经济法视阈下消费者权利的保护研究

    张宇 王佳宿

    【摘? ?要】 本文首先以消费者权利、消费者权益保护法解读入手，进而分析消费者权利保护存在的主要问题，最后提出经济法视阈下消费者权利保护的完善路径。

    【关键词】 经济法;消费者;消费者权利

    [Abstract] This article starts with the interpretation of consumer rights and consumer rights protection law， then analyzes the main problems existing in consumer rights protection， and finally puts forward the perfect path of consumer rights protection from the perspective of economic law.

    [Keywords]? economic law;consumer;consumer rights

    1经济法视阈下消费者权利的解读

    1.1? 消费者权利的概念

    消费者权利这一概念起源于20世纪60年代美国的消费者权利法案，在我国正式出现在法律法规或规范性文件中则是在1994年1月1日施行的《中华人民共和国消费者权益保护法》里面[1]。所谓消费者权利，是指消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务的过程中所享有的法律所赋予的基本权利，即消费者所享有的人身、财产安全不受损害的权利。

    1.2? 关于消费者权益保护法的解读

    《消费者权益保护法》是消费者在其权利受到不法侵害时进行维权所依据的重要法律，以保护消费者的合法权益为立法目的，通过法律条文的方式明确规定了消费者的权利、经营者的义务、争议的解决及法律责任等重要内容，在实践中，在消费者维权时发挥着重要的作用。

    1.3? 关于消费权的解读

    消费权与消费者权并不是相同的概念，不能混为一谈，二者的权利内容、法律定位、权利性质均存在明显的差异，消费权以财产权为基础，是物的拟制人格化，消费权更强调的是消费这一行为本身，而不是消费者这一消费行为主体，简而言之，所谓消费权是一种以财产交易（交换）为基础而形成的体现在消费者消费行为之中的合法权益。

    2? 经济法视阈下消费者权利保护存在的主要问题

    通过研究我国市场经济发展情况与消费者权益保护现状不难发现，长期以来消费者所处的相对弱势地位并不得到有效的改善，现阶段我国经济的飞速发展不可避免的催生出新时期新的经济问题，侵犯消费者权益的事件仍旧时有发生，究其原因主要有以下几个方面的突出问题：

    2.1? 法律制度不健全

    时至今日，在《电子商务法》施行，《反垄断法》修改的背景下，有关消费者权益保护的新问题，仍旧未得到有效的回应和解决，缺乏实质性、有针对性的法律法规去解决经济飞速发展衍生出的新型消费者权益保护問题。如：在游戏中玩家购买虚拟货币时遭遇到欺诈行为如何定性？通过互联网的拍卖行为是否可以适用《拍卖法》？诸如此类的问题尚且还有许多，大多数为通过互联网进行交易的民商事行为。此外，从司法实践角度进行分析不难发现，当消费者维权时，往往由于现行诉讼制度、司法程序过于复杂效率低下而导致对维权信心不足最终放弃维权。

    2.2? 监管体系不完善，执法力度不强

    消费者权益的保护不能仅仅依靠权利遭受侵害之后的救济程序，应当在监督管理的过程中进行严格的控制和把关。目前，虽然我国在经济法领域出台了诸多与消费者权益保护相关的法律法规，可是在由相关监管部门落实的时候却往往没有达到立法时预期的效果，特别是在电子商务普及的今天，对于产品的质量把关情况尚不尽如人意，缺乏完善的监督管理体系。

    除了监管体系的不完善之外，执法力度不强同样也是侵害消费者权益的一个诱发因素。长期以来，假冒伪劣产品这一问题一直存在。现阶段各种假冒手段层出不穷，但我们必须要承认，地方政府或执法部门的执法力度不强同样是一个重要的影响因素。

    2.3? 消费者对市场了解不足，维权意识较弱

    伴随着经济社会的不断发展，人民群众的生活水平也在不断提高，相应的其购买力和支付能力也极大的提升[2]。在电子商务飞速发展的背景下，大多数消费者往往在购买商品之前，对要购买的商品缺乏明确的目标，甚至是没有了解，往往在市场购买商品的过程中，会被销售人员误导从而失去了判断意识，购买了假冒伪劣产品或者是产品信息不对称的商品，为商品的后续服务维权带来了一定的困难。

    由于我国人口众多，经济发展迅速，所以在实践中经常发展侵犯消费者权益的事情，但是却很少有权益受损的消费者通过法律的渠道进行维权并获得应有的赔偿。通过研究不难发现，在我国，大多数消费者对消费者权益保护法了解不多，对如何维权如何维护自己的合法权益缺乏认知，缺少强烈的权利保护意识。加之传统的“不打官司”思想的影响，导致大多数消费者在协商过程中获得赔偿后选择息事宁人，殊不知帮助不法商家躲过了法律的制裁。

    3? 经济法视阈下消费者权利保护的完善路径

    3.1? 完善现行法律体系，全方位保护消费者合法权益

    伴随着经济的迅速发展、新兴交易渠道的不断兴起，我国现有的消费者权益保护法已经不足以解决我国庞大的经济市场中不断涌现的各类问题，因此，亟待通过法律手段来更好的保护消费者的合法权益。在保护消费者权利保护的众多方式方法之中，法律是最有效且最容易被消费者和销售者双方接受的方式。因此，要想更好的保护消费者的合法权益，应当建立不断完善现有的法律体系，改变仅仅依靠《消费者权益保护法》支撑的局面，要充分吸收《电子商务法》中的法律条文，结合《反垄断法》修订的契机，结合司法实践中的突出问题，建立起系统科学的消费者权利保护法律体系。要在完备的法律基础之上，结合电子商务等新型产品的特点，在法律法规中明确销售者及消费者的权利义务，要根据不同的情况制定合理的赔偿制度，设立严格的追责程序，规范相关部门合理合法行使职权。要加大消费者权益保护救济方面的宣传力度，创新宣传方式，使广大消费者群体知法懂法，以此推动学法用法。要尝试建立系统的消费者权益保护法律援助服务中心，降低消费者维权的法律成本，方便权利遭受到侵犯的消费者及时维权。在立法中要提高不法商家的违法成本，加大惩处力度，不但要在物质上予以补偿赔偿，更应当完善精神损害赔偿制度，让不法商家的违法成本大大提高，以此更好的达到威慑不法商家和保护消费者权益的立法目的。

    3.2? 创新监管模式，在商品质量上严格把关

    消费者在我社会主义市场经济体制中具有重要的作用，经济的飞速发展离不开消费者这一重要群体，在经济发展的同时更应该加大对消费者权益的保护力度。若想最大限度地减少损害消费者权益的可能性，从源头上严格把关是最为有效的方式[3]。即监督管理部门在法律规定的限度内，依据法定的职权和程序，加大对市场的监管力度，严格做好产品的质量检测工作，将假冒伪劣产品的危害降到最低，在商品流入市场之后，也要不定期的进行抽检抽查。在不同种类的商品之中，食品类商品应当是监管的重中之重，由于食品类商品会因为消费者的直接摄入而影响到人的身体健康，所以应当严格对过期产品进行处理，避免过期产品再度流入市场危害消费者的人身健康。

    3.3? 完善消费者组织职能，建立第三方纠纷协调机构

    相较于发达国家而言，我国对于消费者组织的定位始终处于模糊不清的状态，并未授予其解决消费纠纷的权利。因此，为了完善消费纠纷解决方法，应当依托原有的消费者协会的职能尝试建立第三方消费纠纷协调机构或增设纠纷仲裁机构，以此降低消费者的维权成本和诉讼成本。通过此种方式，可以有效的避免以往的调节方式中不公平不公正的情况的发生。因为，对于消费者而言，当其受损的权益的费用远低于诉讼费用时，往往会选择非诉的方式解决，可是此种方式不利于彻底解决纠纷，无法达到有效保护消费者合法权益的目的。对于在一定数额之下的消费纠纷可以到第三方纠纷协调机构进行解决，超过一定数额的纠纷则应当到法院进行司法程序，此种方式，有利于节约司法资源，完善消费者组织职能，更有利于消费者们在其权益受损时积极主动的进行维权。

    参考文献：

    [1] 董瑞玲.消费者权利的经济法保护研究[J].法制博览.2019，（3）：167-168.

    [2] 刘盛德.消费者权利的经济法保护研究[J].职工法律天地.2016，（16）：130.

    [3] 李露.互联网金融消费者权利的民法保护研究[D].兰州大学，2016.