连云港打造新丝绸之路海上门户

    “桥头堡”上听涛声，连云港作为丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的交会点，最近密集出现于国家级战略规划。从港口向东看，是浩瀚大海，航线连接日韩；向西看，一条铁路直通中亚，向欧洲延伸。这就是连云港，一个地理位置特别、充满活力的城市。连云港市委书记李强表示：“面向东西抓好两个开放，连云港正积极融入我国‘一带一路建设新机遇中，积极打造新丝绸之路的海上门户。”

    4月2日，从遥远的新疆霍尔果斯口岸传来捷报：一季度，从连云港通过专列经这个口岸出境的集装箱达11890标准箱，上升势头明显。目前平均每天从霍尔果斯口岸西行3列货运专列，其中70%以上的过境货物来自连云港。

    自1992年开通连云港到阿拉山口班列以来，连云港一直是全国大陆桥过境运输的第一港，铁水联运品牌得到日韩及中亚国家的认可。2013年，连云港大陆桥过境运量达到10.6万标箱，约占全国的60%。

    新亚欧大陆桥从中国东部沿海连云港出发，沿陇海铁路大动脉，西出新疆进入中亚的哈萨克斯坦，经俄罗斯、波兰直至荷兰的鹿特丹港口。这是一条连接亚欧两大洲的世界上最长、最经济的运输线，也是辐射众多沿途国家的一条黄金贸易线。多年经营大陆桥运输，为连云港在丝绸之路经济带建设中争得先手，使连云港在中亚国家拥有了相当的影响力。

    前不久，连云港港口南翼港区徐圩港区开港，前来考察的塔吉克斯坦驻华全权大使拉希德·阿利莫夫坦言：“中亚国家没有出海口，只能通过铁路与公路向遥远的出海口延伸。习近平主席提出建设‘丝绸之路经济带的战略构想，为我们提供了更加优越的出海口，这将助力中亚国家加快融入世界经济贸易体系当中。”

    4月2日，连云港市委书记李强在接受采访时告诉记者，去年9月7日，国家主席习近平对哈萨克斯坦进行访问，在纳扎尔巴耶夫大学发表重要演讲时，提出了共建“丝绸之路经济带”的战略构想。就在同一天，李强代表连云港市与哈萨克斯坦国有铁路股份公司签署了共建过境货物运输通道及货物中转分拨基地的合作协议，明确将连云港打造成为哈国的战略出海口。李强表示，在共建“丝绸之路经济带”的大背景下，连云港的功能定位将孕育着一次新的蜕变。连云港将通过扩大对内对外、向东向西双向开放，着力打造成为依托大陆桥、服务中西部、面向东北亚、辐射亚欧大陆的“丝绸之路经济带”东方桥头堡，建设“丝绸之路经济带”和海上丝绸之路的桥头堡。

    2月26日，北京长安街上的新闻大厦，连云港港口集团与哈萨克斯坦哈铁快运物流有限公司在北京签署中哈国际物流有限公司合资的合同和章程，并与哈萨克斯坦国有铁路股份公司签署合作协议。这标志着中哈依托新亚欧大陆桥运输、共建“丝绸之路经济带”战略构想向实质性实施阶段迈出关键一步。代表连云港方面签字的连云港港口集团董事长、总裁白力群说：“这是哈方在中国惟一的实质性的布局，是哈国乃至中亚五国把连云港作为出海口的一个重要举措，也是中国在落实‘丝绸之路经济带建设方面的第一个经济项目，意义非常重大。”

    根据协议，双方将共同投资1亿美元成立中哈合资企业，连云港港口集团占51%股份，哈铁快运占49%股份。合资企业将在连云港港口建设物流场站，经营范围包括国际多式联运、拆装箱托运、仓储等国际货物运输业务。哈萨克斯坦最大的国有企业哈铁总裁马明表示，这个物流合作项目，是这条物流大通道中的重要基础设施项目，一定会给双方带来巨大的商业回报，并奠定今后中哈扩大合作的基础。

    “为这个项目，我曾到哈萨克斯坦跑了4趟。哈萨克斯坦东部借港出海之所以选择与我方合作，既有多年大陆桥运输积淀下来的友谊，也因他们看中了港口过境集装箱运输的优势和实力。”连云港港口集团副总裁张子扬说。

    “连云港已经把今年定为‘丝绸之路经济带建设年，正全力建设‘丝绸之路经济带和海上丝绸之路的东方桥头堡，努力在更大范围、更广领域、更高层次上做好开放这篇大文章。”连云港市市长赵晓江介绍，连云港已经邀请商务部研究院开展设立连云港自由贸易港区研究，委托国研中心形成建设“‘丝绸之路经济带东向开放桥头堡”的征求意见稿。前不久，商务部副部长姜增伟带队专程来连云港，调研连云港市“一带一路”和自贸港区申报建设情况。

    据了解，连云港将以打造“‘一带一路交会点”为基本定位，以港口为龙头、以产业为支撑、以城市为依托，加快推进港产城联动发展，在东西双向开放、国际大通道建设、推动贸易便利化、完善城市承载功能、体制机制创新等方面争取突破，不断深化该市与中西部地区以及中西亚等国的合作，努力在“丝绸之路经济带”建设中占据一席之地。（程长春 倪方方）