聚焦精准扶贫 助力脱贫攻坚
赵建刚
我国政府向世界承诺要在2020年前让中国变成无贫困人口的国家，所以要在2020年底实现全国约6000万贫困人口全部脱贫，任重而道远。针对贫困问题的差异性和复杂性提出因人施策、因地制宜的精准扶贫策略，有效解决世界扶贫工作中的扶贫攻坚困境。笔者作为一名精准扶贫工作的参与者，以临洮县为例，对精准扶贫、精准脱贫工作进行了思考。
临洮县位于甘肃省中部，定西市西部，这里是古丝绸之路之要道，也是832个全国重点扶贫开发县和特殊困难集中县之一。近年来临洮县始终坚持把精准扶贫、精准脱贫、深入贫困地区、特殊困难群体和突出困难问题作为最大的政治任务，大力发展富民产业，积极开展惠民工程，不断开展精细、精确、精微的“刺绣”扶贫，坚决贯彻消除贫困、解决群众关键问题的方针，取得了一定的成绩。为了实现我国对全世界的庄严承诺，确保同全国一道进入全面小康社会的目标顺利实现，我们还需要不断地努力。
1、提高认识
我们必须要充分认识到精准扶贫工作的长期性和复杂性。当前我们面临的精准扶贫工作已经发生了深刻的变化，以前我们的主要工作是通过精准扶贫来解决贫困户的温饱问题，解决的是最基本的“两不愁三保障”，如今我们面临的问题是如何巩固和扩大扶贫成果，以及如何彻底解决剩余贫困户的脱贫问题，而这些剩余的贫困户都是贫中之贫、困中之困，都是最难啃的硬骨头。但是即便如此，我们的驻村帮扶工作一刻也不能放松，我们要通过自己的帮扶力量，加快脱贫致富步伐，改善农村人居环境，激发困难群众的内生动力，提高困难群众的发展能力，逐步缩小差距。2018年临洮县通过不断的努力，已经实现了61个村的摘帽工作，2019年临洮县计划126个村的脱贫摘帽工作，彻底实现全县的脱贫摘帽工作，责任重大，任务艰巨，时间紧迫，我们必须牢记习近平总书记在2019年全国两会期间参加甘肃代表团审议时的讲话精神“贫困县摘帽后，也不能马上撤摊子、甩包袱、歇歇脚，要继续完成剩余贫困人口脱贫问题，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。”不断开拓进取，我们要有决心、有勇气夺取脱贫攻坚工作的全面胜利。
2、增强信心
在以前的扶贫工作中，我们成功地找到了以经济发展为动力，以增强扶贫目标自我发展能力为根本途径，政府主导、社会救助与农民主体作用相结合，普惠政策相匹配的中国特色扶贫开发道路。把扶贫开发和社会保障联系起来。但是笔者认为在扶贫工作中最终起起决定性的因素是贫困户本身，如果贫困户自己不积极主动作为，不积极行动起来改变现状，那么即使我们驻村帮扶工作者做再多的努力都是徒劳，贫困户也只能是“坐在门口晒太阳，等着扶贫干部送小康”。所以贫困户实现脱贫奔小康目标的主要因素之一就是要积极转变观念、增强致富信心。福州市仓山区是临洮县的东西部协作对口帮扶单位，为了更好的转移就业，实现脱贫目标，仓山区为临洮县的贫困户准备了大量的就业岗位，但是令人尴尬的是无论你镇政府以及驻村帮扶工作队、驻村干部如何宣传动员，县上分配给各个乡镇的劳务输转指标很难完成，即使已经实现输转的贫困户，因为不适应气候环境、饮食不习惯、交流不便等因素，遇到点滴困难就要放弃工作，继续回家守旧。因此贫困户的观念不转变，信心不增强，工作起色难。
3、明确思路
我们要努力构建扶贫工作新格局。2011年12月中共中央、国务院印发的《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》中明确指出，今后十年，我国扶贫开发将坚持统筹发展，以促进就业、增加收入、改善民生、加快发展为核心，坚持政府主导，以专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫为支撑，更加注重转变发展方式，加强可持续发展能力建设，更加注重人力资源开发，提高整体素质;更加注重基本公共服务均等化，改善生产生活生态条件;更加注重解决连片特殊贫困地区的贫困问题;努力实现更好更快的发展，确保全国人民同步进入小康。这为新阶段整合扶貧资源、形成合力搭建了平台，创造了条件。作为一个西部地区的我国14个集中连片贫困区内县之一的临洮县来说，我们一定要适应新形势，对接新政策，立足国家大扶贫格局，不断集中各方面的力量，加大扶贫力度，坚持精准扶贫，做到统筹兼顾、合力并举，全面开创扶贫开发工作新局面
4、全面发力
现在距离2020年全面完成脱贫目标还有不足两年的时间，距离临洮县2019年实现脱贫摘帽的目标节点不足9个月时间，我们所面临的任务也是最吃紧的时候，从取得决定性进展到实现全面胜利，仍面临不少困难和挑战。我们要深入学习贯彻习近平同志关于扶贫工作的重要论述，贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，真抓实干、齐心协力、尽锐出战，抓重点、补短板、强弱项，坚决攻克最后堡垒，如期打赢脱贫攻坚战。
打好脱贫攻坚战役是我们面临的头等大事，我们有决心有信心，通过共同努力奋斗，向祖国交一份满意的答卷。
（作者单位：730500中共临洮县委党校）
