引导经济全球化,我们能做什么?

    

    当前全球化进程中,一些国家出现贫富差距、失业加剧等问题,从而出现对全球化进行抵制的声音,甚至有些西方舆论把矛头指向中国等国家。这些说法是非不明,混淆视听。

    全球化中遇困,相关国家不应推卸责任

    作为全球化的最初倡导者,发达国家一直以来在产业标准、金融体制等方面占据制度性话语权,利用资本、技术、信息等方面绝对优势,在全球市场获得巨大利益。这种获利格局至今仍然存在。

    从贸易来看,发达国家在全球化进程中收获丰厚。根据美国彼得森国际经济研究所的统计资料,贸易占美国GDP的比重从上世纪60年代的约9.4%大幅升至2010年至2015年间的约29.7%。以美国对华贸易为例,据美国贸易代表办公室最新公布的报告,中国入世以来,美国对华商品出口增长了505%。

    但是,需要特别注意的是,发达国家从全球化中的受益,主要集中到了大财团及所谓的“精英”群体手中,底层群众诸如普通制造业工人获益少,反全球化的声音主要正是从这里发出。

    因此,反思全球化进程中出现的问题的时候,发达国家需要更多注重解决国内的两极分化等问题,而不是向外找“替罪羊”,攻击其他国家。

    所谓“中国是全球化最大受益者”的说法,难以站住脚。的确,如今的中国是世界第二大经济体、第一大贸易国,这一切都受益于全球化。然而,全球化给中国带来的远不只是利益,也带来许多问题和挑战,比如作为“世界工厂”,中国的环境承受了沉重的压力,金融危机曾对我国金融市场和外贸造成巨大冲击,等等。此外,中国在发展进程中还遭遇许多人为的掣肘,比如一些发达国家对中国封锁高科技出口,中国频频遭遇反倾销调查和反补贴调查。

    实际上,全球化更重要的意义是为各国提供了发展的机遇和平台,能否抓得住机遇,主要还要看各国自身,作为全球化进程“后来者”的发展中国家,尤其如此。中国的发展,更多的是依靠中国政府的有力领导,依靠全体中国人民的勤劳智慧。中国人通过自身努力,克服全球化进程中的诸多阻碍和挑战,不断壮大自身力量。

    国際社会更应当看到,在全球化进程中,中国对世界的贡献正越来越大。中国已连续多年成为世界经济增长第一动力,为其他国家发展带来巨大机遇。中国提出的“一带一路”倡议,建立的亚投行等合作机制正在为世界经济复苏提供强劲动力。

    全球化本身,也不应成为一些国家遭遇全球化困境后的“替罪羊”。全球化符合生产力发展要求,符合各方利益,是大势所趋。全球化的确是“双刃剑”,但贸易保护主义绝对是“死胡同”。

    支持全球化是有担当的国家之必然选择

    全球化的逆转对于某些发达国家来说,可以暂时保护其本土经济利益,具有一定的合理性。但是从更长远的角度看,全球化是全球经济健康、稳定、持续增长必不可少的重要条件,也是改善人民生活、创造人类文明的有效途径。对全球化进程的坚守与支持,是有担当的国家之必然选择。

    习近平主席近年来的一系列重要讲话,明确地体现了中国推动和引领经济全球化、推进构建人类命运共同体的立场和决心。“坚定不移引领经济全球化进程”“坚定不移提升亚太开放型经济水平”“坚定不移破解区域互联互通瓶颈”“坚定不移打造改革创新格局”,既是中国的主张,也是让经济全球化的正面效应更多释放出来、实现经济全球化进程再平衡的必由之路。

    进一步推进经济全球化,可以从以下几个方面进行突破:

    第一,坚定推动公平发展。在当前的全球经济治理体系中,有必要进一步地提高包括中国在内的发展中国家的地位。尽管国际货币基金组织(IMF)的份额改革使中国、印度等发展中国家的话语权得以提高,但是与这些国家的经济总量和人口规模相比,当前的份额还略显不足。发展中国家要进一步地提升在世界经济体系中的地位,就不能对发达国家的金融和经济政策亦步亦趋,需要进一步携手共进,建立多种全球多边机制,努力寻求自身发展。发达国家也应接受发展中国家的进一步发展,采纳合理的建议和方案,在全球经济事务中与发展中国家积极合作。

    第二,延续和深化全球合作。坚持开放政策,巩固并扩大以自贸区为主体的全球化合作。在维护WTO“非歧视性原则”“公平贸易原则”和“透明度原则”的基础上,采用多种机制,推进不同国家、经济体之间的自由贸易区建设,形成大规模、多层次、有深度的全面合作,比如中印自贸区和中日韩自贸区等。

    第三,为经济全球化提供智力保障。在发挥国家和政府功能的同时,充分发挥企业、社会组织和智库等多元化平台的作用,丰富沟通交流途径,实现多轨交流、立体发声,广泛听取建议,甄选出优秀的方案,保证经济全球化进程稳步推进。

    第四,重视引导民众意识。在社会活动与多元新媒体平台中增加对经济全球化与民生相关问题的讨论,使全世界各国人民认识到全球化的价值与意义,让更多的人汇聚到共建全球化的事业中来。

    尽管国际经济持续动荡,但经济全球化的趋势是不可阻挡的。中国作为全球第二大经济体,在经济全球化与全球治理中的分量和担当越来越重,这一点也不可阻挡。中国一定能够为人类社会发展进步提供新的思路,谱写新的乐章。

    (本刊综合)

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