浅谈会泽县白马箐水库成本管控

2023.07.27

朱玉梅

【摘要】通过对白马箐水库成本管控方式、方法、措施、简单描述，有利于其它中小型水利工程施工成本管控、借鉴、指导。

【关键词】水利工程成本控制、询价谈价邀请招标

前言

水利工程的建设，可促进我国工程建设管理水平提高，特别是成本管理水平加强，对白马箐水库成本管理研究分析，有利于找到成本管控的有效方法和措施。

工程概况：会泽县白马箐水库位于云南省曲靖市会泽县田坝乡漆树村。白马箐水库是以农业灌溉为主、兼顾田坝集镇及周边农村人畜饮水的小（一）型水库。对外交通为坝址区至田坝乡政府的乡村公路，总长约5.0km，距离杭瑞高速板坡收费站3.5km，距离会泽县城96km，距离曲靖市98km，距离昆明市184km，到会泽县城、曲靖、昆明都有高速公路连接。白马箐水库所在流域白马箐小河属长江流域金沙江水系，是牛栏江左岸二级支流。河流发源于会泽县田坝乡的木古箐，河源海拔2380m。白马箐水库流域属中温带季风气候，多年平均降水量为1050mm。工程地质：（1）中统海口组（D2h）：分布于水库下段，是构成水库坝址基底的主要地层，岩性为中厚层石英砂岩、长石石英砂岩与浅灰色泥岩、泥质粉砂岩，细砂岩互层，顶部夹灰黄、兰灰色泥质页岩;（2）上统宰格组（D3zg）：分布于水库坝址下游及右侧地区，岩性为灰色白云岩夹钙质、泥质灰岩，距坝距离4.0～7.5Km范围内龙潭湾石料场、马鞍山（岩石为P1m灰岩、白云质灰岩）坝壳堆石料。

一、白马箐水库成本测算

会泽县白马箐水库工程合同签订后，公司及时组建“云南省水利水电工程有限公司白马箐水库项目经理部”对工程实施全面管理。

根据公司要求项目开工前必须进行成本测算，明确上交管理费，并对项目成本进行有效的管控。

成本测算由白马箐水库项目经理部造价人员测算，项目经理及现场施工管理人员确认上报公司成本管理中心核查。成本测算前，必须对施工现场进行踏勘，对当地的材料价格、粘土料场、堆石料场，运输道路情况、气候条件、施工工期等一系列对成本可能造成影响的条件进行认真仔细的分析、研究，在实事求是的基础上本着对公司负责、对项目负责。测算由项目经理部造价人员测算，项目经理及各施工管理人员确认上报公司成本管理中心核查，经认真测算分析、仔细研究确定白马箐水库上交公司管理费9%。具体成本测算祥见“会泽县白马箐水库拦河坝、溢洪道工程项目管理成本计划”附表1、附表2。

二、人工费用控制

人工费控制是成本管控关键之一，所有涉及人工活都进行劳务招标，劳务招标前明确劳务控制价，对工程量清单项目统一分类，明确需要选择什么类型的劳务队伍，经对白马箐水库工程量清单仔细分析，需要以下几种劳务队伍：

1、钢筋工，对钢筋制作安装，劳务控制单价900元/吨;

2、模板工，对模板安装、加固、劳务控制单价28/平方;

3、浆砌石工，对石材砌筑，劳务控制单价90元/m3;

4、钻工，固结灌浆、帷幕灌浆、钻孔灌浆，劳务控制单价钻孔30元/m;灌浆20元/m;

5、喷锚、锚杆，喷锚劳务控制单价15元/m2，锚杆钻孔安装21元/m。

劳务费用控制单价由白马箐项目经理部测算报公司成本管理中心确定，劳务招标单价不得超过测算控制單价。经询价、谈价、邀请招标，最终确定曲靖市振轩劳务公司中标，合同单价钢筋制作安装800元/吨;模板工28/m2;浆砌石工90元/m3;固结、帷幕钻孔25元/m，灌浆20元/m;锚杆15元/m，喷锚12元/m2。

经谈价、询价、劳务招标，钢筋850吨节约成本8.5万元，灌浆钻孔7000米节约成本3.5万元，锚杆14600米节约陈本8.76万元，喷锚21800平方节约成本6.54万元，合计节约劳务成本27.3万元。

三、白马箐水库主要材料成本控制

工程使用主要材料（柴油、钢筋、水泥、炸药等）进行市场询价、谈价、询价不少于三家，在保证质量的情况下，选择质量好、价格低的供应商。

1、柴油询价3家供应商，中石油曲靖分公司报价6150元/吨，中石化曲靖分公司报价6350元/吨，云岭石化报价6300元/吨，经公司邀请三家供应商投标，最终选择中石油曲靖分公司供应价6100元/吨，合同约定不管市场如何变化价格不作调整，由项目部交定金30万元给供应商，供应柴油量650吨，计划柴油控制价6280元/吨，节约成本11.7万元。

2、钢筋询价10家供应商，邀请价格最低4家进行投标，昆明宏达建筑有限公司投标报价3350元/吨，云南涵连钢材有限公司报价3200元/吨，曲靖恒正钢材销售报价3300元/吨，会泽县物资公司报价3150元/吨，最终选择会泽县物资公司，用量850吨，计划控制价3250元/吨，节约成本8.5万元。

3、水泥询价7家供应商，邀请价格最低3家招标，寻甸奕标水泥厂报价340元/吨，会泽滇北水泥厂报价320元/吨，宇恒水泥厂报价300元/吨，控制价388元/吨，最终选择宇恒水泥厂，供应量3000吨，节约成本26.4万元。

4、炸药询价4家民用爆破公司，邀请价格最低的3家投标，会泽民爆公司报价（含雷管等）19000元/吨，寻甸民爆公司20000元/吨，宣威民爆公司17000元/吨，最终选择宣威民爆公司，供应量400吨，控制价21000元/吨，节约成本16万元。

通过询价、谈价、邀请招标，主要材料费采购节约成本62.9万元。

四、机械费用控制

白马箐水库设备费用控制不同于传统方式租用设备，而是采用单价控制。使用机械费用，主要粘土料场、堆石料场、基础挖装运采用单独计价控制，红土挖装3元/m3，运输8公里10元/m3;堆石料爆破钻孔7元/m3、挖装7元/m3，运输4公里6元/m3;基础挖装9元/m3含部分破碎，运输2公里3.5元/m3。采用单独计价比传统综合单价节约成本212万元。

五、加快进度、确保质量，狠抓安全使成本管理可控

白马箐水库采用24小时上班制，工期提前2个月，节约管理人员工资10万元;确保质量，没有返工造成成本增加;狠抓安全，对危险源提前采取处理措施，没有发生安全事故，使工程成本可控。

六、白马箐水库成本控制重点、难点

白马箐水库成本控制的重点是施工场内交通道路坡大、弯急。1是坡大弯急造成安全事故、造成成本增加;2是坡大弯急造成红土、堆石料运费增加。

成本控制难点：堆石料爆破，爆破块径大，要二次改小，二次改小增加成本。

针对成本控制的重点和难点采取的方法和措施：

1、通过对道路的观察，发展场内道路岩石为灰岩，可以做为上坝料，加宽施工道路，降低坡度，加宽施工道路降低坡度产生的灰岩料可以上坡，投在道路改善成本小，大大降低运输成本，降低安全成本。

2、多次做爆破试验、控制爆破效果、降低二次改小成本

堆石料开采主要采用小洞室松动爆破，洞室巷道施工时，安全防护是首要问题。为保证打洞安全，洞径不超过1.5m，沿深小于20m，药室体积不大于8m3。每次起爆炸药用量不超过200kg。经多次做爆破试验得到的各种参数进行总结分析，施工中适实调整。白马箐水库爆破试验5次，前4次效果不好，堆石料粒径大，第5次邀请爆破专家，对孔径、排距、孔深均做调整，最终既保证质量（级配）又降低了成本，少量超径石料采用人工手风钻打孔小药量爆破结合液压破碎机（风炮）解小的方式进行二次解小作业，大大提高了工作效率。

3、成本控制特殊情况

在固结、帷幕灌浆造孔过程中发生地质钻机钻头损耗较大，塌孔严重，地质钻孔功效低，钻孔材料费、劳务费用增加。经研究采用风钻钻孔、风钻钻孔原理与地质钻机钻孔原理不一样，地质钻机钻孔采用水反复循环导致水循环破坏岩层容易塌孔，钻头不停循环钻进与砂岩摩擦钻头，钻杆损耗大;风钻钻孔采用风冲击岩层，风压力能稳固孔壁，钻头靠风冲击岩层与钻头接触少，材料损耗小，风钻钻孔15元/m，地质钻机钻孔25元/m，机械设备替换节约成本7万元。

结束语

白马箐水库通过成本测算，严格按测算成本執行，落实过程询价、谈价、邀请招标，加强现场管理，加强成本管控，成本管控成效显著，总节约成，396万元，确保项目顺利完工，给公司带来很好的经济效益和社会效益。