鄄城县农机装备情况调研报告
任瑞英+石金领
为全面推进全县农机购置补贴及新机具、新技术推广工作扎实有效地开展，鄄城县农机局根据全县农业种植结构需求以及现代农业发展特点，抽调技术干部于2014年5月6日至17日，在全县范围内开展了新型农机装备现状及需求情况调研活动。此次调研活动共访问农机合作社13个，走访农机大户105个，参加调研座谈交流人员达150余人。调查情况如下：
一、主要做法
1.政府积极推动。县委、县政府高度重视农机化发展，县级分管领导，县农机局和乡镇各部门分工协作，有力促进了农机装备优化，进一步促进了农业增效，农民持续增收。
2.加大宣传推广力度，建立示范基地，借助农机购置补贴政策的引导作用，深入推广保护性耕作、机械化深松等先进农机化技术，积极引进推广各类先进农业机械和花生收获机械等经济作物机械，进一步提高全县农业生产综合机械化水平。
3.强化扶持和引导，进一步推进农机专业合作社组织化和专业化水平，并以此为切入点加快农机装备结构调整。
4.加强教育与培训，努力打造一支高素质的农机化人才队伍，积极促成农机化复合型人才向职业化农民的转变，以适应新形势下的农机化发展需求。
二、群众反映
在调研活动中，农民群众普遍反映的问题为四个方面：
1.现有农机装备科技含量低，结构配置不合理，小型机具多，大型复式机具少，农机装备结构亟待优化。
2.农机重复购置现象严重，机械利用率低，功能不完善，造成了不应有的农机资源浪费。
3.粮食作物生产机械发展较快，花生、山药等经济作物及设施农业生产机械相对缺乏，制约了现代农业的协调发展。
4.农机经营管理和专业技术人才缺乏，强化人才队伍建设是农机化发展长远大计。
三、主要成效
1.装备结构调整步伐加快。农机装备的重点向大功率、低油耗、高效环保的大中型高性能动力机械及复合式多功能配套农具转变。大中型拖拉机增长由过去以30～50马力为主，转变为2014年80马力以上的占补贴动力机械的98%；拖拉机中的大中型与小型的比例由1∶4.8发展到1∶3。拖拉机与农具的配套比由1∶1.5发展到1∶1.63;拖拉机中的先进适用机具与老旧机型比例由1∶1.6转变为1∶1.3。
2.保护性耕作技术推广应用步伐明显加快。2012年免耕播种机拥有量达到732台，完成免耕播种22.2万亩，完成机械深松作业面积15万亩，推广面积和速度继续保持全市领先水平。
3.农机服务体系建设取得重大突破。农机服务效益保持持续稳定增长的良好态势，全县农机作业、维修、销售、运输等经营服务总收入上亿元。
四、存在的问题
1.思想认识不足。相当一部分农户还习惯于自然条件下的耕作方式，对设施种植、养殖的前景和效益持怀疑态度，投入信心不足。同时缺乏必要的生产技术和管理经验，造成设施农业发展缓慢，最终导致设施农业装备配套严重不足。
2.建设资金有限。设施农业是高投入、高风险产业，从调查情况看，修建一栋面积1亩左右的简易大棚需要资金1～2万元，加之水、电、路等基础设施建设，资金投入更大，资金不足的矛盾十分突出。
3.经营分散。全县设施农业以分户经营为主，据调查，一般农户都是在自己承包土地的基础上建设农业设施或自建养殖场自主经营，管理技术落后，信息不畅，产前、产中和产后服务不足，产品品质难以有较大提高，设施建设缺乏统一技术标准，设施简陋，材料单薄。
五、应采取的措施
1.抓好农机科技下乡、科技入户行动。结合“三夏”、“三秋”农时季节的机具维修保养准备工作，组织农机科技人员深入乡村，开展培训、咨询和技术指导服务活动。
2.不断创新农业机械化发展机制和服务模式。以种粮大户、农机大户、农机专业服务组织为重点，大力培育和发展农机协会、农机专业合作社等新型农机服务组织，推进农机服务产业化。
3.大力推进农机化信息服务体系建设。建立并完善农业机械化信息收集、整理、发布制度。为农民和农业生产经营组织免费提供信息服务，为政府宏观调控和农业生产提供系统、及时、准确的科学依据。
(02)
为全面推进全县农机购置补贴及新机具、新技术推广工作扎实有效地开展，鄄城县农机局根据全县农业种植结构需求以及现代农业发展特点，抽调技术干部于2014年5月6日至17日，在全县范围内开展了新型农机装备现状及需求情况调研活动。此次调研活动共访问农机合作社13个，走访农机大户105个，参加调研座谈交流人员达150余人。调查情况如下：
一、主要做法
1.政府积极推动。县委、县政府高度重视农机化发展，县级分管领导，县农机局和乡镇各部门分工协作，有力促进了农机装备优化，进一步促进了农业增效，农民持续增收。
2.加大宣传推广力度，建立示范基地，借助农机购置补贴政策的引导作用，深入推广保护性耕作、机械化深松等先进农机化技术，积极引进推广各类先进农业机械和花生收获机械等经济作物机械，进一步提高全县农业生产综合机械化水平。
3.强化扶持和引导，进一步推进农机专业合作社组织化和专业化水平，并以此为切入点加快农机装备结构调整。
4.加强教育与培训，努力打造一支高素质的农机化人才队伍，积极促成农机化复合型人才向职业化农民的转变，以适应新形势下的农机化发展需求。
二、群众反映
在调研活动中，农民群众普遍反映的问题为四个方面：
1.现有农机装备科技含量低，结构配置不合理，小型机具多，大型复式机具少，农机装备结构亟待优化。
2.农机重复购置现象严重，机械利用率低，功能不完善，造成了不应有的农机资源浪费。
3.粮食作物生产机械发展较快，花生、山药等经济作物及设施农业生产机械相对缺乏，制约了现代农业的协调发展。
4.农机经营管理和专业技术人才缺乏，强化人才队伍建设是农机化发展长远大计。
三、主要成效
1.装备结构调整步伐加快。农机装备的重点向大功率、低油耗、高效环保的大中型高性能动力机械及复合式多功能配套农具转变。大中型拖拉机增长由过去以30～50马力为主，转变为2014年80马力以上的占补贴动力机械的98%；拖拉机中的大中型与小型的比例由1∶4.8发展到1∶3。拖拉机与农具的配套比由1∶1.5发展到1∶1.63;拖拉机中的先进适用机具与老旧机型比例由1∶1.6转变为1∶1.3。
2.保护性耕作技术推广应用步伐明显加快。2012年免耕播种机拥有量达到732台，完成免耕播种22.2万亩，完成机械深松作业面积15万亩，推广面积和速度继续保持全市领先水平。
3.农机服务体系建设取得重大突破。农机服务效益保持持续稳定增长的良好态势，全县农机作业、维修、销售、运输等经营服务总收入上亿元。
四、存在的问题
1.思想认识不足。相当一部分农户还习惯于自然条件下的耕作方式，对设施种植、养殖的前景和效益持怀疑态度，投入信心不足。同时缺乏必要的生产技术和管理经验，造成设施农业发展缓慢，最终导致设施农业装备配套严重不足。
2.建设资金有限。设施农业是高投入、高风险产业，从调查情况看，修建一栋面积1亩左右的简易大棚需要资金1～2万元，加之水、电、路等基础设施建设，资金投入更大，资金不足的矛盾十分突出。
3.经营分散。全县设施农业以分户经营为主，据调查，一般农户都是在自己承包土地的基础上建设农业设施或自建养殖场自主经营，管理技术落后，信息不畅，产前、产中和产后服务不足，产品品质难以有较大提高，设施建设缺乏统一技术标准，设施简陋，材料单薄。
五、应采取的措施
1.抓好农机科技下乡、科技入户行动。结合“三夏”、“三秋”农时季节的机具维修保养准备工作，组织农机科技人员深入乡村，开展培训、咨询和技术指导服务活动。
2.不断创新农业机械化发展机制和服务模式。以种粮大户、农机大户、农机专业服务组织为重点，大力培育和发展农机协会、农机专业合作社等新型农机服务组织，推进农机服务产业化。
3.大力推进农机化信息服务体系建设。建立并完善农业机械化信息收集、整理、发布制度。为农民和农业生产经营组织免费提供信息服务，为政府宏观调控和农业生产提供系统、及时、准确的科学依据。
(02)
