发展设施农业推进农业机械化发展
吴道友
一、合作社发展现状
霍山县桥上青农机专业合作社是由霍山县但家庙镇农民但珠明等10户农民发起成立的，于2012年5月登记注册，现有合作社成员103人，注册资金261万元，拥有各类农业机械85台套，主要从事农机化设施农业技术应用、社会化服务等生产经营活动。合作社成立一年来，生产蔬菜70余万斤，出栏生猪5000头，产值达1370万元，合作社在自身建设、规范化管理、生产经营等方面有了长足的发展。
在发展方向上，选准设施农业，通过高投入实现高产出。合作社成立后流转土地500余亩，拥有钢构大棚74座，占地面积70亩，高山露地蔬菜400余亩，标准化饲养黑毛猪养殖场1座4200 m2，还配套有沼气设施、饲料加工车间、清沼车、保鲜冷库及各种农业机械等生产设备，基本形成猪、沼、菜循环经济模式。“刚开始只打算建几个大棚生产蔬菜，没想到能发展这么大规模。起步后受到各方关注和扶持，经专家规划逐步发展成现在规模”。“在闯市场时，为形成规模，提高效益，又想到了成立农机专业合作社”，合作社理事长但珠明介绍。
在经营方向上，采取发展自有品牌、自主开发的方式，自己投资建设，自己生产，严格坚持绿色环保，严格产品标准和食品质量安全标准。但珠明介绍：“养殖方面引进大别山土猪、黑毛猪，品质优，风味佳，抗性强，生长速度快，市场供不应求”。“现在食品安全十分重要，社会各界非常关注蔬菜质量，我的蔬菜基地严禁高危高毒农药下地，主要通过安装杀虫灯、防虫网，采用生物、物理方法进行病虫害防控，打造消费者最喜爱的放心菜。”“在销售时为让消费者认准我生产的蔬菜，合作社申报注册了‘桥上青牌系列蔬菜品牌，并通过了绿色产品认证。安徽应流、世林集团等大中型企业，霍山新园、绿谷等连锁超市，以及文峰中学等学校食堂与合作社签订了供应合同”。为促进品牌传播与宣传，合作社去年还组织产品参加了安徽合肥农产品展示会。
二、存在问题
合作社设施农业的发展，在当地形成了示范效应，附近农户纷纷仿效，带动了一项产业。但是也存在一些问题：
1.资金投入不足。设施农业是一个高投入、高产出的产业，目前每亩日光温室仅棚体建设一次性投资大约5万～8万左右，加之水、电、路基础建设资金投入更大，单靠群众自身力量无法完成，而信用贷款，由于手续繁锁、放款比例低等原因，建棚资金无法及时筹集到位，造成很多有发展积极性的群众放弃投资。
2.产品价格受市场波动。 价格受供求关系影响波动较大，加之人为炒作，直接影响了群众发展设施农业的积极性。
3.管理水平较低。 设施农业是一项新兴产业，技术要求高，一定程度上造成了产品产量和质量不高。
4.土地流转困难。 设施农业是一项集约规模化产业，需要占用较多的土地，制约了设施农业发展。
三、建议及对策
发展设施农业是农机化发展的新方向，加快设施农业发展笔者认为：
1.加大宣传引导，激发群众积极性。 采取召开会议、举办讲座、组织观摩、入户动员、广播电视等灵活多样的形式，广泛宣传设施农业的发展优势，用生动鲜活的事例启发教育群众，从多方面激发和调动群众的主动性和积极性，使农民自觉自愿地投身设施农业建设。
2.整合项目资源，加大政府扶持力度。 设施农业是一项高投入高产出的产业，要把财政补助、项目支持、信贷投资、农民投入有机结合起来，形成多元化投资机制。一是加强协调沟通，积极争取省市对设施农业的补助和扶持资金。二是落实好设施农业扶持政策，继续加大财政对发展设施农业扶持，并适当提高补助标准。三是整合农业、水利、林业、交通、土地等各类涉农项目资金，培植打造现代农业产业示范园区，加强设施的标准化建设，配套水、电、路、绿化等基础设施。四是围绕设施农业发展，加大招商引资力度，吸引外商资金来我县投资发展设施农业。
3.抓点带面，培育发展典型。要集中力量培植扶持一大批集中连片、标准化高、管理到位、示范带动作用强的设施农业示范基地，充分发挥其示范带动作用，推进设施农业的全面发展。按照“优化布局，完善设施，提高功能”的原则，搞好园区内设施农业基地规划布局，组织园区内农户组成生产、销售合作组织，实行统一建棚、统一技术、分户管理、统一销售的“三统一分”模式，提高生产组织化程度，实现规模化、标准化、组织化生产和销售。
4.搞好社会化服务，支持设施农业发展。 以生产、销售为纽带，以产销大户、农民经纪人为龙头，扶持发展设施农业专业合作经济组织，发挥其信息交流、技术指导、市场销售的优势和作用。鼓励支持各种中介服务组织、商场、超市、经销大户与种植户签订订单，实行定单生产，实现农户与超市对接，搞活流通，搞好销售，实现效益。同时，在维护农民基本利益的前提下，本着“依法、有偿、自愿”的原则，积极探索股份合作、统建分管、土地互换、承包经营等多种土地流转新模式，促进土地合理流转，加快设施农业生产基地建设。(04)
一、合作社发展现状
霍山县桥上青农机专业合作社是由霍山县但家庙镇农民但珠明等10户农民发起成立的，于2012年5月登记注册，现有合作社成员103人，注册资金261万元，拥有各类农业机械85台套，主要从事农机化设施农业技术应用、社会化服务等生产经营活动。合作社成立一年来，生产蔬菜70余万斤，出栏生猪5000头，产值达1370万元，合作社在自身建设、规范化管理、生产经营等方面有了长足的发展。
在发展方向上，选准设施农业，通过高投入实现高产出。合作社成立后流转土地500余亩，拥有钢构大棚74座，占地面积70亩，高山露地蔬菜400余亩，标准化饲养黑毛猪养殖场1座4200 m2，还配套有沼气设施、饲料加工车间、清沼车、保鲜冷库及各种农业机械等生产设备，基本形成猪、沼、菜循环经济模式。“刚开始只打算建几个大棚生产蔬菜，没想到能发展这么大规模。起步后受到各方关注和扶持，经专家规划逐步发展成现在规模”。“在闯市场时，为形成规模，提高效益，又想到了成立农机专业合作社”，合作社理事长但珠明介绍。
在经营方向上，采取发展自有品牌、自主开发的方式，自己投资建设，自己生产，严格坚持绿色环保，严格产品标准和食品质量安全标准。但珠明介绍：“养殖方面引进大别山土猪、黑毛猪，品质优，风味佳，抗性强，生长速度快，市场供不应求”。“现在食品安全十分重要，社会各界非常关注蔬菜质量，我的蔬菜基地严禁高危高毒农药下地，主要通过安装杀虫灯、防虫网，采用生物、物理方法进行病虫害防控，打造消费者最喜爱的放心菜。”“在销售时为让消费者认准我生产的蔬菜，合作社申报注册了‘桥上青牌系列蔬菜品牌，并通过了绿色产品认证。安徽应流、世林集团等大中型企业，霍山新园、绿谷等连锁超市，以及文峰中学等学校食堂与合作社签订了供应合同”。为促进品牌传播与宣传，合作社去年还组织产品参加了安徽合肥农产品展示会。
二、存在问题
合作社设施农业的发展，在当地形成了示范效应，附近农户纷纷仿效，带动了一项产业。但是也存在一些问题：
1.资金投入不足。设施农业是一个高投入、高产出的产业，目前每亩日光温室仅棚体建设一次性投资大约5万～8万左右，加之水、电、路基础建设资金投入更大，单靠群众自身力量无法完成，而信用贷款，由于手续繁锁、放款比例低等原因，建棚资金无法及时筹集到位，造成很多有发展积极性的群众放弃投资。
2.产品价格受市场波动。 价格受供求关系影响波动较大，加之人为炒作，直接影响了群众发展设施农业的积极性。
3.管理水平较低。 设施农业是一项新兴产业，技术要求高，一定程度上造成了产品产量和质量不高。
4.土地流转困难。 设施农业是一项集约规模化产业，需要占用较多的土地，制约了设施农业发展。
三、建议及对策
发展设施农业是农机化发展的新方向，加快设施农业发展笔者认为：
1.加大宣传引导，激发群众积极性。 采取召开会议、举办讲座、组织观摩、入户动员、广播电视等灵活多样的形式，广泛宣传设施农业的发展优势，用生动鲜活的事例启发教育群众，从多方面激发和调动群众的主动性和积极性，使农民自觉自愿地投身设施农业建设。
2.整合项目资源，加大政府扶持力度。 设施农业是一项高投入高产出的产业，要把财政补助、项目支持、信贷投资、农民投入有机结合起来，形成多元化投资机制。一是加强协调沟通，积极争取省市对设施农业的补助和扶持资金。二是落实好设施农业扶持政策，继续加大财政对发展设施农业扶持，并适当提高补助标准。三是整合农业、水利、林业、交通、土地等各类涉农项目资金，培植打造现代农业产业示范园区，加强设施的标准化建设，配套水、电、路、绿化等基础设施。四是围绕设施农业发展，加大招商引资力度，吸引外商资金来我县投资发展设施农业。
3.抓点带面，培育发展典型。要集中力量培植扶持一大批集中连片、标准化高、管理到位、示范带动作用强的设施农业示范基地，充分发挥其示范带动作用，推进设施农业的全面发展。按照“优化布局，完善设施，提高功能”的原则，搞好园区内设施农业基地规划布局，组织园区内农户组成生产、销售合作组织，实行统一建棚、统一技术、分户管理、统一销售的“三统一分”模式，提高生产组织化程度，实现规模化、标准化、组织化生产和销售。
4.搞好社会化服务，支持设施农业发展。 以生产、销售为纽带，以产销大户、农民经纪人为龙头，扶持发展设施农业专业合作经济组织，发挥其信息交流、技术指导、市场销售的优势和作用。鼓励支持各种中介服务组织、商场、超市、经销大户与种植户签订订单，实行定单生产，实现农户与超市对接，搞活流通，搞好销售，实现效益。同时，在维护农民基本利益的前提下，本着“依法、有偿、自愿”的原则，积极探索股份合作、统建分管、土地互换、承包经营等多种土地流转新模式，促进土地合理流转，加快设施农业生产基地建设。(04)
