美丽乡村背景下广西农村河流污染问题研究

    罗婷尹　黄坚金　邓喜　官芳铃

    

    

    过去几年我国经济迅速增长，忽略了对水资源的管理，导致河流污染严重。此时，“美丽乡村”政策的实行取得了显著的成果，但是农村河流污染的治理并没有与“美丽乡村”的脚步同步。我国农村河流污染的问题严峻，工厂排污、畜禽养殖排污、生活垃圾以及农药残留等原因，不仅造成垃圾侵占河道，还导致部分水体富营养化，并通过食物链和灌溉农田间接危及人身健康，并呈逐渐恶化的趋势，因此对河流的治理日益迫切。本文将结合文献检索，实地调研、问卷调查和抽样访谈等方式对广西农村区域河流的污染现状进行调查，分析其具体成因以及污染程度，力求全面而精确并从中探索解决方案，为实现“美丽乡村”贡献力量，具有重大的现实意义。

    改革开放以来，经济高速增长的同时，中国生态环境造成了巨大破坏，特别是河流生态环境。现在治理和保护河流生态环境成为新时期党和政府治国理政的重要课题之一。2016年12月11日，中国提出河长制制度，就是基于这一社会背景，落实生态保护的要求。现阶段，我国农村经济虽然得到较快的发展，但农村河流管理却跟不上日程，农村的污水处理设施建设滞后，使得农村生活污水排放随意性较大，农村水环境污染日渐严重。

    随着工业的发展，广西的水体遭受到了严重的威胁和破坏。就例如2019年2月18日，北海市银海区两个养殖小区发生非洲猪瘟疫情，造成924头猪死亡，村民随意将死猪扔进河流，致使河流严重受到污染。广西北海市铁山港区很多村民对死猪的处理方式，就是将死猪随意扔至树林中、大道旁，甚至是水塔旁还有河流中。这些带有瘟疫的死猪并没有顺着水流被冲走，而是被积压在河岸上，许久才被处理，到目前，虽然北海大部分地区的猪瘟遭到控制，但猪瘟带来的环境污染，尤其是农村河流的污染仍需进一步整治。因此河流污染问题应高度引起重视，将水污染的治理提上日程。

    1、农村河流污染现状

    通过对来宾市古银村，南宁市森隆村、钦州市文头村以及北海市官屋村进行实地考察、采访和调查问卷，采访对象主要为4个村河流流域附近村民和委会成员。根据发放220份调查问卷结果显示，50%的人认为当前河流污染相对于十年前有一些改善，有23.18%的人认为没有改善，甚至有17.27%的人认为当前河流污染变严重了，只有9.53%的人觉得河流污染当前有很大改善。

    ①农村污水处理情况

    据实地调查了解到，当前很多农村没有合理的设置污水处理系统，大多农村都是直接将污水排向河流，村民没有注重污水排放问题，更没有考虑过建立污水处理厂，只有少部分农村是将污水输往污水处理厂，具体数据如下表1-1。

    ②河流污染源的情况

    有50%的人认为居住村水污染严重，有20.90%的人没关注过，有22.10%的人认为不严重。其中还发现4个村河流的污染源主要来自三个方面，一是村民向河里倾倒日常生活垃圾，二是农药化肥等污染河水，三是畜禽排放物，情况如下表1-2。到了夏季，充斥垃圾的河流散发的臭味给附近居民带来了极大困扰。通过调查发现这四个村庄的河流及湖水，都存在一定程度上的污染，并且污染原因有相似之处。

    问卷中显示，当看到有人向河里扔垃圾，有56.36%的人会生气但仍置之不理，有29.55%的人毫无在意，只有14.10%的人会上前制止或向当地部门举报。由于人们对河流污染问题的严重性认识不足，所以河流旁即使放置严禁扔垃圾的牌子，也没有什么实质性的作用。当地环保部门颁布不少的环保政策，但一落实到村里，很多人又不以为然。而某些作为重点建设的新农村，环保方面抓得比较严格，政府也给予一定的支持，不仅提供给每家居民垃圾箱，有清洁员定期过来处理垃圾，还会及时处理村里的污水问题，这是很多村缺乏的条件，而很多村只有几个稍微大一点的垃圾箱，但清洁员清理的速度很慢，往往垃圾都堆积出放置地范围了仍是没有清理员过来处理。

    2、农村河流污染问题

    ①生活污水未处理就排入河流

    通过实地采访及问卷调查可知，农村很多人对河流污染的严重性认识不足，保护河流环境意识不强。由于资金投入不足，很多农村至今还没有污水处理系统，导致有72.27%的村民是直接把污水排向河流，只有少数村民有条件将污水输往污水处理厂。这说明有大量的农村生活污水未经处理直接排入水体，是造成农村河流水严重污染的重要因素。农村生活污水分布较为分散，每户村民污水量小，含有大量氮、磷元素，本可以采用稳定塘治理方法。可不少村民认为建立稳定塘费时费力费资金，不想定期排污水，因此只想图方便随意排污水。

    ②畜禽排放物处理不当

    近几年，农村畜禽养殖方式发生明显变化，畜禽养殖业从以前的分散化逐渐变成现在的规模化，畜禽粪尿排放量明显扩大，但有些养殖场并不注重排放物的处理，畜禽粪尿被随意堆放，污水也随意排向河流，导致河流氮磷含量高，造成水体污染。据了解，养殖一头牛和一头猪，产生并排放的污水分别是22人和7人生活产生污水的数量。随着畜禽养殖规模的扩大，养殖过程中产生的粪便和投入的过量饲料直接进入水体，造成水体富养化，水环境污染也日益严重。

    ③农药化肥的不合理使用

    当前大量使用农药化肥仍是当前提高农作物产量的主要方式，然而农村很多人没有意识到农药以及化肥对河流污染的重要性，大多村民大量使用农药化肥以保证庄稼收成良好，不曾理会农药化肥会随地表径流流失至水体，从而导致水环境污染。農业生产过程中，由于施肥技术问题以及过度使用农药，使得农作物对化肥和农药的有效利用并不高，与发达国家对比差距较大。据相关统计，我国水稻、玉米以及小麦的化肥的利用率平均只有35.2%，大量化肥流失不仅浪费了资源，还加剧了水体的富营养化造成了农业污染。农药利用率为36.6%，并且农药使用量以每年10%的速率递增。在广西，农药的使用方式主要是喷洒在农作物表面上，先进的施肥施药技术还没有推广，因此大部分农药残留在水体环境和大气环境，造成了环境污染。

    3、缓解农村河流污染对策

    ①重视污水排放处理工作

    一方面，当前我国农村污水处理的排放标准没有统一，因此各省的污水排放标准不一，有些省份制定的标准远超当前技术水平，而有些省份制定的标准低，达不到治理污水的效果，因此，对于污水排放标准，广西应该因地制宜，结合各个地区的实际情况，制定适宜的标准。另一方面，技术及设备的落实要及时。农村污水治理的技术分为三种：生物膜法、活性污泥法以及自然生态法。农村适宜的污水处理应充分把三种的特点相结合，开发出性价比高的技术路线，这是当前的一大难题，各地方政府应积极与企业合作，鼓励企业开发新技术，并且技术设备得使用成本在政府资金范围内，避免出现技术已开发成功但政府无资金购买设备运用的情况。

    ②合理发展生态农业

    治理农村河流污染问题，政府应该重视农药和化肥的合理利用以及畜禽排泄物的有效处理。首先，针对农药，我国农药的产品结构还未完善，以及技术含量较低，因此应重点研发优质的农药，积极推广使用先进施药机械施肥，同时根据各地不同农作物和病虫害，推广生物防治病虫技术，尽量减少有机农药的使用量。其次，关于化肥，应加强对土壤和化肥的化验与监测，改善施肥方式，指导村民科学定量施肥，提高肥料的利用率。最后，由于当前农村不少村民开始进行规模化的养殖，对死因不明的畜禽以及畜禽排泄物的处理应当给予重视。死因不明的畜禽，应该进行深埋或焚烧等无害化处理，不能随意丢弃。对于畜禽排泄物，应该针对规模化的畜禽养殖业进行合理布局，加强畜禽养殖环境的监测以及畜禽粪尿的综合利用。同时鼓励建设养殖业和种植业紧密结合的生态工程，提高畜禽粪尿的综合利用。

    ③加强环保宣传并严格实施环保政策

    一方面，政府应该加强宣传，加强村民环保意识的培养，积极深入乡村开展保护河流生态环境的活动，创新灵活多样、通俗易懂的宣传形式，对广大村民进行保护河流生态环境教育，让村民了解当前河流污染存在的问题、原因以及危害等，积极引导他们养成良好的处理垃圾方式，自觉爱护河流生态环境。另一方面，政府环保部门应重视基本制度和体系建设，根据乡村实际情况，制定可行性强的保护农村河流环境有关的法律法规，村民若有污染河流的行为，要依法追究;同时加大新闻媒体的宣传报道，及时报道其他地区河流环境保护成功的典型案例以及措施，以此提高村民的环保意识，调动村民参加保护河流环境活动的积极性。

    综上所述，农村河流受到污染主要是村民缺失对河流的保护意识，保护河流环境问题在当前新时期受到了强烈的关注，政府相关环保部门应加大力度保护河流环境。在保护农村河流环境时，根据各村实际情况，发挥领導作用，积极落实相关政策，充分调动村民的积极性。同时，也要积极实施环境教育，使村民了解更多的保护河流环境常识，提高村民保护河流环境意识，共同建立美好新农村。

    （作者单位：530000广西财经学院）