绿色壁垒对我国外贸的影响探究

    摘 要：绿色壁垒是一个继关税贸易壁垒之后的新型技术贸易壁垒，对一个国家和地区有积极、消极等多方面影响。实施绿色贸易壁垒、技术贸易壁垒等经济政策，一方面有利于控制流入本国的产品质量，维护本国消费者安全，保护民族企业免受冲击；另一方面，绿色贸易壁垒给出口国国际市场份额、国内就业、国内生产总值等造成了极大的负面影响，大大增加了国际贸易摩擦。本文简要论述新形势下绿色壁垒对我国外贸的影响，并根据我国国情提出一些对策。

    关键词：绿色壁垒；技术壁垒；出口导向；经济发展

    一、绿色贸易壁垒简述及背景

    绿色壁垒又称环境贸易壁垒，一般指一国为保护消费者权益和生态环境而采取的多种贸易限制措施、法规和标准等技术性贸易壁垒。在国际进出口贸易中，它打着保护环境和人类健康的旗号，蓄意制定一些严格的环保规则，严格限制国外产品输入，以起到保护本国民族企业免遭冲击的目的。而由于世界上绝大多数发展中国家科技水平落后，工业化程度低下，发达国家制定的绿色贸易标准严重影响了发展中国家的外贸出口，也严重冲击了其本国的工业基础和就业形势。

    在经济全球化和区域一体化的全球经济背景下，国际金融市场进一步融合，国际贸易的范围进一步扩大，国际经济竞争更加激烈，一国有关民族工业保护、环境保护、消费者与劳动者的合法权益等话题越来越引起执政者的注意。在此新形势下，幼稚工业保护、食品质量监管、原材料出口管制等呼声日渐强烈，绿色贸易壁垒作为一项技术贸易壁垒成为世界各国尤其是一些西方发达国家的贸易保护利器。

    自2001年中国加入世贸组织以来，中国在国际经济秩序中的作用更加强大，参与国际贸易的范围不断扩大，中国已经成为名符其实的世界第二大经济体。然而，越来越多的发达国家广泛实施绿色贸易壁垒、技术贸易壁垒等贸易策略，对中国形成了严重冲击。相比之下，我国工业基础比较薄弱，技术手段还不成熟，我国产品主要销售欧美、日本、韩国等西方发达国家，且出口产品结构单一固定。而西方发达国家广泛实施绿色贸易壁垒等贸易保护措施，对我国出口产品的技术和清洁要求标准不断提高，大大增加了我国企业的生产运营成本，严重打击了我国出口市场份额，加剧了国内就业紧张形势，混淆国外消费者对我国农产品、加工产品的看法，严重影响了我国形象，导致我国的国际贸易摩擦层出不穷。

    二、绿色贸易壁垒对我国的影响

    绿色贸易壁垒主要是为了保护世界资源、环境和消费者健康而实施，有一定的合理性和合法性。国外绿色贸易壁垒，一方面能够敦促我国企业改进技术、改善管理，提高产品质量。另一方面，也推动我国进出口企业和我国政府部门学习国际贸易规则和国际贸易法律，掌握熟练地处理国际争端的技巧，推动我国外贸的长远可持续发展。然而，绿色贸易壁垒具有名义上的合理性、形势上的合法性、保护内容的多样性、保护手段的隐蔽性等特征，对于作为“世界工厂”、贸易规模大的我国来说影响重大。

    1.影响我国国际市场份额

    绿色贸易壁垒对一国出口品有严格的技术和环保要求。我国是出口大国，主要出口农产品、轻工业产品等初级产品，主要外贸出口市场是香港、日本、美国、欧盟等发达国家和地区，这些发达国家科技水平高，公众环保意识强，环保法律体系完善。它们制定统一苛刻的环境标准，例如防污标准、噪声标准、电磁辐射标准等，为我国产品融入发达国家增高了门槛，使我国产品出口大量减少。

    2.增加出口企业成本，减少企业效益

    绿色贸易壁垒对我国企业出口产品成本和企业效益有重要的影响。环境壁垒的制定要求提高我国出口产品生产、加工、储藏、运输和销售等过程的制作技术，提高从业人员的素质，加强出口安监部门的安检力度，极大增加了我国出口企业的出口成本，提高了我国企业国外销产品售价格，大大减少了我国企业的生产效益。

    3.影响我国国际关系和周边关系

    我国是世界上经济发展最快的发展中大国，在国际舞台上地位日渐重要。以美国、日本等为首的西方发达国家，敌视中国的崛起，以保护环境为名，不断提高进口产品的环保标准和技术标准，限制我国产品进口，由此引发我国多边贸易摩擦增多，极大的影响了我国与周边邻国和西方国家的关系。

    三、我国的应对性策略

    1.提高出口企业的环保意识

    环保意识的高低，与一国经济、科技、教育等息息相关。当今时代，“绿色”、“环保”等已被世界居民普遍接受。在现实中，我国出口产品确实存在生产水平低，技术含量低，高能耗等缺陷。因此，我国出口企业必须清醒认识到自身的不足，不断通过多种途径加大宣传教育，着力提升企业和消费者的环保意识，树立环保绿色贸易思想，顺应世界绿色潮流，有长远的眼光，形成“绿色定价、绿色渠道、绿色促销、绿色服务”的发展理念，切实推动企业的可持续发展。

    2.掌握国际贸易规则，合理应对国际纠纷

    由于我国企业不懂国际贸易规则，在处理绿色壁垒纠纷时，我国出口企业既不能很好的规避，也不知不知如何应对辩护。作为崛起中的大国，我国出口企业要想在激烈的国际贸易市场竞争中立于不败之地，就必须学会善于利用正当的绿色贸易壁垒以及熟练掌握破除绿色贸易壁垒的对策，提高贸易领域的环保水平，培养一批熟练掌握国际贸易规则的专业人才，合理应对绿色贸易壁垒纠纷，实现国际贸易和国际关系的“双赢”局面。

    3.政策立法推动产业结构调整

    我国应借鉴发达国家的经验，不断完善进出口企业法律法规，推动企业进行清洁生产。我国相关政府部门应采取税收、信贷、行政等手段，规范企业生产，提高环境成本约束力并逐步使环境成本内部化。对严重浪费资源、污染严重的企事业单位，采取严厉的惩罚措施。对清洁、少污染或无污染的产品大力扶持。

    参考文献：

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    作者：张嘉琛（1993- ），女，汉，河南许昌人，河南大学经济学院， 2011级金融学专业本科生