四川健康服务业重点项目快速推进

    王建宏+周光辉+高博

    2016年，四川省再次安排财政专项资金补助53个健康服务业重点项目，这53个具有行业引领和导向作用的重点示范项目建设的推进情况如何？

    9月中旬，成都市卫计委宣传处、规财处、科技处联合区县卫计局相关负责人对辖区内7个省级财政补助健康服务业资金项目单位的执行情况进行了现场督查，对部分项目单位在方案设计上、资金到位等情况进行了指导和追踪。

    随后在10月，本刊记者对成都、绵阳、德阳、南充、泸州、内江、自贡等市州的23个重点项目建设推进情况进行了跟踪采访，除个别项目外，大部分项目快速推进，进展顺利。

    成都>>

    市五医院：

    老年康复体系建设提档升级

    继2015年成都市五医院“养老综合评估体系与养老服务人才培训体系建立及智能化老年健康综合评估软件与服务平台开发”省财政补助重点项目取得阶段性成效后，该医院2016年省财政补助重点项目“互联网+医养模式探索及老年康复服务体系示范建设”正紧张实施中。

    该项目执行负责人副院长杨永学介绍说，目前，计划招标的项目设施设备已经按照程序积极申报中，老年健康服务园区的基建也在加紧施工，互联网+医养结合老年健康信息平台已经完成前期设计方案。

    双流中医院：

    发挥中医优势服务区域群众

    双流中医院为切实落实项目推进，成立了健康服务业发展省级补助资金管理工作领导小组，全面负责该项目资金的规划、预算、分配及使用的管理与监督。

    迄今为止，医院召开了8次项目推进专题会议。医院已组织有关专业技术人员到成都市青阳区文家场社区的日间照料中心进行了参观学习，现场指导日间照料中心中医综合治疗区的改造工作，并面向中心老人义诊；与社会养老机构（颐养居）签订了合作协议。8月10日至12日期间，为照料中心30名老年人进行了常规体检、体质辨识与经络检测，并建立了健康档案；治未病科购买蜡疗仪、经络检测仪两项诊疗设备、智能营养配餐系统软件的申购材料及论证报告已上交设备科、信息科审核。同时，医院于9月初组织开展了“2016年养生文化宣传周”活动。

    大邑县中医院：

    中医特色诊疗惠及百姓

    大邑县中医院成立了健康服务业发展省级补助资金管理工作领导小组，全面负责该项目资金的规划、预算、分配及使用的管理与监督。

    按照项目实施方案，目前，大邑县中医院每月定期安排4至6期集中和分乡镇对基层中医药适宜技术，常见病、多发病、慢性病中医药治疗等开展培训；已分别派出针灸、推拿、康复研究生、本科生10人到成都市三级医院进行专业培训；设备招标采购已挂网招标，预计12月设备进场安装、调试、投入运行。

    6至9月，医院分别与晋原街道办、青霞镇政府、出江镇政府的10个村（社区）日间照料中心委托运营托管协议。悦来、新场等乡镇的日间照料中心已正在协商签约中。老年人日间照料中心运营以来基本上掌握了社区60岁以上老人信息、残疾人信息、健康状况，为老年人举办了8次健康知识科普讲座，开展免费义诊咨询13次，免费提供各种康复服务110余人次，建立健康档案19人份，发放健康宣传资料1000余份，受益老人数达2000余人次。

    德阳>>

    项目执行有序推进

    德阳市人民医院妇女儿童诊疗中心建设项目与德阳市第六人民医院医养结合试点建设项目被纳入2016年健康服务业发展省级财政补助重点项目建设。

    德阳市人民医院妇女儿童诊疗中心建设项目，通过人员培训，完善必要的医疗设备，配套完善信息系统，加强急危重症的救治能力， 更好地为基层医疗保健机构提供转诊救治和人员培训服务。目前，该项目执行正按照实施方案有序推进，设备购置等已进入招标采购程序。

    德阳市第六人民医院医养结合试点建设项目，探索互联网+医养结合新模式。通过人才培养，必要设备购置，建设240张床托管区及社区养老系统；完善信息化系统建设，通过可穿戴设备、生命体征等安全监控报警终端设备、家庭病房监控等，改善服务模式，提升服务质量。目前，该项目的设备采购已进入招标程序。

    绵阳>>

    绵阳市中心医院老年病科建设项目、绵阳市儿童医院建设项目、游仙区智慧健康养老基地示范建设项目被纳入四川省2016年健康服务业发展省级财政补助重点项目建设。

    市中心医院：

    探索互联网+慢病管理

    绵阳市中心医院以慢病管理为切入点，积极与长虹合作，开展智慧医疗、利用互联网手段，通过线上线下服务结合的互联网020运营模式，提供在线医疗、慢病管理等服务，优化医疗资源配置，将慢病管理移至患者家中进行，提升医院的服务能力和患者的满意度。

    游仙区：

    巧妇难为无米炊

    游仙区智慧健康养老基地示范建设项目，以区内两家医养结合集中养老基地“万鸿生态颐养院”“富乐社区老年康复护理中心”和兴事发集团的绵阳游仙居家乐养老服务中心为核心示范点。

    “我们已经完成了项目的前期准备工作，但项目资金至今未能到达单位的账上，也没有建立专账”。10月25日，游仙区卫计局信息科邹锐告诉记者。

    项目资金为何没有到达项目执行单位？游仙区财政局国库股罗股长对此的解释是，上面来的资金不是每笔项目都清楚具体情况，游仙区卫计局每年几千万的项目资金都是按照项目计划进展拨付，再根据资金的使用性质建立专账。10月26日，该项目负责人、游仙区卫计局局长刘家军对记者说，专账已经建好，已截图给市卫计委。

    南充>>

    市中医院：

    资金未到位，项目进展迟缓

    为切实做好中医“治未病”中心项目建设工作，南充市中医院成立了项目建设领导小组和项目建设推进办公室，制定了医院《中医“治未病”中心建设实施方案》，明确了项目建设原则、建设内容及建设目标。

    项目推进办主任、副院长魏照洲说，由于省级财政补助专项资金尚未到位，无法实施中医“治未病”诊疗设施设备采购和信息建设的前期审批工作，7月份的采购申请就得到了南充市政府的批示，但南充顺庆区财政和政府采购中心领导一直出差在外，没有时间签批，致使项目建设目标进度迟缓。

    虽然专项资金没有到位，但医院在人才培养、健康宣教、中医“治未病”健康咨询与讲座等方面也按照实施方案推进。

    泸州>>

    夯实“健康城”建设基础

    日前，酒城泸州被全国爱卫办确定为全国38个健康城市建设首批试点城市之一。

    泸州市体育生态园建设项目被列入2016年健康服务业发展省级财政补助重点项目建设。该项目相关负责人胡仑说，泸州市体育生态园位于江阳区沙湾沙茜北路，占地169亩，建设内容包括综合训练馆、游泳馆、运动员公寓。配套设施及景观工程。项目建成后，将进一步完善泸州体育场馆功能，提升城市形象。同时，为推动全民健身运动开展，满足广大群众健身需求，发展体育产业，促进体育消费有积极的推动作用。按照实施方案，正有序推进项目建设进度，相关设施设备采购已进入政府招标程序。

    自贡>>

    资金到位及时，项目进展顺利

    自贡市中医院、自贡市妇幼保健院以及富顺县中医院被列入2016年健康服务业发展省级财政补助重点项目建设。记者在跟踪这三个项目时，根据项目执行单位提供的资料显示：这三个项目专项资金到位及时，到位率100%。且每个项目执行单位都单独设立专账。

    目前，该院中医药健康服务业发展及其他建设项目已完成了设备购置、人员培训等计划，资金执行率已达到86.5%；自贡市妇幼保健院相关设备的招标采购已经于11月8日完成；富顺县中医院项目资金的80%用于购置设备，已于7月份投入使用，正在验收阶段，余下20%的用于信息化建设的资金年底完成。

    内江>>

    市级信息平台建设全面启动

    内江市人口健康信息平台建设项目纳入了2016年健康服务业发展省级财政补助资金项目。内江市卫计委信息科科长陈小兵说，内江市区域人口健康信息化建设起步较晚，针对存在的问题和当前面临的形势，该委决定建立联通全市各类卫生计生机构的信息系统，即内江市区域人口健康信息平台。

    内江市区域人口健康信息平台分三期建设，主要建设任务和内容有以下几点：一是建成一个市级人口健康信息交换平台；二是建设基于平台的在公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理、计划生育六项业务应用；三是建设全员人口信息、电子健康档案和电子病历三大资源数据库；四是建设一个人口健康信息专用网络；五是建设信息安全体系；六是建设一个信息标准体系；七是建设一张居民健康卡。