水利施工行业安全隐患与解决措施探讨

    刘晓玲

    摘 要：在水利工程施工的过程中存在着很多不稳定性因素，这给施工人员的生命安全带来很大威胁。要确保水利工程安全施工，保障施工进度和工程质量，就必须全面了解该行业存在的各种安全隐患，并认真细致地加以分析研究，以便采取有针对性的措施来控制和防范，消除安全隐患，保证工程能够安全顺利施工。

    0 引言

    我国水利行业近年来发展迅速，水利工程建设取得了很大成就。但是由于水利工程施工的复杂性和环境等因素，水利施工行业存在着诸多安全隐患，这对我国水利事业的发展造成很大影响。因此，我国水利施工行业有必要建立健全安全管理体系，采取切实有效的措施消除存在的安全隐患，千方百计提高水利施工的安全，推动水利施工行业健康持续发展。

    1 当前我国水利施工行业存在的安全隐患

    （1）水利施工行业对安全施工不够重视

    水利施工行业普遍对施工安全认识不够，过于重视工程质量和施工进度，施工单位在进行安全管理时，没有严格按照相关法律法规管理施工环境，具体措施落实不到位，这增加了施工环境的不确定性，导致安全事故屡屡发生。

    （2）工程施工单位安全生产职责履行不到位

    工程施工单位由于节省投资成本等原因，没有按照国家安全生产法律法规配备标准的安全防护设备，施工人员的施工环境达不到安全标准。还有就是建设单位将工程项目进行层层转包，导致无法进行统一管理，使安全生产管理工作混乱，漏洞增加，给施工环境带来很多隐患问题。

    （3）施工工艺落后，安全防护措施不到位

    在工程建设过程中，施工人员要面临很多风险性高的工作，例如：孔桩工程需要人工挖掘，这项工作过程中容易出现塌方现象，严重威胁施工人员的人身安全，对此，施工单位也没有有效的防护措施。因为施工工艺落后，导致危险系数增加。要消除这项风险，就必须改进施工工艺。

    （4）施工人员缺乏安全生产知识

    从事施工的工作人员多是农民，没有或者很少接受水利施工方面的专业培训，缺乏安全生产知识，对施工中存在的危险认识不够。同时，他们在施工过程中缺乏安全生产意识和对危险的安全防范意识，这就导致在施工过程中因施工人员的措施不到位或错误施工，造成安全生产事故发生。

    （5）未能安全有效地管理施工现场

    水利工程施工现场存一般情况下环境都较混乱。即便在施工现场挂着各种安全生产标语、条幅，但安全管理工作往往流于形式。由于大量建材没有合理有序地堆放，不利于防火、管理等工作的开展。另外，施工场地的防火设备普遍不足，反映了建设单位对安全生产不够重视，万一有火灾发生，就会造成严重的后果。

    2 防控、消除水利施工安全隐患的对策分析

    在工程建设中，坚持以防为主、防控结合的原则，严格贯彻落实安全生产各项法律法规和具体措施，进一步提高对安全生产意识，既要重生产，也要重安全，科学有效地控制各项不安全因素，把潜在的危险消灭在萌芽状态，防患于未然。

    （1）树立"不安全、不生产"的安全生产观念

    安全生产工作事关人民生命财产安全和经济社会发展大局，各部门及施工单位必须统一思想，提高认识，始终把安全生产放在首要位置，时刻抓紧抓好，不能麻痹大意。要增强做好安全生产工作的自觉性和责任感，，明确安全生产责任，一级一级，层层落实，确保安全责任和措施落实到位。

    （2）加强宣传教育和培训工作，不断提高施工人员的安全意识和能力

    只有提高工程监管人员和具体施工人员的安全意识，并贯彻落实到施工过程的始终，才能降低安全生产事故。因此，要加强施工全过程的安全管理工作，针对全体人员进行安全教育培训，让每一名职工都必须懂得安全生产知识，学习安全操作技能，提高安全生产意识，明确自己的安全生产责任；所有施工现场的工作人员必须进行严格的考核，合格者颁发合格证后才能进场工作，定期对架子工等高处作业人员进行体检；对责任落实不到位的管理人员和施工过程中违章操作的员工进行严厉的处罚，情节严重一律停工。只有严明纪律，才能保障安全生产。

    （3）完善施工监督管理制度，规范施工单位的施工行为

    国家各级有关部门检查并督促施工单位建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制，切实抓好安全保障体系建设，使建设施工单位制度更健全，责任更明确，达到安全生产标准。施工单位还要结合实际情况，建立安全施工奖惩制度、安全防护管理制度、安全生产监督制度等，确保安全生产。

    （4）建立不断更新的水利施工行业安全生产信息平台

    水利施工行业的安全生产信息平台，使施工单位及时了解安全生产方面的动态信息，学习其他单位或企业的先进经验，相互交流，取长补短，促进水利施工单位共同进步。同时将一些不安全生产行为发布在平台上，促进各施工单位反省自己的违规行为。

    3 结论

    安全生产影响重大，事关人民生命财产安全。水利工程施工单位和有关人员必须对施工安全高度重视，树立"安全第一"的安全理念，坚持"预防为主、防治结合"的安全准则，针对潜在的各种安全隐患，采取切实有效的措施加以防控，千方百计保障水利工程安全施工。

    参考文献：

    [1]梁慧钰.浅谈水利工程施工的安全管理[J].大众科技，2008（10）.