创新以人民为中心的大型国企信访维稳工作

    杜乔奇

    中图分类号：D632.8 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）2-093-02

    摘 要 在新时期发展过程中，应始终坚持以人民为中心原则，切实考虑人民的利益，坚持为人民办实事，大型国有企业在发展过程中，也应强化服务意识，在开展信访维稳工作时，一定要始终坚持以人民作工作的中心，将该项工作落实到具体行动中去，才能维护广大职工群众的根本利益，增强企业内部凝聚力和向心力，为企业的稳定剂长远发展奠定扎实基础。工作过程中必须要深入的领会以人民为中心的概念，明确其现实意义，并降低贯彻到位，唯有如此，才能实现人民群众的美好的生活。文章指出了大型国企信访维稳工作中以人民为中心的作用所在，并根据新的工作要求，创建以人民为中心的信访维稳全新工作机制。

    关键词 大型国企 创新 信访维稳 以人民为中心

    “坚持以人民为中心”、“坚持人民的主体地位”在十九大报告中出现频率极高，是国家领导人及国家政府始终关注的问题，只有紧紧围绕人民群众开展工作，才能让其感受到安全感、幸福感更加的有保证、更加可持续的目标，唯有如此，才能体现出“以人民为中心”的重要思想。对于大型国有企业各级领导以及信访维稳干部，必须贯彻落实新时期习近平中国特色社会主义新思想，就需要广大领导干部不忘初心，强化服务意识和服务能力，能够站在群众角度思考问题，为信访维稳工作的顺利进行创造有利条件。

    一、要深入的贯彻以人民为中心的重要概念

    我党在执政过程中，应坚持走中国特色社会主义道路，以人民群众为工作核心，强化服务意识和服务能力，切实维护广大人民群众的根本利益，让老百姓过上共同富裕的生活，实现中华民族的。基于此，大型国有企业信访维稳部门在开展工作的过程中，必须要始终坚持以人民为中心的重要思想，唯有如此，才能更好的实现中国梦。

    （一）始终坚持以人民为中心是中国共产党的根本理念

    中国共产党一贯秉承着“从人民群众来、到人民群众去”的理念，任何工作都是紧紧围绕广大人民群众进行的，在切实维护其根本利益的前提下，明确并突出人民群众的中心地位，提高党政服务水平。自1921年7月中国共产党成立以来，90多年來一直心系广大人民群众，将其利益放在第一位，紧密联系并团结各族、各地区人民，通过共同奋斗开创了我国全新的发展局面。中国共产党的十九大的召开，再次体现了中国共产党不可更改的宗旨以及奋斗目标，更加凸显了中国共产党人为人民服务的宗旨。

    （二）坚持以人民为中心是党的始终不变的初心和使命

    “一切为了人民”是我党不变的初心和使命，也是我党关怀广大人民群众的重要体现，只有从人民群众角度出发，坚持以人民为中心，了解其生活中所遇到的问题，并通过政策手段、财政扶持等方式，帮助其克服苦难，才能落实执政为民的党政理念，充分发挥中国共产党的阵地优势和服务职能。习近平主席在纪念马克思诞辰百年大会上明确指出，要深化对马克思列宁主义的研究和学习，同时也要将马克思列宁理论同实际相结合，在充分了解和掌握的基础上才能提升关于为人民服务的重要思想，只有始终坚持把人民的立场作为共产党的根本立场，才能把为人民谋取幸福作为根本使命。

    （三）坚持以人民为中心是党重要力量的体现

    中国共产党在长久的奋斗过程中，之所以能够从弱小到强大，克服和排除一个又一个坚苦险阻及困难，最终取得革命的胜利，迎来人民当家做主的新时代，其中一个重要的原因便是我党始终心系老百姓，进而赢得了百姓的支持和拥护。毛泽东同志曾经明确指出：人民，唯有人民，才能推动历史发展的进程。中国共产党来自于人民，广泛的群众基础其发展的基础土壤，可以说群众是党的“衣食父母”，所以，我党在执政过程中，应深刻认识到人民的中心地位，坚实为人民办实事。中国共产党经过不断的发展之所以能够取得丰硕的成果，其原因就是得到了老百姓的大力支持，大型国有企业应充分认识到这一要义，在信访维稳工作中突显人民的核心地位，踏踏实实为老百姓服务。

    （四）始终坚持以人民为中心是国企发展的重要体现

    伴随着国家控股企业的不断发展，国有企业已经成为了本国国民经济发展的关键产业，通过在国民经济当中重要的部门进行正确指导，对保证我国财经的健康、可持续发展发挥了重要作用。大型国企的发展，能够直接影响到国家安全和经济命脉，而且也是中国共产党执政为民的不可忽视的力量。在国企党建工作会议中，习近平总书记指出国有企业在发挥自身优势和力量时，应贯彻落实党中央重要决策部署，为党和国家的发展做出更大贡献。而大型国有企业在过程中，应该自始至终的以人民为中心，积极的为广大人民群众谋取更多的利益，才能得到人民群众的支持和信赖。

    二、充分了解和掌握以人民为中心做好信访维稳事务的重要作用

    实践党的群众路线要求，必须始终坚持以人民为创新信访维稳工作，并且也是信访维稳工作的基本特征，更是大型国有企业需要承担的重要政治责任。

    （一）践行党的群众路线要求，必须自始至终以人民为中心做好信访维稳事务

    “一切为了民众，一切依靠民众”，是我党所坚持和贯彻的政策方针。立足于我国实际情况，将马列主义理论加以灵活运用，进而形成与我国基本国情相符的群众路线，既明确了我党的前进方向及工作目标，又是我党优良传统的具体体现。在2016年6月，针对大型国有企业信访维稳工作，习近平总书记做出了明确指示，对党政机关、领导干部工作也做出了明确要求，应通过该项工作的有效开展，了解广大人民群众的生活、工作状态，为广大人民群众排忧解难，增强群众之间的凝聚力，为企业运营的稳定性提供保障。在践行党的群众路线要求的过程中，必须将解决信访问题的过程当成做到群众路线的过程，才能符合践行群众路线的要求。习近平总书记的指示充分的表明了，访工作是党开展群众工作的重要平台，各级党政机关、政府和领导干部必须要践行党的群众路线，唯有如此，才能更好地为人民服务。

    （二）信访工作的基本特征就是以人民为中心

    信访事情的实质就是民众工作，并且也是送上们的群众事情，同时也是直接反映的群众事情的最好体现。信访工作是进行民主决策和实施决策的重要条件，并且也是发扬民主的重要途径，更是并且也是保障人民民主权力的重要方式。各级党政机关、领导干部必须积极的做好群众工作，只有充分的了解群众心声、体会到广大人民群众的疾苦，才能够切实的解决好广大人民群众的利益。

    （三）国有企业在开展信访维稳事务时应主动承担相关责任

    作为大型国有企业，必须具有理性的头脑，把信访维稳事情作为重大政治问题来抓，采取高度负责、勇于担当，才能保护广大人民群众的安全，从而维护本地区的稳定。在开展信访维稳事务的时候，应该不断的对内部管理进行改革，才能在根本上保障广大民众的根本益处。与此同时，还应该树立正确的理念，只有积极的处理好广大民众的根本利益，才能更好的解决企业员工的合理诉求。

    三、不断的对国有企业信访维稳提出更高的要求

    伴随着社会的快速发展，必须充分到目前社会主要矛盾的变化，唯有如此，才能完成在国有企业信访维稳工作中的新要求。近些年，伴随着人民日益增长的物质文化需求和发展不平衡的加剧，如何有效的解决出现的矛盾已经成为了，目前尤为关注的重点问题。

    国企在发展的过程中，对于在改革中存在的诸多弊端，应该积极的采用辩证的关系看待存在的问题，唯有如此，才能更好的保障人民群众所关心的问题。比如：通过对国有企业的劳动合同问题进行改革的过程中，需要深入的认识到，解除劳动合同是按照国有企业改革的总方针进行制定的策略，这是计划经济体制下遗留下的重要问题。因此，国有企业只有通过降低投资成本，才能够实现脱困问题。除此以外，由于在计划经济时期，还没有建立完善的保障制度，不仅仅无法实现人们的再就业问题，而且也降低了人们的生活水平，从而带来了一系列问题。所以，国有企业在发展的过程中，必须承担社会责任，尽最大努力的创建困难资金，帮助人员实现在就业问题，從而让困难人员摆脱困境。通过对国有企业进行改革，重点解决人员问题，并不是对国有企业改革的否定，而是对国有企业的完善，并且也是对国有企业进行深入的改革创造环境。大型国有企业在开展信访维稳工作的时候，必须代表最广大人民群众的根本利益，才能充分的让企业发展所带来的成果给更多的人员带来益处，才能给更好的促进国有企业的发展。

    四、建立健全以人民为中心的信访维稳事务机制

    （一）完善全员参与的长效机制

    在创建以人民为中心的全员参与慰问的过程中，必须依靠广大人民群众和员工的的积极参与，才能建设出全员参与的长效机制。在大型国企业迅速发展的时候，通过加强 “大信访，大维稳”的格局建设，健全跨部门、跨地区的协调联动机制，可以及时的协调信访突出问题。各级党政机关应该积极的发挥出带头作用，通过开展广泛的矛盾纠纷排查、信息预警、法制宣传等工作，可以形成维护企业形象的良好的局面。

    （二）构建完备的风险评估制度

    依据“谁主管，谁负责，谁牵头，谁评估”的基本原则，对牵涉企业改制、兼并重组、产权转让等方面的重大举措进行稳定风险评估。国有企业在发展的过程中，必须要提升国企实际办事的职能，对那些依然处于僵化、落后的制度进行改革调整各种事项的稳定风险评估，唯有如此，才能根本上防范稳定风险。通过不断改进稳评方式方法，积极的采用好第三方专业力量，才能提高稳定风险的科学性以及有效性。

    五、结语

    在新的发展时期，必须坚持走中国特色社会主义道路，以人民为中心是开展各项工作，这也是顺应社会思潮，满足社会利益诉求的必然选择，因此，国企各级领导必须要坚持以人民为中心，贯彻落实信访维稳事务，唯有如此，才能推动国有企业的不断前进。