浅谈野生动植物保护管理工作如何在生态文明建设中发挥作用

    张红 王琼 刘秋苹

    【摘? ?要】 党的十八大以来，我们党关于生态文明建设的思想不断丰富和完善。在“五位一体”总体布局中生态文明建设是其中一位。野生动植物保护管理工作是生态文明建设的重要组成部分，在保护生物多样性，维护国家生态安全方面发挥着重要的作用。

    【关键词】 野生动植物保护管理 ;生态文明;发挥作用

    [Abstract] Since the 18th National Congress of the Communist Party of China （CPC）， our Party's thoughts on the construction of ecological civilization have been enriched and improved. In the overall layout of the five-in-one， the construction of ecological civilization is one of them. Wildlife protection and management is an important part of ecological civilization construction， and plays an important role in protecting biodiversity and maintaining national ecological security.

    [Keywords] wildlife conservation and management; ecological civilization; play a role

    野生动植物保护管理工作是生态文明建设的重要组成部分，在保护生物多样性和维护国家生态安全方面发挥着重要作用，在当前生态文明建设发展理念中，笔者以城固县野生动植物保护管理站工作为例谈谈野生动植物保护管理工作如何在生态文明建设过程中发挥作用。

    1? 如何通过宣传提高公众生态文明建设知识

    科普宣传是公众了解生态文明建设的重要途径，做好生态文明建设科普宣传是林業人宣传林业法律、法规、政策和调动公众积极参与野生动植物保护的一项工作内容，首先，我们要以县上组织开展的各项宣传活动为契机营造林业科普知识宣传氛围，提高公众的生态文明建设认识。其次，我们要通过网络媒体来让公众知道我们林业工作在生态文明建设中发挥的重要作用，比如，今年3.8节，城固县野生动植物保护管理站在汉江边开展了一次以“保护汉江湿地，我们在行动”为主题的社会公益活动，组织站上的工作人员到汉江边捡拾垃圾，这个活动既净化了环境，又呼吁全社会的力量积极参与湿地保护行动，这项活动动态发布在城固县人民政府网，旨在提高公众保护环境的积极性。再比如，站上工作人员经常撰写一些野生动物保护方面的新闻报道和拍摄鸟类活动视频在央视网和陕西电视台进行了报道，城固县野生动植物保护管理站又将野生动物保护宣传在城固电视台天气预报栏目做了公益广告天天播放，在出租车、公交车、公共场所醒目位置制作野生动植物保护宣传电子滚动屏，唤起公众对人与自然和谐共生新理念的认识。通过媒体平台，野生动植物保护管理工作在社会上引起了广泛关注和认同，生态文明建设也得到了社会各界的重视。

    2? 如何通过开展野生动物疫源疫病监测防控在生态文明建设中发挥作用

    野生动物疫源疫病监测防控是维护社会公共卫生安全的一项重要工作，陕西城固国家级野生动物疫源疫病监测站和城固县野生动植物保护管理站是两个牌子一套人马，自“非典”、“禽流感”爆发以来，城固县野生动植物保护管理站就承担起野生动物疫源疫病防控监测工作，2006年4月，城固县野生动植物保护管理站被陕西省林业厅确定为省级野生动物疫源疫病监测站，同年11月被国家林业局晋升为国家级野生动物疫源疫病监测站，多年以来，野生动植物保护管理站在野生动物疫源疫病监测工作中认真负责，开展了野生动物疫源疫病监测防控。去年9月初以来，我国部分省份相继发生非洲猪瘟疫情，城固县野生动植物保护管理站除做好日常巡护监测外，重点加强对辖区内野猪活动区域和野猪人工繁育场所的巡护监测，制定了《野猪非洲猪瘟疫病防控应急预案》和《野猪非洲猪瘟疫病防控工作方案》。调动林业系统各单位的力量按照工作职能分工做好野猪非洲猪瘟疫病防控工作[1]。

    林政管理股是野生动物林业行政综合管理科室，在非洲猪瘟疫情防控方面做好部门之间的工作协调和信息上报，任何单位和个人不得以任何形式向外发布疫情动态。

    野生动植物保护管理站是野生动物疫源疫病监测防控的实施单位，除做好日常巡护监测外，还应加强野生动物人工繁育场所的监督管理，按照上级工作部署和要求做好林业系统非洲猪瘟疫情的防控工作。

    森林公安分局为野生动植物违法案件打击查处机关，冬春季节应做好辖区内破坏野生动植物资源的案件查处，在非洲猪瘟疫情防控工作中要严厉打击乱捕滥猎野猪和其它野生动物的不法行为。

    木材检查站是野生动物运输监管单位，在非洲猪瘟疫情防控工作中要加强对过往车辆的路查夜查，发挥“关口”作用，切断非洲猪瘟在我县的传播途径。

    各国有林场林区是野生动物的重要栖息地，在非洲猪瘟防控方面要加强巡山排查，对在林区安夹设套捕猎野生动物的不法分子要严厉打击，特别是对野外野猪加强疫情防范，一旦发现野外野猪个体异常死亡，立即封锁现场，报告县农业局和林业局。

    在林区野猪活动区一旦发现野猪、人工繁育野猪等疫源，野生动物异常或死亡情况，要在第一时间，逐级上报主管部门和当地动物防疫部门，并采取果断措施予以处置，严防疫情扩散蔓延。

    3? 如何通过湿地保护做好生态文明建设

    有相关研究已经证实， 水电资源的开发， 会给生态环境带来一定的负面影响[2]。城固县野生动植物保护管理站通过与水利、环保、国土、电力、公安等部门开展联合执法行动，加强对河流湿地生态系统监管，促进了汉江湿地和湑水河湿地植被自然恢复。去年8月份以来，城固县野生动植物保护管理站工作人员协助陕西汉中朱鹮国家级自然保护区管理局在城固平川段和山区段栽立了界桩，提高了社会各界对陕西汉江湿地省级自然保护区和陕西汉中朱鹮国家级自然保护区的确界认识。

    4? 如何通过开展联合执法行动做好生态文明建设

    冬春季节是非法收售野生动物及其制品的高发季节，为做好野生动物资源保护，城固县野生动植物保护管理站与森林公安分局开展联合执法行动，查处山区餐馆酒店和城区集贸市场非法经营野生动物及其制品的经营商户，并在高客站和山区客车上查处非法运输兰花和野生动物死体的违法行为，对其进行林业行政处罚，保护野生动植物种质资源不受侵害。

    5? 如何通过开展野生动物人工繁育做好生态文明建设

    开展野生动物人工繁育，有利于野外种群养护，符合生态文明建设的要求。近年来，城固县野生动植物保护管理站积极扶持野生动物人工繁育产业发展，做好养殖技术服务和疫源疫病防控指导。在经常性开展的野生动物人工繁育技术服务指导下，城固县野生动物人工繁育产业处于良性发展趋势，动物养殖种类和利用趋于多元化，野猪、豪猪、七彩山鸡、水律蛇、王锦蛇、中华竹鼠、竹鸡、蓝孔雀等个别种类动物养殖规模和养殖条件逐步成熟。野生动物人工繁育产业的大力发展，极大地增加了野生动物人工繁育户的经济收入，同时也有利于野生动物野外种群的扩大。

    党的十九大报告对“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”作出重要部署，强调“必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主”的方针。坚持保护优先，核心是处理好生态保护与经济发展之间的关系问题，实现人与自然和谐共生，这是建设美丽中国的理性选择和必然要求。野生动植物保护管理部门要把野生动植物资源保护工作常抓不懈，坚持保护优先，生态优先的原则，实现人与自然和谐共生，经济与社会可持续发展。

    参考文献：

    [1] 经济日报：2019年05月20日，把生态保护优先落到实处 青海省中国特色社会主义理论体系研究中心.

    [2] 邓 敏，刘 圆，严佩升. 金沙江中游河段水电开发对陆生生态环境的影响及对策研究[J]. 赤峰学院学报 （自然科学版）2018，34（01），52-54.