“地押云贷”惠及“三农”

    郑新章

    2018年建行黑龙江省分行践行总行普惠金融发展戰略，由国家农业农村部牵头立项，省农业农村厅投入资金430万，建设银行投入资金2000万，由黑龙江省建行承接，联合农业农村厅、哈尔滨工业大学组建研发团队，共同研发了“农村金融服务平台”，为农民提供“地押云贷”和“农信云贷”两款产品，利率低至年利率5%。在我市庆安县试点成功后在全省范围内展开，该平台的上线既是有效解决农民融资慢、融资难、融资贵的问题，也是一项为民、利民、惠民的好事实事，使手机成为农民手中的“新农具”，该项目得到省委张庆伟书记的高度重视，通过各单位联合努力使金融活水灌溉到实体经济的根部，切实解决部分农民种植资金短缺的困难。2019年初通过省行下达政策，绥化分行营业部贯彻省市行的工作部署与北林区政府达成有效沟通，获得区政府领导高度重视，区经营服务站积极配合，在双方精诚合作下，我区“地押云贷”工作取得了优异的成绩。

    一、加强宣传部署，“地押云贷”初见成效

    2019年3月，在区政府领导亲自部署下建行与北林区经营服务站通力合作，组织面向全区乡、村两级干部和当地种粮大户召开了300余人参加的贷款宣传培训会议，省农业农村厅工作人员及建行培训师分别详细讲解了政府的农村金融平台和建行贷款产品，使建行产品得以广泛宣传，为建行贷款业务顺利展开奠定了坚实的基础。

    2019年全省“地押云贷”授信额度破10亿，绥化行“两朵云贷”授信额度达到2.15亿元，位居全省第二，北林区“地押云贷”全面展开，贷款惠及永安、四方台、西长发、连岗、双河、兴福、新华、太平川镇共计7个乡镇及其下辖20余个村屯，流转土地1093块面积7963.52亩，发放贷款30户，发放额度2620万元，仅次于庆安和望奎，在全市范围排名第三。

    二、注重工作流程，切实把好货款前中后三关

    在贷款前期，建行取得客户粮食种植者补贴数据，上报省农委数据中心，把握“真农民，真种地，真用钱”原则，确认客户贷款资格，确保贷款发放真实有效。贷款中期区经营服务站通过土地流转系统线上约束，保证土地流转真实性和有效性，建行系统通过数据防控系统和线下工作人员尽职调查，对公安、工商、司法、征信存在问题的客户进行筛选排除，保证贷款的安全有效。贷款后期注册“建行惠懂你”手机软件，通过电子渠道在线申请、实时审批、签约、线上办理抵押登记，实现一站式服务、一口价收费、一分钟审批“三个一”的快捷服务，进一步提高流程效率，进一步优惠贷款定价，实现普惠农业的金融服务。

    三、强化贷后维护，确保贷款资金使用效果

    在本年贷款发放期后，建行工作人员将对贷款户的土地种植情况进行全面的不定期回访，掌握贷款户贷款资金使用效果，对贷款户收粮期间进行二次回访，对贷款全流程进行无缝隙跟踪和监管，保证粮款到账后及时还款，坚持“好事办好”的原则，做好贷款精细化管理，确保本年度贷款工作圆满收官，为下一年贷款提前做好准备。

    四、尽快突破瓶颈，“地押云贷”更好惠及“三农”

    2019年上半年在区政府及建行双方通力合作下，建行贷款产品在春耕前的窗口期内得以顺利发放，农民对该项贷款产品赞誉有加，手续便捷且大大节省了农民的种植成本。目前绥化市北林区下辖21个乡镇139村每年预计农业贷款需求在9亿左右，建行以国有大行的担当有能力有信心为北林区农业发展解决农民资金需求作出更大的努力和贡献。但是，今年绥化分行第一年发放该项贷款，筹备期较长，发放的地区相对集中，不能无缝隙普及，无法使更多的农民受益。目前该项工作的开展存在着一定的瓶颈，北林区经营服务站在全力配合的工作态度下仍缺少专人专职对该项工作推进，无法让更多有需求的农户得到实惠，希望政府能从高层在土地流转工作中明确岗位、职责、人员，拓宽土地流转瓶颈。为此，省农业农村厅和省建行计划于春节前走访53个市县进行推动，对县主管县长、农业局、经管服务站等相关部门人员以及每个县域不少于10个新型农业经营主体进行培训，建设银行也将组织好内部培训，与政府展开长期有效合作，将更多的工作成果落实到农户手里，为更多的农民提供便捷的贷款服务，将惠农政策更好更广更快的传达到各地区农户手中。

    （作者单位：152000黑龙江省绥化市北林区东富乡农村经营管理中心）