计制度约束等实现企业以最小的投入获得更大的收益。

    二、企业内部会计制度存在的问题

    1.关于企业内部会计制度相关法律法规还不健全

    我国的企业内部会计控制制度起步比较晚，尤其是针对企业内部会计控制制度的相关法律法规的制定时间比较晚，直到2001年我国才有了针对企业内部会计控制的相关制度规范，虽然在以后的时间里我国相距出台了一些会计制度建设的法律法规，但是就目前的实际情况分析，我国企业内部会计制度建设还是存在许多的不完善的地方，尤其是关于企业内部会计制度建设的相关细则还有待加强。

    2.企业内部缺乏独立的审计机构

    企业内部审计机构是贯彻企业会计内部控制制度的组织机构，是评估与监督会计制度的有效途径，因此企业的内部审计机构在会计内部控制上发挥着重要的作用，但是企业的内部审计机构往往缺乏独立性，他们的审计权很难发挥出监督审计的作用。

    3.企业管理者的思想意识还比较落后

    当前我国企业管理者对会计内部控制建设的认识还是仅仅停留在理论探讨的阶段，他们在实际的会计管理手段与方法上还是比较倾向于传统的会计管理模式，他们对企业内部会计控制制度的认识比较模糊。再者企业内部会计控制制度建设缺乏相应的理论依据，造成企业的管理者很难把握企业内部会计控制制度建设。

    三、完善企业内部会计控制制度的建议与措施

    1.控制好会计人员和部门

    要想提高会计工作质量，首先要合理设置会计部门与人员，将会计部门从传统的财务部门里独立出来，成为一个独立的、有权限的部门。在保持会计部门独立性的同时，要保证会计部门的合法性，要依法办理相应的程序，聘请被认可的代理机构或者事务所的相关人员来负责会计工作。至于会计人员的安排，要遵循持证上岗、任人唯才的原则，通过公开公平公正地人才选拔途径，将具体的吸才留才措施落实到位，选拨和留住优秀的会计工作人员。

    2.强化企业内外部监督

    企业要强化企业内部监督，将监督部门授予较高的权利，并建立严格的内部审核制度，派专门人员对于会计资料进行定期检查，及时发现错误，及时改正和落实责任人，坚决避免假账错账的发生。此外，为了更好地促进企业内部监督的实施，要加强企业的外部监督和规范化建设，发挥强化企业业主及会计工作人员的法律意识、社会监督、推进企业的会计制度深化改革等作用，促进企业的会计工作合法化。

    3.完善企业预算控制

    预算控制的主要环节有：（1）确定预算的项目、标准和程序；（2）编制和审定预算；（3）预算指标的下达和责任人的落实；（4）预算执行的授权；（5）预算执行过程的监控；（6）预算差异的分析和调整；（7）预算业绩的考核和奖惩。

    参考文献：

    [1]孙德政.完善内部会计控制制度的几点思考[J].中国外资·上半月，2013年7期.

    [2]孔玉琴.浅议完善内部会计控制制度的对策[J].科技致富向导，2013年10期.

    [3]郭彤君.企业内部会计控制存在的问题及对策[J].山西经济管理干部学院学报，2007年04期.