火灾高危单位消防安全与应急救援管理思考
周军
【摘 要】近年来我国社会经济保持良好发展，而在经济发展的同时，我国社会也面临着不稳定的风险因素，其中火灾正是潜在的危险之一，火灾高危单位面临着消防安全隐患，因此必须要加强消防安全与应急救援管理，从而才能够有效应对火灾事故。基于这一情况，论文首先对火灾高危单位消防安全隐患进行阐述，其次对消防安全管理与应急救援管理措施进行探讨，认为应当完善应急救援法律系统与技术规范，加大消防安全管理经费投入，完善应急救援联动机制，同时要树立全民消防理念，全面防控火源等，从而才能防范安全隐患，保障财产、生命安全。
【Abstract】In recent years， China's economy maintained good development， and while the economy is growing， our society is faced with the risk factors of instability， fire is one of the potential dangers， and fire risk units facing fire safety hazards， so we must strengthen the fire safety and emergency rescue management， which can effectively deal with the fire accident. Based on this situation， this paper expounds on the hidden danger of fire safety in fire risk unit， then discusses the fire safety management and emergency rescue management measures， and paper presents that we should improve the emergency rescue system of legal and technical norms， increase the input of the fire safety management funds， improve the linkage mechanism of emergency rescue， and establish a concept of national fire protection， comprehensively control the fire source and so on， in order to prevent security risks， guarantee the property and life safety.
【關键词】火灾高危单位；消防安全；应急救援管理
【Keywords】fire high risk unit； fire safety； emergency rescue management
【中图分类号】D035.36 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）09-0111-02
1 引言
伴随着我国城市化进程的不断推进，城市建设工程规模不断扩大，石油化工企业不断涌现，高层建筑开始大量出现，而在社会经济条件不断成熟的同时，城市地区内的休闲、娱乐设置不断出现，购物商场、超市的人流量越来越大，在这一情况下，大型商场、在建工程等成为火灾多发的高危单位，不仅造成财产损失，更重要是会造成危机人们的生命安全。在此背景下，应当对火灾高危单位消防安全隐患形成更加深刻的认识，而对这一问题展开探讨对于保证社会稳定发展具有十分重要的意义。
2 火灾高危单位消防安全隐患
首先，石油化工企业是火灾高危单位之一，事故产生的一方面原因在于化学物品属于易燃易爆炸原料，本身具有较高的风险，另一方面的原因在于石油化工企业管理不科学，缺少消防安全风险防范的意识，在原料运输、储存的过程中保管不当，管理工作未能落实到位，岗位责任模糊，在化学原料固有风险的影响下，势必会造成火灾事故的发生。第二，在建工程作用不规范。建筑工程施工建设过程中，涉及到电路、供电设备的使用，如果操作不规范，违背安全生产管理原则，则会增加火灾发生的可能性。第三，公共场所急救应急能力差。在大型购物商场、休闲娱乐中心等人流量大的公共场所存在较大的火灾隐患，如逃生安全通道堵塞、未配备灭火设备等现象极为常见，因此成为火灾高危单位[1]。
3 火灾高危单位消防安全应急救援管理措施
3.1 完善应急救援法律系统与技术规范
火灾高危单位消防安全应急救援管理措施的实施，必须要建立健全完整的法律法规系统，统一技术规范与标准。对火灾高危单位而言，火灾发生的风险是长时间存在且难以彻底回避的，更重要的是火灾高危单位的物质经济水平不断提高，其面临的火灾风险也会发生一定的变化，因此必须要建立健全完善的法律，形成长效的作用机制进行保障。因此，应当全面推行消防法，确保其能够落实到基层中去。同时地方政府也要根据其实际情况对更多细节问题进行说明，在具体的工作中要严格执法，在法律层面上明确防火消防安全的重要价值，更重要的是能够对火灾高危单位起到警示、约束的作用，将火灾事故的发生缩减至最低。其次，从消防技术层面制定统一的标准，在统一技术要求规范下，火灾高危风险单位能更加自觉的按照相关各行业的细节制定防火演练、防火应急预案等[2]。
3.2 加大消防安全管理经费投入
火灾高危单位消防安全管理工作的开展涉及到多个方面的内容，并且火灾高危单位往往占地规模相对较大，在这一情况下，火灾安全风险的防范工作的完成必须要投入大量在人力、物力以及资金资源，由此必须要加大对消防安全管理方面的经费投入。相关企业在年度财务预算的规划过程中，必须要将经费作为其中的构成部分，满足消防安全工作的实际应用。火灾高危单位的资金到位后应当合理配置资源，对其进行合理的使用，例如建立专门的工作小组，对单位消防安全防范工作富有直接责任，包括每日巡逻，及时发现并消除安全隐患，在火灾发生之后能够快速完成对初期火灾的扑救工作等。此外，地方政府也要完善公共消防安全预防的基础设施建设，在城市市区内设置消防站、消防设备，确保火灾高危单位一旦发生火灾事故，能够快速做出应对，提升城市整体消防安全防范水平。
3.3 完善应急救援联动机制
火灾高危单位应当要完善应急救援联动机制。火灾高危风险单位一旦发生火灾事故，则会直接波及周围环境，危害性极大，因此必须要形成应急救援联动机制，发动社会各界的力量，将其集中在同一个消防安全风险防范工作机制中，为消防安全风险防范与应急救援共同发挥力量。在完善的应急救援机制下，起主要力量的应当是消防队伍，同时公安、武警、市政、供水以及供电部门要提供密切的配合，发挥灾害事故应急救援联动作用，在此过程中还需要对公安消防队伍的力量进行合理的引用，起到骨干攻坚的作用，各个部门各司其职，协同作战，与火灾高危风险单位共同分担潜在的火灾事故风险[3]。
3.4 树立全民消防理念，全面防控火源
消防安全不仅仅是火灾高危风险单位所需要关注的，更重要的是需要形成全民消防的理念，全面防控潜在火源。首先必须要对消防安全引起重视，认识到消防安全对于人身财产安全以及社会稳定发展所起到的作用，基于这一情况，火灾高危单位必须要对全体员工进行培训，提高安全风险防范意识与应急救援能力，并且不同单位应当根据自身实际情况掌握针对性的应急救援技能，尤其是要针对其常见火灾原因进行有针对性的学习。同时特殊消防工作岗位工作人员则必须要具有相关要求的证件，保证安全风险防范水平。其次要全面防控火源。火灾风险防范单位应当实施火源管控机制，制定明确的火源防范规定、用气、用电、电焊、电路故障等都是潜在的风险因子，因此，要对这些因素进行定期的安全排查，避免在使用过程中发生安全故障，在根源上切断火灾发生的可能性[4]。
3.5 设计救援预案，加强演习力度
火灾高危单位消防安全风险的防范以及应急救援工作的完成需要设计救援预案，加强应急救援演习的力度。火灾发生后应当尽量在其初期进行扑救，尽可能地将火情控制在一定范围内，而這一目标的达成就需要结合自身的实际情况制定行之有效的救援预案，并且定期进行消防演练，在实践中积累经验。具体执行过程中，火灾高危单位应当要积极配合公安消防部门的行动进行演练，同时公安消防单位也要根据不同单位所从事的行业、潜在的火灾风险等级来制定应急救援预案，更重要的是必须要熟悉掌握所负责区域火灾高危单位的数量、具体分布情况、消防基础设施等情况，在不断的演习过程中，火灾高危单位与消防部门之间都能更加密切地进行配合，发生意外事故后也第一时间做出反应，有序开展救援工作[5]。
4 结语
综上所述，在社会经济快速发展的过程中，购物商场、休闲娱乐广场的人流密集度加大，石油化工类企业的生产规模也在不断扩大，而这类企业单位也成为火灾高危单位，这些场所发生火灾事故后，会造成极为严重的损失，其危害十分巨大，因此必须要在风险发生之前进行防范。为了解决这一问题，防范火灾高危单位的消防事故潜在风险，就必须要完善应急救援联动机制，树立全民消防理念，全面防控火源，同时要设计救援预案，加强演习力度，为火灾的防范做好全面、充足的准备。
【参考文献】
【1】刘庆恩.火灾高危单位消防安全评估方法及预警监管机制建设[J].武警学院学报，2014，30（04）：58-61.
【2】李光华.大型商场类火灾高危单位消防安全评估方法及应用[J].武警学院学报，2015，31（12）：65-68.
【3】王奕.火灾高危单位消防安全管理存在的主要问题及对策研究[J].科技展望，2016，26（10）：194.
【4】郑兴忠.以山东为例浅谈火灾高危单位消防安全管理[J].四川建筑，2016，36（04）：264.
【5】张小虎.白酒厂类火灾高危单位消防安全评估及应用[J].安全与环境学报，2017，17（03）：879-882.
【摘 要】近年来我国社会经济保持良好发展，而在经济发展的同时，我国社会也面临着不稳定的风险因素，其中火灾正是潜在的危险之一，火灾高危单位面临着消防安全隐患，因此必须要加强消防安全与应急救援管理，从而才能够有效应对火灾事故。基于这一情况，论文首先对火灾高危单位消防安全隐患进行阐述，其次对消防安全管理与应急救援管理措施进行探讨，认为应当完善应急救援法律系统与技术规范，加大消防安全管理经费投入，完善应急救援联动机制，同时要树立全民消防理念，全面防控火源等，从而才能防范安全隐患，保障财产、生命安全。
【Abstract】In recent years， China's economy maintained good development， and while the economy is growing， our society is faced with the risk factors of instability， fire is one of the potential dangers， and fire risk units facing fire safety hazards， so we must strengthen the fire safety and emergency rescue management， which can effectively deal with the fire accident. Based on this situation， this paper expounds on the hidden danger of fire safety in fire risk unit， then discusses the fire safety management and emergency rescue management measures， and paper presents that we should improve the emergency rescue system of legal and technical norms， increase the input of the fire safety management funds， improve the linkage mechanism of emergency rescue， and establish a concept of national fire protection， comprehensively control the fire source and so on， in order to prevent security risks， guarantee the property and life safety.
【關键词】火灾高危单位；消防安全；应急救援管理
【Keywords】fire high risk unit； fire safety； emergency rescue management
【中图分类号】D035.36 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）09-0111-02
1 引言
伴随着我国城市化进程的不断推进，城市建设工程规模不断扩大，石油化工企业不断涌现，高层建筑开始大量出现，而在社会经济条件不断成熟的同时，城市地区内的休闲、娱乐设置不断出现，购物商场、超市的人流量越来越大，在这一情况下，大型商场、在建工程等成为火灾多发的高危单位，不仅造成财产损失，更重要是会造成危机人们的生命安全。在此背景下，应当对火灾高危单位消防安全隐患形成更加深刻的认识，而对这一问题展开探讨对于保证社会稳定发展具有十分重要的意义。
2 火灾高危单位消防安全隐患
首先，石油化工企业是火灾高危单位之一，事故产生的一方面原因在于化学物品属于易燃易爆炸原料，本身具有较高的风险，另一方面的原因在于石油化工企业管理不科学，缺少消防安全风险防范的意识，在原料运输、储存的过程中保管不当，管理工作未能落实到位，岗位责任模糊，在化学原料固有风险的影响下，势必会造成火灾事故的发生。第二，在建工程作用不规范。建筑工程施工建设过程中，涉及到电路、供电设备的使用，如果操作不规范，违背安全生产管理原则，则会增加火灾发生的可能性。第三，公共场所急救应急能力差。在大型购物商场、休闲娱乐中心等人流量大的公共场所存在较大的火灾隐患，如逃生安全通道堵塞、未配备灭火设备等现象极为常见，因此成为火灾高危单位[1]。
3 火灾高危单位消防安全应急救援管理措施
3.1 完善应急救援法律系统与技术规范
火灾高危单位消防安全应急救援管理措施的实施，必须要建立健全完整的法律法规系统，统一技术规范与标准。对火灾高危单位而言，火灾发生的风险是长时间存在且难以彻底回避的，更重要的是火灾高危单位的物质经济水平不断提高，其面临的火灾风险也会发生一定的变化，因此必须要建立健全完善的法律，形成长效的作用机制进行保障。因此，应当全面推行消防法，确保其能够落实到基层中去。同时地方政府也要根据其实际情况对更多细节问题进行说明，在具体的工作中要严格执法，在法律层面上明确防火消防安全的重要价值，更重要的是能够对火灾高危单位起到警示、约束的作用，将火灾事故的发生缩减至最低。其次，从消防技术层面制定统一的标准，在统一技术要求规范下，火灾高危风险单位能更加自觉的按照相关各行业的细节制定防火演练、防火应急预案等[2]。
3.2 加大消防安全管理经费投入
火灾高危单位消防安全管理工作的开展涉及到多个方面的内容，并且火灾高危单位往往占地规模相对较大，在这一情况下，火灾安全风险的防范工作的完成必须要投入大量在人力、物力以及资金资源，由此必须要加大对消防安全管理方面的经费投入。相关企业在年度财务预算的规划过程中，必须要将经费作为其中的构成部分，满足消防安全工作的实际应用。火灾高危单位的资金到位后应当合理配置资源，对其进行合理的使用，例如建立专门的工作小组，对单位消防安全防范工作富有直接责任，包括每日巡逻，及时发现并消除安全隐患，在火灾发生之后能够快速完成对初期火灾的扑救工作等。此外，地方政府也要完善公共消防安全预防的基础设施建设，在城市市区内设置消防站、消防设备，确保火灾高危单位一旦发生火灾事故，能够快速做出应对，提升城市整体消防安全防范水平。
3.3 完善应急救援联动机制
火灾高危单位应当要完善应急救援联动机制。火灾高危风险单位一旦发生火灾事故，则会直接波及周围环境，危害性极大，因此必须要形成应急救援联动机制，发动社会各界的力量，将其集中在同一个消防安全风险防范工作机制中，为消防安全风险防范与应急救援共同发挥力量。在完善的应急救援机制下，起主要力量的应当是消防队伍，同时公安、武警、市政、供水以及供电部门要提供密切的配合，发挥灾害事故应急救援联动作用，在此过程中还需要对公安消防队伍的力量进行合理的引用，起到骨干攻坚的作用，各个部门各司其职，协同作战，与火灾高危风险单位共同分担潜在的火灾事故风险[3]。
3.4 树立全民消防理念，全面防控火源
消防安全不仅仅是火灾高危风险单位所需要关注的，更重要的是需要形成全民消防的理念，全面防控潜在火源。首先必须要对消防安全引起重视，认识到消防安全对于人身财产安全以及社会稳定发展所起到的作用，基于这一情况，火灾高危单位必须要对全体员工进行培训，提高安全风险防范意识与应急救援能力，并且不同单位应当根据自身实际情况掌握针对性的应急救援技能，尤其是要针对其常见火灾原因进行有针对性的学习。同时特殊消防工作岗位工作人员则必须要具有相关要求的证件，保证安全风险防范水平。其次要全面防控火源。火灾风险防范单位应当实施火源管控机制，制定明确的火源防范规定、用气、用电、电焊、电路故障等都是潜在的风险因子，因此，要对这些因素进行定期的安全排查，避免在使用过程中发生安全故障，在根源上切断火灾发生的可能性[4]。
3.5 设计救援预案，加强演习力度
火灾高危单位消防安全风险的防范以及应急救援工作的完成需要设计救援预案，加强应急救援演习的力度。火灾发生后应当尽量在其初期进行扑救，尽可能地将火情控制在一定范围内，而這一目标的达成就需要结合自身的实际情况制定行之有效的救援预案，并且定期进行消防演练，在实践中积累经验。具体执行过程中，火灾高危单位应当要积极配合公安消防部门的行动进行演练，同时公安消防单位也要根据不同单位所从事的行业、潜在的火灾风险等级来制定应急救援预案，更重要的是必须要熟悉掌握所负责区域火灾高危单位的数量、具体分布情况、消防基础设施等情况，在不断的演习过程中，火灾高危单位与消防部门之间都能更加密切地进行配合，发生意外事故后也第一时间做出反应，有序开展救援工作[5]。
4 结语
综上所述，在社会经济快速发展的过程中，购物商场、休闲娱乐广场的人流密集度加大，石油化工类企业的生产规模也在不断扩大，而这类企业单位也成为火灾高危单位，这些场所发生火灾事故后，会造成极为严重的损失，其危害十分巨大，因此必须要在风险发生之前进行防范。为了解决这一问题，防范火灾高危单位的消防事故潜在风险，就必须要完善应急救援联动机制，树立全民消防理念，全面防控火源，同时要设计救援预案，加强演习力度，为火灾的防范做好全面、充足的准备。
【参考文献】
【1】刘庆恩.火灾高危单位消防安全评估方法及预警监管机制建设[J].武警学院学报，2014，30（04）：58-61.
【2】李光华.大型商场类火灾高危单位消防安全评估方法及应用[J].武警学院学报，2015，31（12）：65-68.
【3】王奕.火灾高危单位消防安全管理存在的主要问题及对策研究[J].科技展望，2016，26（10）：194.
【4】郑兴忠.以山东为例浅谈火灾高危单位消防安全管理[J].四川建筑，2016，36（04）：264.
【5】张小虎.白酒厂类火灾高危单位消防安全评估及应用[J].安全与环境学报，2017，17（03）：879-882.
