农村居民城镇化与农村经济发展的论证分析

    张云惠

    在促进现代农业可持续发展过程中，农村城镇化战略的重要性逐渐突显出来。而农村居民的城镇化和农村经济发展之间存在互相制约与相辅相成的关系，要想实现两者的同步发展，就要正确认知两者的互动性关系，采取针对性的发展策略，进一步促进国内农村城镇化的有效发展。基于此，文章将农村居民城镇化和农村经济发展作为主要研究内容，重点阐述与其相关的内容，希望有所帮助。

    農村经济发展要求对自然资源充分利用并加以保护，对生态环境加以维护的同时，全面创新农业技术，确保食物的充足性，与当代和后代对于农产品需求相适应，实现农业的可持续进步。而农村城镇化与农村经济之间是互相促进与制约的，若农村城镇化进程过于盲目，必然会对农村经济发展产生不利影响。由此可见，深入研究并论证农村居民城镇化与农村经济发展具有一定的现实意义。

    1、农村居民城镇化对农村经济发展的积极影响表现

    ①促进农村地区经济发展

    通过农村居民的城镇化发展，为农村地区的经济发展提供了必要帮助，并使其发展成长期性且可持续性的经济增长点。在实践过程中，不管是农民进入城镇自建住房亦或是采购商品房，均会加快房地产行业的进步与发展。与此同时，也带动了诸多产业的可持续发展，确保小城镇的房地产行业在农村地区经济发展中的作用逐渐突显出来。

    ②农村居民就业途径与收入来源增多

    小城镇是农村居民文化、政治与经济发展的中心，对于城市与乡镇的连接产生了积极的影响，同样加快了农村地区二、三产业的进步与发展。与城镇相比，农村地区的人口居住相对分散且交通不便利，居民的经济收入来源相对单一，无法实现经济发展空间的有效拓展，也难以满足第二、三产业规模的需求。伴随农村居民的集中性居住，即可不断扩大小城镇对于第三产业发展的需求，一定程度上提高了就业经济收入。

    ③农村产业布局得以调整

    在全面建设农村居民城镇化的过程中，可以将小城镇聚集效应充分发挥出来，创造更为可观的乡镇企业综合效益，实现农村地区剩余劳动力的有效转移。而小城镇的区位优势突出，能够对乡镇企业进行有效吸引，使其以工业小区为中心集中并实现连片发展，便于信息的交流与沟通，进一步强化了乡镇企业竞争的能力，综合效益也随之提高，加快了第三产业发展的速度，可以对农村地区剩余劳动力予以有效吸纳，在内部转移劳动力。

    ④农村市场规模有效拓展

    在城镇化的发展过程中，农村地区市场规模随之扩大，农村的消费需求明显增加，在城市工业发展方面产生了积极的影响。农村居民是农村市场消费的主体，因居住相对分散且经济收入偏低，所以消费品的购买量并不多，不利于商品性消费。为此，在转移农村剩余劳动力的过程中，即可使小城镇的农村居民更集中，促进农业经济的规模化发展，全面提高农民的收入水平，进一步转变农村居民生产与消费的方式，商品性消费不断增加，实现了农村市场容量的有效拓展。

    2、促进农村居民城镇化与农村经济发展的有效路径

    ①贯彻落实农村居民素质教育

    农村居民城镇化属于综合性的问题，不仅涵盖了生产方式的转变与社会结构转型，同样也涉及到城镇化主体素质的问题。在这种情况下，必须要高度重视农村居民素质教育的重要作用。

    一方面，农村居民就业节能的培养。应组织农村居民实施专业技术培训，明确教育目的与步骤，使农村居民可以掌握不少于两门专业技术，使其就业途径得以拓展，实现农村地区剩余劳动力的非农部门流动发展。针对二、三产业为主的小型城镇，要对企业与物业管理专业人才进行培养，对管理人才不充足的问题予以解决。

    另一方面，使农村居民形成城镇人意识。对农村居民竞争思想进行培养，形成大经济与大发展的理念，以保证其能够在发展中采用的交往方式、文化意识与价值观更具现代文明的特征。

    ②注重中心城镇发展

    若小城镇规模小且数量多，将很难实现人口聚集与规模效益，无法将城镇的市场功能与服务功能发挥出来。所以，小城镇在现代化建设中，应以中心城镇为核心集中发展。

    一方面，市场基础性作用的充分发挥，对要素吸引并集中于中心城镇。为更好地促进农村地区城镇化与工业化的良性活动与协调性发展，最关键的就是要在资源配置方面，将市场机制的基础作用发挥出来。在实践过程中，对要素加以引导，使其集中于区位优势突出且交通方便的中心城镇。与此同时，需对中心城镇卫生与教育等多种条件加以改善，实现交通、供热、供电与供水等诸多硬件环境的全面优化，为提高中心城镇经济与社会效益提供必要帮助。在此基础上，中心城镇需对区域经济发展的水平做出客观系统性评价，将乡镇工业园吸引企业资源的优势彰显出来，在规划配置合理化的基础上准确定位，进一步优化综合服务能力，全面建设基础设施与配套设施，强化城镇化在工业化发展中的带动力。

    另一方面，强化政府部门调控能力。县一级政府部门要对乡镇的经济总量、人均总收入、人口规模以及财政收入等多项指标做出综合性评价，突破行政区划的约束，选择前景广阔且优势明显的小城镇，通过科学化地培育发展成中心城镇。与此同时，要对中心城镇功能布局进行科学化规划，用地要实现集约化，以保证城镇品味的不断提升。在此基础上，要对中心城镇管理机制加以健全，下放财权以及事权，更好地实现财权与事权的统一化发展。

    根据以上对农村居民城镇化促进农村经济发展具体表现的研究与分析可以了解到，要想实现农村地区经济的可持续发展，就必须强调农村居民城镇化的重要作用，结合当前农村地区的实际情况，采取科学合理的发展策略。由于农村居民城镇化和农村经济发展之间存在紧密联系，所以在两者共同发展的过程中，还应当考虑其发展的协调性，只有这样，才能够实现两者的全面协调可持续发展，为现代农业进步提供必要保障。

    （作者单位：671600云南省大理白族自治州宾川县金牛镇农业综合服务中心农经组）