自贡成佳：农业镇逆袭航天重镇

    周淼葭+潘兴扬

    自贡市贡井区成佳镇是四川省第二批百镇建设试点重镇，也是国家级重点镇。这个原来以农业为主的小城镇，如今成了全省的商贸型重镇，更朝着航天技术方面的科技型重镇迈进。是什么促使这座小镇发生如此巨大的转变？2016年10月20日，《当代县域经济》记者来到小镇探访。

    航空产业园托起小镇梦想

    小镇很热闹，走在场镇中心，人群熙攘，街两边的矮楼房没有新建筑的亮堂，却干净而整洁，岁月感厚重。这正是成佳镇的魅力所在。

    自贡市航空产业园落户贡井区成佳镇并非一蹴而成。早在几年前，现在的凤鸣机场这片区域本是规划做工业产业园的。这里场地宽阔，又有近大路的优势，于是，小镇在通用机场项目的争夺上赢得了先机。

    2015年12月，自贡凤鸣通用机场正式获得省政府批复，这是四川省内第一个获批的通用机场。2016年9月，自贡市航空产业园的详规正式得到自贡市政府的批复，成为全市经济的一个亮点。

    小镇人正紧张地忙着建厂房，运渣车来回穿梭，到处是建设的喜悦。依托航空产业园，小镇人开始逐梦航空之路：希望通过发展航空产业，随之发展与之相配套的新材料和装备制造业等等。

    航空产业的高附加值对成佳镇对贡井区甚至对整个自贡市来说，都是一个实现产业转型升级的重大跨越。自贡本是一个老牌的工业城市，面对落后产能的淘汰，无法避免地受到冲击，以往的化工支柱产业日渐没落，而航空产业从无到有无疑是给这座城市注入了新鲜的血液与活力。

    西部小镇的国际范

    航空产业已开始引领小镇着眼于国际市场：2015年，自贡与捷克达成合作协议，捷克两人座轻型飞机组装项目落户自贡，今年9月26日，两架在成佳组装的捷克Skyleader600型轻型飞机在凤鸣通用机场成功实现首飞。此次试飞，意味着这类轻型飞机在四川的应用，将用于航空休闲娱乐等领域。

    除了与捷克的合作，航空产业园与国际的合作也越来越多。今年7月，刚刚落户小镇的意大利直升机生产基地项目，是由意大利斯凯特公司和四川煜峰公司合作投资的项目，总投资10亿元。项目建成后，年产量可达350架直升机，年产值约12亿元人民币。

    在成佳镇党委副书记李一枝看来，以凤鸣机场为“支撑点”，撬开的不仅是当地工业转型的大门，更将带来二、三产业的互动契机，甚至成为城市发展的“跳板”。机场建成后可用于公安、物流、农业等领域，辐射整个川南片区，并为航空爱好者提供学习飞行、体验低空旅游、商务包机出行、飞机托管等服务，更将带动成佳镇当地及周边城镇的基础配套建设，让老百姓共享发展成果。

    农村人变身航镇居民

    成佳镇没有贫困村，只有相对贫困户。从当地百姓的笑容看来，贫困已离得很远，他们更需要的是致富奔小康，充实精神生活。在李一枝的言谈中，让人感到当地政府关爱民生的一些细微末节。李一枝说，要逐步改变农村长久以来养成的陋习，让百姓形成退村入园后的新生活新习惯。新建的安置小区与城里的居民小区一样，有物业管理，水冲式厕所，设立农具公共储放空间等。

    航空产业园拆迁300户村民，大多已选择入住安置小区，并将土地流转出去获取收益。有的购买社保每月领取退休费，孩子入学和医疗等也有保障，政府还考虑到居民们的后续发展，青壮年通过培训而在园区务工，妇女可从事家政，生活和工作质量得到极大提升。“我们需要留得住人，而不是一个空心小区。”李一枝说。

    在吴家祠村，记者留意到航空小区居民们脸上幸福的笑颜，吴家祠村支书金崇祥说，全村1013人都搬到了新的安置小区，整个村只有200人外出务工，八成人在新小区安置下来，流转1200亩土地。小区居民的卫生习惯也大大提升，看见有乱扔垃圾的，主动上前制止，“自己的环境，得自己珍惜。”

    绿树绕匝，三五成群的居民聚在院子里闲聊，老人们领着孩子晒太阳，鸟儿鸣，狗儿逗，一片安静祥和。