对强化禄劝山区丘陵农机具绿色维修的思考
张文举+罗进宏+黄加增
摘 要 禄劝农业机械具有山区、小型、分散、类多等特点，给农机具维修保养服务带来困难，农机户“重使用轻保养”的现象是影响禄劝农业机械经营效益的主要因素，也由此制约了农机化事业的健康发展。本文针对上述特点，探索发展和强化山区丘陵农机具维修的思路，力求推进山区农机具绿色维修行业的健康有序发展。
关键词 绿色维修 山地农机 研究
作者简介：张文举（1966-），云南禄劝人，高级工程师，主要从事农业机械推广、培训等工作，E-mail：328023626@qq.com。
1 禄劝农机维修行业的现状
1.1 农机化发展环境条件
禄劝山区占地面积占总面积的98.4%，是云南省山区丘陵地形地貌和“老、少、边、穷”地区的一个缩影，昆明市最高海拔和最低海拔都在禄劝境内，海拔高低差3501 m。禄劝地处滇中正北面，位于全国两个彝族自治州的中间。北与四川省凉山彝族自治州的会东、会理县隔金沙江相望；西与楚雄彝族自治州武定县毗邻；南与昆明市富民县连接，距昆明市主城区72 km；东与昆明市东川区、寻甸回族彝族自治县接壤。禄劝山区丘陵的地形地貌决定了坡地多平地少，台条田地多、块头小；决定了立体气候和种植结构复杂多样；禄劝山高谷深、农户居住分散、交通闭塞的农业生产条件决定了农民所选择的农机具具有小型、山地、分散的特点。
禄劝县是一个典型的山区农业大县，据2013年统计，全县总人口47.7万人，其中，农业人口44.3万人，农民人均纯收入5438元。全县国内生产总值386 853万元，其中，农牧渔业总产值238 400万元，占全县国内生产总值的61.6%；在农牧渔业总产值中，农业产值117 276万元，占49.19%；牧业产值111 295万元，占46.68%；林业产值6547万元，占2.74%；渔业产值736万元，占0.31%，农业产值占工农业产值的1.6%左右。随着昆明市城镇化和工业化的发展，禄劝农业已从昆明市的末端迈入前列，成为昆明地区发展高原特色农机化的主战场。
1.2 禄劝农机化发展现状
禄劝农业机械化的发展在国家近年购机补贴资金的带动下，农机装备水平不断提高。据调查和统计，2013年底，禄劝拥有拖拉机2201台（其中，整地作业为主的拖拉机22台，占拖拉机总数的1%），有微耕机21 220台（其中，享受补贴的微耕机10 640台，占微耕机总数的50%），其他农机具3250台件，以畜草、饲料加工机械居多。农业机械总动力453 676 kW（近5年年均增长21%），2013年，完成田间机械化作业总面积185.241万亩，其中：机耕面积98.421万亩（机耕率达到61.8%），机播面积0.18万亩，机电灌溉面积33.69万亩，机械植保面积49.26万亩。全县有动力农机具的农户达65 422户，占农户总数的78.3%，农机服务总收入9618.9万元。
1.3 禄劝农机具维修行业现状
据工商登记，禄劝2013年有各类机械维修厂店达457家，其中，参与补贴农机具售后服务维修兼营店123家，以农机具维修为主的维修网点74家，农机修造厂（企业）4家，经营农机具种类超过560种，取得维修从业资格的修理工475人，占维修从业人员的43%。在全县有动力农机具的农机户65 422户中，经过农机维修技能培训的不到5%。
2 禄劝农机维修行业的特点和存在的问题
由于农机作业环境十分恶劣，如微耕机进行旋耕作业时，抛扬的尘土弥漫在空气中，致使柴油发动机吸入大量灰尘，导致早期磨损，极大影响发动机动力性能，微耕机经济性能由此下降。特别是面对云南常态化的干旱，土壤及空气环境普遍较为干燥，恶劣的作业环境成为缩短机器使用寿命的主要原因，加之农机户重使用轻保养的问题长期存在。同时，微耕机不得上路行驶，使用地远离维修店，农机户需承担维修所形成的运输成本，往往由此而放弃维修。
2.1 使用者自己维修为主
由于农机具的小型、分散、闭塞特点，专业化集中维修难，农机使用者主要依靠自己的维修常识进行简单维修和保养，或是出现损坏就丢掉，放弃使用。
2.2 农村维修力量不足
随着农村劳动力向非农产业的大幅转移，农村劳动力老龄化问题突出，据调查分析与统计，在农机户中具有维修能力的人很少，占农机户的比重不到6%，会维修的大都转移到工厂或城市，带病的农机具只有等到转移出去的维修人员过年回家才能得到检修，致使农机保养维修不及时或者不到位、不专业。
2.3 “三包”维修服务不及时的问题
近年来，随着国家农机具购置补贴政策的引导，差价购机补贴模式对农机具经销商的售后服务起到较好的引导作用，推动了专业或接近专业的经销商进村入户开展售后“三包”维修服务，一定程度上保障了维修及时到位。但现在的全价购机补贴模式难于调动经销商的售后维修服务积极性，而其他社会维修服务一时难于跟上，农机维修服务难于满足农机快速增长的客观需要。
2.4 农机具带病作业，久病失修的问题
绝大多数农机户尚未经过维修专业培训，农机户“重使用，轻维护保养”现象突出，致使发动机早期磨损、机件损坏严重，由于缺乏维修条件，农机具小病拖成大病，直到启动不了整机废弃。
2.5 加强农业机械化实用人才培养
充分利用高等院校、农业机械化（农业）技术学校，培养农业机械化专业维修人才。结合“阳光工程”、“职业农民”等各类农民培训项目，大力培养农机作业和维修能手。开展农机使用等技能培训和科普宣传，提高农民对先进生产工具及技术的接受能力和操作水平。定期对农机推广、监理和试验鉴定人员进行培训，提升农业机械化公共服务水平。
农机维修行业存在的问题是职业技能学校理论与实作脱节，实作课少理论课多，应在维修厂办学校，让学生在实践中学习，边学边用，边用边学，学用结合，学用相长，把在校学生分散到一线维修店去，以师代徒，在实践中获取真知，在劳动中提高自己的动手能力，在维修中贴近维修市场，在实践中获得绿色维修技能和资质，在实践中发掘绿色维修理论和积累绿色维修经验，在维修实践中以工代学，降低学习费用，减轻学习压力。
3 对提升山区丘陵绿色维修能力的思考
发挥市场在绿色农机维修行业中资源配置的决定性作用，克服行业壁垒，放活市场，发挥新型农机经营主体的主力军作用，改善和引导农机绿色维修服务。
3.1 组建云南省绿色农机维修产学研联盟，解决行业分割问题
通过市场配置资源的功能性作用，整合绿色维修发展要素力量，包括科研院所、院校、农机生产企业、经销商（点）、各级农机技术推广和鉴定部门、农机合作社、农机具维修网点等。
3.1.1 强化实践与理论的高度融合
制造企业应在维修领域中遴选有学识、有见解、有经验，善于钻研的农民工充实制造业，把从农机应用实践中来的机械制造问题有效回到制造环节中去解决。同时，研发机构应定期向使用者和维修单位征询技术改进意见和建议，让理论在实践中检验，让实践出来的经验上升为理论。
3.1.2 在农机报废制度上完善绿色维修管理
在农机管理部门指定下，建设废旧农机具回收维修技改服务体系，建立农机报废更新制度，抓紧研究以旧换新办法，加快淘汰老旧及高耗能农机，促进安全、节能、环保型农机的推广应用，顺应节能环保农机维修的要求。
3.1.3 建立绿色农机维修质量标准体系
规范农机维修服务，组织开展农机维修质量调查、加强农机试验鉴定和质量认证工作，加强农机维修市场监管，完善农机维修质量投诉网络，营造竞争有序、充满活力的农机维修市场环境，切实维护农民利益，提高农机维修应用和保障水平。
3.2 发挥合作社的基础性作用
在农业生产组织化程度较低的山区，由农机专业合作社解决“一家一户办不了，办不好，或者办了不划算的事情”。按照实践的基础性特点，在农村可由合作社或协会、学会为联结载体，形成农机科技创新的使用、维修、技改信息反馈系统和研发系统，推进技术推广与产品推销的统一，产生、市场、消费的产业链接，使农机绿色维修在推进农机产品自主创新中发挥积极作用，提高农机具绿色维修的组织化程度。
在各级农机管理职能部门的管理与指导下，发挥农机绿色维修市场对资源配置的决定性作用，推进农机绿色维修发展。如禄劝现有农机专业合作社3家，具备维修社会化服务的有两家，并在为社员开展农机具维修服务中崭露头角，吸引社员加盟壮大和推进了合作社的发展。政府因势利导支持发展农机合作社开展维修作业服务，拓宽农机作用服务领域，增加服务收入，发挥农机专业合作社服务农机社员的职能作用，推进绿色农机维修行业发展。在维修和作业的实践中对微耕机倒挡和旋耕刀具进行改造，获国家专利技术两项，并在禄劝乃至周边地区推广使用。
3.3 开展便捷的职业技能鉴定工作
常态零星受理维修技能鉴定工作申请，根据申请数量开展便捷的鉴定工作，方便群众。打破机械维修行业割据，建立独立的农机维修鉴定体系和工商行政许可，给合格的维修店授牌，给修理工鉴定发证。
3.4 延长机具使用寿命，提高机具使用效益
在农机使用者中灌输农机具绿色使用维护保养知识，把机具故障处理在初始阶段，延长机具使用寿命，提高机具使用效益。在农机专业合作社中发展为农机户开展绿色维修服务的专业队伍，开展进村上门维修。在农机经销店中发展绿色维修人员，确保维修售后服务到位，实现绿色维修服务与促进销售的双赢双利。在农村培养农机维修职业农民，巡回在山区农村，以摩托车为交通工具，开通维修电话，力求保障农机维修及时到位，农机作业不误农时。
摘 要 禄劝农业机械具有山区、小型、分散、类多等特点，给农机具维修保养服务带来困难，农机户“重使用轻保养”的现象是影响禄劝农业机械经营效益的主要因素，也由此制约了农机化事业的健康发展。本文针对上述特点，探索发展和强化山区丘陵农机具维修的思路，力求推进山区农机具绿色维修行业的健康有序发展。
关键词 绿色维修 山地农机 研究
作者简介：张文举（1966-），云南禄劝人，高级工程师，主要从事农业机械推广、培训等工作，E-mail：328023626@qq.com。
1 禄劝农机维修行业的现状
1.1 农机化发展环境条件
禄劝山区占地面积占总面积的98.4%，是云南省山区丘陵地形地貌和“老、少、边、穷”地区的一个缩影，昆明市最高海拔和最低海拔都在禄劝境内，海拔高低差3501 m。禄劝地处滇中正北面，位于全国两个彝族自治州的中间。北与四川省凉山彝族自治州的会东、会理县隔金沙江相望；西与楚雄彝族自治州武定县毗邻；南与昆明市富民县连接，距昆明市主城区72 km；东与昆明市东川区、寻甸回族彝族自治县接壤。禄劝山区丘陵的地形地貌决定了坡地多平地少，台条田地多、块头小；决定了立体气候和种植结构复杂多样；禄劝山高谷深、农户居住分散、交通闭塞的农业生产条件决定了农民所选择的农机具具有小型、山地、分散的特点。
禄劝县是一个典型的山区农业大县，据2013年统计，全县总人口47.7万人，其中，农业人口44.3万人，农民人均纯收入5438元。全县国内生产总值386 853万元，其中，农牧渔业总产值238 400万元，占全县国内生产总值的61.6%；在农牧渔业总产值中，农业产值117 276万元，占49.19%；牧业产值111 295万元，占46.68%；林业产值6547万元，占2.74%；渔业产值736万元，占0.31%，农业产值占工农业产值的1.6%左右。随着昆明市城镇化和工业化的发展，禄劝农业已从昆明市的末端迈入前列，成为昆明地区发展高原特色农机化的主战场。
1.2 禄劝农机化发展现状
禄劝农业机械化的发展在国家近年购机补贴资金的带动下，农机装备水平不断提高。据调查和统计，2013年底，禄劝拥有拖拉机2201台（其中，整地作业为主的拖拉机22台，占拖拉机总数的1%），有微耕机21 220台（其中，享受补贴的微耕机10 640台，占微耕机总数的50%），其他农机具3250台件，以畜草、饲料加工机械居多。农业机械总动力453 676 kW（近5年年均增长21%），2013年，完成田间机械化作业总面积185.241万亩，其中：机耕面积98.421万亩（机耕率达到61.8%），机播面积0.18万亩，机电灌溉面积33.69万亩，机械植保面积49.26万亩。全县有动力农机具的农户达65 422户，占农户总数的78.3%，农机服务总收入9618.9万元。
1.3 禄劝农机具维修行业现状
据工商登记，禄劝2013年有各类机械维修厂店达457家，其中，参与补贴农机具售后服务维修兼营店123家，以农机具维修为主的维修网点74家，农机修造厂（企业）4家，经营农机具种类超过560种，取得维修从业资格的修理工475人，占维修从业人员的43%。在全县有动力农机具的农机户65 422户中，经过农机维修技能培训的不到5%。
2 禄劝农机维修行业的特点和存在的问题
由于农机作业环境十分恶劣，如微耕机进行旋耕作业时，抛扬的尘土弥漫在空气中，致使柴油发动机吸入大量灰尘，导致早期磨损，极大影响发动机动力性能，微耕机经济性能由此下降。特别是面对云南常态化的干旱，土壤及空气环境普遍较为干燥，恶劣的作业环境成为缩短机器使用寿命的主要原因，加之农机户重使用轻保养的问题长期存在。同时，微耕机不得上路行驶，使用地远离维修店，农机户需承担维修所形成的运输成本，往往由此而放弃维修。
2.1 使用者自己维修为主
由于农机具的小型、分散、闭塞特点，专业化集中维修难，农机使用者主要依靠自己的维修常识进行简单维修和保养，或是出现损坏就丢掉，放弃使用。
2.2 农村维修力量不足
随着农村劳动力向非农产业的大幅转移，农村劳动力老龄化问题突出，据调查分析与统计，在农机户中具有维修能力的人很少，占农机户的比重不到6%，会维修的大都转移到工厂或城市，带病的农机具只有等到转移出去的维修人员过年回家才能得到检修，致使农机保养维修不及时或者不到位、不专业。
2.3 “三包”维修服务不及时的问题
近年来，随着国家农机具购置补贴政策的引导，差价购机补贴模式对农机具经销商的售后服务起到较好的引导作用，推动了专业或接近专业的经销商进村入户开展售后“三包”维修服务，一定程度上保障了维修及时到位。但现在的全价购机补贴模式难于调动经销商的售后维修服务积极性，而其他社会维修服务一时难于跟上，农机维修服务难于满足农机快速增长的客观需要。
2.4 农机具带病作业，久病失修的问题
绝大多数农机户尚未经过维修专业培训，农机户“重使用，轻维护保养”现象突出，致使发动机早期磨损、机件损坏严重，由于缺乏维修条件，农机具小病拖成大病，直到启动不了整机废弃。
2.5 加强农业机械化实用人才培养
充分利用高等院校、农业机械化（农业）技术学校，培养农业机械化专业维修人才。结合“阳光工程”、“职业农民”等各类农民培训项目，大力培养农机作业和维修能手。开展农机使用等技能培训和科普宣传，提高农民对先进生产工具及技术的接受能力和操作水平。定期对农机推广、监理和试验鉴定人员进行培训，提升农业机械化公共服务水平。
农机维修行业存在的问题是职业技能学校理论与实作脱节，实作课少理论课多，应在维修厂办学校，让学生在实践中学习，边学边用，边用边学，学用结合，学用相长，把在校学生分散到一线维修店去，以师代徒，在实践中获取真知，在劳动中提高自己的动手能力，在维修中贴近维修市场，在实践中获得绿色维修技能和资质，在实践中发掘绿色维修理论和积累绿色维修经验，在维修实践中以工代学，降低学习费用，减轻学习压力。
3 对提升山区丘陵绿色维修能力的思考
发挥市场在绿色农机维修行业中资源配置的决定性作用，克服行业壁垒，放活市场，发挥新型农机经营主体的主力军作用，改善和引导农机绿色维修服务。
3.1 组建云南省绿色农机维修产学研联盟，解决行业分割问题
通过市场配置资源的功能性作用，整合绿色维修发展要素力量，包括科研院所、院校、农机生产企业、经销商（点）、各级农机技术推广和鉴定部门、农机合作社、农机具维修网点等。
3.1.1 强化实践与理论的高度融合
制造企业应在维修领域中遴选有学识、有见解、有经验，善于钻研的农民工充实制造业，把从农机应用实践中来的机械制造问题有效回到制造环节中去解决。同时，研发机构应定期向使用者和维修单位征询技术改进意见和建议，让理论在实践中检验，让实践出来的经验上升为理论。
3.1.2 在农机报废制度上完善绿色维修管理
在农机管理部门指定下，建设废旧农机具回收维修技改服务体系，建立农机报废更新制度，抓紧研究以旧换新办法，加快淘汰老旧及高耗能农机，促进安全、节能、环保型农机的推广应用，顺应节能环保农机维修的要求。
3.1.3 建立绿色农机维修质量标准体系
规范农机维修服务，组织开展农机维修质量调查、加强农机试验鉴定和质量认证工作，加强农机维修市场监管，完善农机维修质量投诉网络，营造竞争有序、充满活力的农机维修市场环境，切实维护农民利益，提高农机维修应用和保障水平。
3.2 发挥合作社的基础性作用
在农业生产组织化程度较低的山区，由农机专业合作社解决“一家一户办不了，办不好，或者办了不划算的事情”。按照实践的基础性特点，在农村可由合作社或协会、学会为联结载体，形成农机科技创新的使用、维修、技改信息反馈系统和研发系统，推进技术推广与产品推销的统一，产生、市场、消费的产业链接，使农机绿色维修在推进农机产品自主创新中发挥积极作用，提高农机具绿色维修的组织化程度。
在各级农机管理职能部门的管理与指导下，发挥农机绿色维修市场对资源配置的决定性作用，推进农机绿色维修发展。如禄劝现有农机专业合作社3家，具备维修社会化服务的有两家，并在为社员开展农机具维修服务中崭露头角，吸引社员加盟壮大和推进了合作社的发展。政府因势利导支持发展农机合作社开展维修作业服务，拓宽农机作用服务领域，增加服务收入，发挥农机专业合作社服务农机社员的职能作用，推进绿色农机维修行业发展。在维修和作业的实践中对微耕机倒挡和旋耕刀具进行改造，获国家专利技术两项，并在禄劝乃至周边地区推广使用。
3.3 开展便捷的职业技能鉴定工作
常态零星受理维修技能鉴定工作申请，根据申请数量开展便捷的鉴定工作，方便群众。打破机械维修行业割据，建立独立的农机维修鉴定体系和工商行政许可，给合格的维修店授牌，给修理工鉴定发证。
3.4 延长机具使用寿命，提高机具使用效益
在农机使用者中灌输农机具绿色使用维护保养知识，把机具故障处理在初始阶段，延长机具使用寿命，提高机具使用效益。在农机专业合作社中发展为农机户开展绿色维修服务的专业队伍，开展进村上门维修。在农机经销店中发展绿色维修人员，确保维修售后服务到位，实现绿色维修服务与促进销售的双赢双利。在农村培养农机维修职业农民，巡回在山区农村，以摩托车为交通工具，开通维修电话，力求保障农机维修及时到位，农机作业不误农时。
