浅谈发挥基层党组织政治优势提升核心竞争力

    范长华 周震锋

    摘 要：当前我国正处于经济发展突飞猛进的时期，国有企业以其独有的政治优势成为了经济发展的主力军，发挥了中流砥柱的作用。在市场竞争日趋激烈的今天，那么国有企业要如何发挥政治优势来提升核心竞争力，我们需不断探索，笔者认为企业党组织不仅要适应市场竞争，更应该具备推动市场发展能力，着力进行政治优势与竞争优势的转化工作。

    关键词：党组织；三重一大；人才

    1 完善党组织参与重大问题决策的制度体系，为政治优势转化为市场竞争力铺平道路。

    落实"三重一大" 集体决策制度，党组织要积极参与企业重大问题决策，是其发挥政治核心作用的重要职责和基本途径。首先要明确参与决策的内容和范围形成制度体系，使其规范化、制度化、程序化。坚持党政"科学决策、集体决策、民主决策、依法决策"的原则，充分发挥党组织在思想政治工作上的领导作用，在决策过程中的参谋作用，在生产经营管理中的推动作用，在方针政策上的监督落实作用，推动党组织参与重大问题决策的科学性、规范性和有效性。

    严格落实"三重一大"决策制度，积极学习党和国家的政策法规及油田的有关规定，遵守好领导班子议事规则和决策程序，有效避免了决策失误，推动了决策的科学性、规范性和有效性。一是抓学习提升决策科学性。坚持中心组学习制度，学习中国特色社会主义理论体系、党的先进理论知识、经营管理知识和有关法律法规等，提高理论思维能力和政策水平。二是抓调研提升决策有效性。决策前的调研就是为参与决策提供依据。重大决策前，公司党委需广泛开展调查研究，掌握信息。三是抓程序提升决策规范性。在公司党委班子成员决策的过程中，严格落实油田领导班子议事规则和决策程序，充分发挥党内民主，表决通过形成决议，对于意见分歧较大的决策事项，原则上应暂缓作出决定，待酝酿成熟后再议，并在公司范围内推动决策实施。

    2 加强党组织和党员队伍建设，为政治优势向市场竞争优势转化发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

    基层党组织及党员队伍是国有企业的特点，也是开展党建思想政治工作的载体，更是推动政治优势持续发展的有效途径，必须注重建设"学习型、管理型、效益型、和谐型"党组织和"政治觉悟高、经营业绩高、技术水平高、业务技能高、服务质量高"的党员队伍，促进党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥。基层党组织在不断推动自身建设的同时，要坚持马克思主义、中国化理论成果和十八届三中全会精神，进一步明确党的宗旨，努力提高其思想政治觉悟和修养，还要立足岗位组织学习技术、业务、管理、服务等方面知识，了解掌握企业改革和发展中的重大问题、疑难问题，动员统一党员思想，充分发挥党员的先锋模范作用。要落实党员主体地位，保障党员权利，推进党务公开，拓宽党员参与党内事务的渠道，增强党的基层组织活力。

    加大外部市场党组织建设，结合外部队伍的施工情况，因地制宜进行管理。基层党政工团组织同步建设，从组织上保证党务政工与经济的融合，构建了外部市场党组织的坚实堡垒，形成内外部市场党组织一体化管理体系，做到哪里有施工项目，哪里就有党组织；生产在哪里遇到困难，党员就在哪里打冲锋。多年来的经验证明，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在施工现场得到了充分发挥，党组织的政治优势转化为企业的市场竞争优势就能得到具体体现。

    3 加强领导班子能力建设，为政治优势转化为市场竞争优势提供组织保障。

    领导班子建设是科学推动企业发展的关键。逐步建立适应现代企业制度要求的新的企业领导干部管理体制。国有企业党组织要适应法人治理结构的要求，通过建立和完善选人用人制度，参与和监督选人用人全过程，真正把那些讲政治、善经营、会管理、群众威信高、开拓创新能力强的优秀人才选拔到重点岗位上来，推进领导班子建设科学化进程。

    继续深化"四好"领导班子创建活动，努力建设"负责任、有能力、守规矩、讲正气、做表率"的基层班子。一是强化组织学习。将集中学和自学相结合，深入学习集团公司、工程公司重要会议精神、领导讲话，深入学习企业管理、市场开发、法律规章、人文科学等文化知识，不断提高理论素养和政策水平。二是强化能力建设。优化干部结构，不断提升班子整体功能，以"德才兼备、以德为先"的标准，优化干部选配，为公司内部和外部市场配备有能力的基层干部。三是明确工作分工。坚持集体领导和分工负责相结合，做到既有分工又有协作，营造团结和谐、共谋发展的良好氛围。建立基层联系点帮扶制度，公司领导班子成员坚持每月深入到联系点调研，查找短板、分析问题、解决难题，促进基层单位生产经营管理水平的提高。

    4 强化人才优势形成和发展，凝聚人才力量，形成了强大推力。

    牢固树立科学人才理念，统筹推进人才队伍创新活力，不断提升人才队伍整体素质，全面推进人才强企。

    建立以"实岗锻炼、轮岗交流为主，绩效考核、教育培训为辅"的人才队伍建设工作方法，进一步加快高素质人才队伍建设。一是注重人才选拔。按照专家选拔条件和程序，把政治素质高、专业知识精、技术能力强、工作业绩好的人选拔到专家岗位上来，进一步发挥专家的作用。二是注重人才培养。坚持把专业技术人才放到有利于其成长和发挥作用的岗位进行培养锻炼，有意识地让专业技术人才在岗位上多承担急难险重任务，帮助其在工作中尽快成长。三是注重人才考核激励。实行动态管理，引进"能上能下"的考核机制，注重对技术水平和工作业绩的考核，强化考核结果应用，促进专家作用发挥。对连续三年考核优秀的人员进行提档，对考核不合格人员取消"优秀人才"称号。评价最终结果不仅作为基本薪酬调整档次的依据，还作为干部任用、专业技术岗位晋升的重要指标。

    参考文献：

    [1] 崔崧.浅谈发挥企业基层党组织政治核心作用[M]. 鞍山日报，2008（4）.