当前电解铝企业发展困境成因分析及应对策略

    张新陇

    摘 要：针对国内电解铝产能过剩，电解铝企业原料、能源、运输价格持续攀升，盈利状况明显恶化，技术创新缺乏投入，资源环境压力日益增大等现实问题，重点从国内经济结构调整持续深化、电解铝产能过剩、电价及氧化铝价格对电解铝企业制造成本的影响等制约电解铝企业生存发展的关键因素分析入手，提出电解铝企业应推进煤—电（网）—铝—铝加工一体化发展、一体化创新，以产业结构调整为目标的市场化改革等相应的应对策略。

    关键词：电解铝企业;发展困境;应对策略

    中图分类号：F426.41 ? ? ? ?文献标志码：A ? ? ?文章编号：1673-291X（2019）33-0016-02

    引言

    建国七十年来，我国电解铝企业从小到大，从大到强，并于2001年取代美国成为世界電解铝最大的生产国。电解铝生产装备从45kA侧插自焙电解槽系列提升到当今国内外技术最先进、单系列产能最大的500kA预焙电解槽系列。产能也从1.5万吨提高到4 500万吨，成为国民经济的支柱产业。但从2008年开始，受国际金融危机和拉动内需影响，国内电解铝产能飞速增长，导致产能剩余率长期徘徊在30%左右，电解铝企业由此经营形势逐步发生逆转，生产经营逐渐陷入困境，生存发展前途堪忧。对此，本文重点从国内经济结构调整持续深化、电解铝产能过剩、电价及氧化铝价格对电解铝企业制造成本的影响等制约电解铝企业生存发展的关键因素分析入手，提出了电解铝企业推行煤—电（网）—铝—铝加工一体化发展、一体化创新，以产业结构调整为目标的市场化改革等相应的应对策略。

    一、制约电解铝企业生存发展的因素分析

    在制约电解铝企业生存发展的诸多因素中，最关键的因素主要有以下四条。

    1.国内经济结构调整持续深化对电解铝企业的影响。电解铝材是一种适用于机械制造、建筑业、轻工业、交通运输业、电力、电子、电器、包装业以及战略新兴产业的基础金属材料，但由于国家实施以供给侧结构性改革为主线的宏观经济调整政策，这场由过去注重需求总量转变为结构性调整，由过去的对冲性逆向调节转变为优化供给结构，由过去的短期稳定和平衡转变为立足长远发展的制度变革，一方面导致约占总消耗量80%的下游行业在相对漫长的一个时期对电解铝的需求将持续大幅减少，另一方面由于电解铝企业生产装备的特殊性和自身产业链的调整尚未完成，一时无法适应国内经济结构调整持续深化的态势，普遍面临着价格下跌、库存增加、效益下滑、市场抵抗风险能力弱等困难，并且走出这样的困难尚需花费很长时日。

    2.电解铝产能过剩对电解铝企业的影响。造成电解铝产能过剩的主要因素有两个，第一个因素就是整个行业的非理性扩张。2010年以来，一些企业和地方政府无视国家宏观调控和产业规划，不考虑项目所在地的能源、电力、水资源、铝土矿、运输、消费、市场、环境承载力等资源禀赋是否具备经济可行性条件，盲目而上、无序投资、导致电解铝产能急剧膨胀，进一步扭曲了电解铝产业区域布局的合理性，制约了电解铝企业整体盈利能力的提高，加大了电解铝企业产业升级、结构调整的难度。第二个因素就是非理性扩张造成电解铝行业整体产业结构匹配失衡和产需失衡，导致原料、能源、运输价格持续攀升，电解铝产品消费需求严重供大于求，产品价格与生产成本长期倒挂，企业盈利状况明显恶化，技术创新缺乏投入，资源环境压力日益增大。据有关数据粗略统计，国内电解铝产量2016年以来基本保持在3 150万吨左右，消费量基本保持在3 100万吨左右，产销率基本保持在99.5%～99.8%之间，说明尚有1 350万吨的电解铝产能未能很好地消化利用，如何消纳剩余产能是电解铝企业当前乃至今后很长一段时间面临的一个共同课题。

    3.电价对电解铝制造成本的影响。制造成本逐年攀升是造成电解铝企业长期微利或亏损的主要原因，尤其是电力价格的变动对电解铝生产成本的影响尤为明显。众所周知，电解铝企业本身就是一个能源消耗大户，从工信部发布的《全国工业能效指南》铝冶炼能耗参考指标可以看出，目前电解铝企业铝锭综合交流电耗现有产能限定值为14 400千瓦时/吨，新进准入值为13 200千瓦时/吨，行业平均值为13 720千瓦时/吨，标杆参考值为13 244千瓦时/吨。按照标杆参考值计算，电力成本在铝锭吨铝制造成本中占比40%左右。固然，能源是一种不可再生的资源，但从电解铝企业现有装备出发，如果铝产品的冶炼技术无法突破或骤变，又要保证电解铝企业的正常发展，那么保持合理的电力价格才是治本之道。2015年以来，国家开始推进电力体制深化改革工作，处于困境中的电解铝企业，能否借助这次电力体制改革而实现结构调整、转型升级，还需要进行深入研究。

    4.氧化铝价格对电解铝企业制造成本的影响。就目前而言，氧化铝价格早已超过每吨3 000元的价格，而且继续在攀升，这直接导致电解铝制造成本中仅氧化铝费用占比就已超过50%。氧化铝价格持续高价位运行深层次的问题是氧化铝产量受国内铝土矿资源禀赋局限，难以支撑国内电解铝产能无序扩张。具体来讲，一是从铝土矿资源来看，国内探明储量仅占全球2.96%，其中较难冶炼的一水硬铝石占比98%以上，且铝硅比7以下品质的铝土矿占比70%左右。二是从氧化铝产量来看，国产铝土矿年产量仅占国际产量的25%，60%以上的氧化铝或铝土矿需要依赖进口解决。三是从国内电解铝年产量来看，国际上50%以上的电解铝产品由国内电解铝企业生产。也就是说，国内电解铝企业每年需消耗全球50%以上的氧化铝产量。

    二、电解铝企业生存发展的应对策略

    解决电解铝企业的生存发展问题，必须着力探索解决电解铝企业的用电短板和资源瓶颈，只有突破煤炭、电力等能源资源和铝土矿资源瓶颈的制约，以电解铝价值链高端为目标，产业链前端为方向，充分利用资源、技术、营销等多种要素，与上下游产业的利益相关者开展多种形式的合作、协同发展，引进战略合作伙伴，提升市场竞争力，使企业最终实现本质脱困。对此，现提出以下几点工作思路和建议。

    1.正确认识和理解电解铝企业当前面临的经济新常态。对电解铝企业而言，供需结构的变化孕育着产业结构调整的新突破，规模化、智能化、专业化、信息化将会成为产业组织新特征。新常态更加需要新思维新作为，需要认真分析和研究形势，短期内解决脱困问题，长期发展要找出新路子，坚定不移推进以产业结构调整为目标的市场化改革。一是理清与企业发展相关的法律、政策、经济、科技等政策环境，研究企业所在领域的产业结构调整、重组、技术发展趋势及国内外现状和发展趋势。二是不断加强企业对自主知识产权、技术创新、资源获取、成本控制及可持續发展能力等核心竞争力的提升。三是要注重持续推进节能减排，降本增效，提升生产关键指标，改善收入分配结构，走出一条脱困发展的路子。

    2.持续深化经济体制改革尤需向改革要动力。经济结构调整的持续深化，既需要电解铝企业全面化解产能过剩，也需要通过发挥市场机制作用来探索产业的未来发展方向，尤需向改革要动力，实事求是、统筹兼顾、有序推进各项改革工作。一要更加注重人才队伍建设，通过提升技术、管理、创新能力，为企业发展提供智力支撑;二要更加注重股权优化，通过多元发展实现传统业态的转型升级，通过并购重组实现企业低成本扩张;三要更加注重精细化管理，通过提升安全、环保、质量的发展水平提升企业竞争力;四要更加注重落后产能的淘汰升级和循环经济的综合利用，勇担保护生态环境的社会责任。

    3.推进煤—电（网）—铝—铝加工一体化发展。电解铝企业的发展，归根结底必须走煤—电（网）—铝—铝加工一体化发展之路，归根结底在于上、下游产业链的延生，归根结底在于煤炭资源地获取。只有获取足够的煤炭资源，才能实现煤—电（网）—铝—铝加工一体化发展之路。近几年企业经营实践已经说明，电解铝企业挖潜增效与争取到的政策红利，均被下游产业链销蚀殆尽，电解铝产业的发展已经不是孤立的一个产业的发展，而是需要从煤、电（网）、铝、铝加工整个产业链上去统一规划，协调发展。

    4.只有市场才能决定电解铝企业的存亡。市场决定资源配置，这个市场规律更加适合电解铝企业的改革发展，通过改革解决制约企业发展的深层次矛盾和体制性问题，研究并探索理顺煤电（网）铝关系的改革思路和措施，着力探索解决电解铝企业的用电短板，努力突破电力、煤炭等能源瓶颈的制约，充分利用资源、技术、营销等多种要素，与上下游产业的利益相关者开展多种形式的合资合作、交叉持股，引进战略合作伙伴，努力降低电价，提升市场竞争力，使企业最终实现本质脱困。

    5.创新是电解铝企业扭亏脱困的有效途径。创新是企业生存的根本，发展的动力，成功的保障。随着电解铝企业宏观生存环境和市场竞争环境的不断变化，需要企业通过思维、知识、制度、体制、技术、管理，产品、战略、模式、流程、标准、文化、观念、风气、结构的一体化创新，重新组合生产要素，建立效能更强、效率更高的新生产模式和经营体系，获得新的原材料供给来源，开辟新的产品市场。

    结语

    对于正处于产业结构调整期的电解铝企业来说，尤其需要业界有识之士集思广益，砥砺前行，同心协力，共襄发展大计。

    参考文献：

    [1] ?中共中央、国务院.关于深化国有企业改革的指导意见[Z].2015.

    [2] ?中共中央、国务院.关于进一步深化电力体制改革的若干意见[Z].2015.

    [3] ?工业和信息化部.关于发布全国工业能效指南（2014年版）的通知[Z].2014.