谈青冈县农机化发展对策
吕莉莉
黑龙江省青冈县下辖15个乡镇，165个乡级村，全县耕地236万亩。到2020年，全县农业机械化综合程度达98％，其中：机械整地236万亩，机械化程度达100％；机械播种236万亩，机械化程度100％，机械中耕236万亩，机械化程度达100％；机械收获215万亩，机械化程度90％；田间机械运输达236万亩，机械化程度100％。农机专业合作社建设要达到50个，投资5亿元。建设农机维修中心6处，其中县级建设1处，乡镇建设5处；建设县级农机研发培训中心1处；建设农机推广示范基地1处，总投资2610万元。到2020年末，要想实现上述目标，必须采取强有力的措施，加大工作力度，才能更好地发挥农业机械在农业生产中的作用。
1.增加资金投入，加强农机基础建设
一是加强农机装备体系和配套机械开发，优化装备结构，抓好农机装备配套。二是抓好农机装备更新资金筹集和运行机制，做好协调工作，利用国家和省投资项目。三是争取国家农机购置补贴专项、优质粮工程建设项目、省组建农机作业合作社项目，扶贫、开发农机装备投资等项目，加强农机基础设施建设。
2.降低生产成本，提高农机生产效益
一是深化耕作制度改革，实施合理的联合作业，降低农机作业成本。大力推行以机械深松、少耕、免耕为主的耕作技术，大面积实施以深松为主体的机械化旱作农业土壤耕作技术。二是优化农机装备结构，挖掘现有机械潜力，提高农机化运营效益。在动力选型上合理配备，提高综合利用水平。在配套选型上，配置科技含量高、适应新耕作技术要求、具有复式作业功能的新型机具，减少配备数量，提高作业效率。三是进一步提高农机化生产组织程度，拓宽农机作业领域，推行连片整地，减少机车空转空运，提高机械效率，同时保证作业质量，促进农民使用机械的积极性。
3.加大推广力度，推动农机技术进步
一是围绕农业生产发展重点，选择技术推广项目，加强农机化科技示范园区建设，以试验示范为载体，推广对农业增产效果显著的项目。二是围绕新兴农业项目和技术创新进行推广，拓宽农机推广领域，实现农机化由粮食作物向经济作物的转变，农村特色产业和特色经济先进实用技术。三是提高农机队伍技术素质，提高专业素质和职业道德修养，加强农机驾驶操作人员的技术培训，提高业务水平，适应现代农业发展需要。
4.提高服务水平，扩大农机服务领域
一是充分发挥农机作业合作社和农机专业学会协会的作用，改革和创新农机服务组织形式。大力推行股份合作制，按照产权界定，规范操作程序进行整章建制和股权分配。以市场竞争为导向，使农机服务组织成为自主经营、自负盈亏、自我发展的经济实体。在此基础上完善其他经营形式，从实际出发，从机制入手激发农机服务组织的活力。二是把建立和发展专业化农机服务组织作为农机服务体系重要发展趋向。加快专业化生产步伐，并通过政策引导，给予专业化服务组织适当的扶持，吸引更多的资金、技术和人才，形成专、精、新协调发展的格局。三是把发展个体、私营经济作为拉动整个农机服务体系建设的战略举措。大力扶持个体农机经营大户和生产大户，按有关政策给予宽松的发展空间，推动其上规模、上水平，引导其走联合、协作、股份合作的发展道路，逐步提高专业化、产业化水平。
5.强化管理机制，保证农机发展秩序
一是依法治机，进一步提高农机法制、法规意识，完善农机法制体系，加大执法力度，提高农机法规的效力。加强农机执法工作，做到有法必依、执法必严、违法必究，维护和增强农机法制管理的严肃性。特别是要增强对无牌车辆、无证驾驶员的管理，加大农机具检验的工作力度。二是加强农机技术状态和安全生产的管理。大中型拖拉机配套农具完好率要达到95%，农用拖拉机挂牌率、检验率、驾驶操作人员持证率要达到98%，农机安全生产违章率控制在较低水平。加强农机监理队伍建设，保证农机安全生产。三是加强农机维修和销售市场的监管工作。抓好农机维修、销售网点的资质审验，严格控制无证上岗操作。农机销售人员岗位合格率达到100％，农机维修技术等级合格率100％。抓好农机产品质量监督，采取有力措施，净化农机产品市场，严格控制假冒伪劣产品流入市场，切实保护农民和养机户的合法权益。
6.加强农机培训，提升农机人员素质
尽快提高全县农机驾驶操作人员素质，组建农机培训学校。一是要培训适应当前现代农业发展的新型农机驾驶操作人员，每个合作社培训40人，全县需培训2000人。二是把住农机驾驶员入口关，由于当前农机驾驶员素质良莠不齐，农机驾驶操作很不规范，这就要求我们在农机驾驶培训时，规范培训程序，提高培训质量，加强监督考核。（03）
黑龙江省青冈县下辖15个乡镇，165个乡级村，全县耕地236万亩。到2020年，全县农业机械化综合程度达98％，其中：机械整地236万亩，机械化程度达100％；机械播种236万亩，机械化程度100％，机械中耕236万亩，机械化程度达100％；机械收获215万亩，机械化程度90％；田间机械运输达236万亩，机械化程度100％。农机专业合作社建设要达到50个，投资5亿元。建设农机维修中心6处，其中县级建设1处，乡镇建设5处；建设县级农机研发培训中心1处；建设农机推广示范基地1处，总投资2610万元。到2020年末，要想实现上述目标，必须采取强有力的措施，加大工作力度，才能更好地发挥农业机械在农业生产中的作用。
1.增加资金投入，加强农机基础建设
一是加强农机装备体系和配套机械开发，优化装备结构，抓好农机装备配套。二是抓好农机装备更新资金筹集和运行机制，做好协调工作，利用国家和省投资项目。三是争取国家农机购置补贴专项、优质粮工程建设项目、省组建农机作业合作社项目，扶贫、开发农机装备投资等项目，加强农机基础设施建设。
2.降低生产成本，提高农机生产效益
一是深化耕作制度改革，实施合理的联合作业，降低农机作业成本。大力推行以机械深松、少耕、免耕为主的耕作技术，大面积实施以深松为主体的机械化旱作农业土壤耕作技术。二是优化农机装备结构，挖掘现有机械潜力，提高农机化运营效益。在动力选型上合理配备，提高综合利用水平。在配套选型上，配置科技含量高、适应新耕作技术要求、具有复式作业功能的新型机具，减少配备数量，提高作业效率。三是进一步提高农机化生产组织程度，拓宽农机作业领域，推行连片整地，减少机车空转空运，提高机械效率，同时保证作业质量，促进农民使用机械的积极性。
3.加大推广力度，推动农机技术进步
一是围绕农业生产发展重点，选择技术推广项目，加强农机化科技示范园区建设，以试验示范为载体，推广对农业增产效果显著的项目。二是围绕新兴农业项目和技术创新进行推广，拓宽农机推广领域，实现农机化由粮食作物向经济作物的转变，农村特色产业和特色经济先进实用技术。三是提高农机队伍技术素质，提高专业素质和职业道德修养，加强农机驾驶操作人员的技术培训，提高业务水平，适应现代农业发展需要。
4.提高服务水平，扩大农机服务领域
一是充分发挥农机作业合作社和农机专业学会协会的作用，改革和创新农机服务组织形式。大力推行股份合作制，按照产权界定，规范操作程序进行整章建制和股权分配。以市场竞争为导向，使农机服务组织成为自主经营、自负盈亏、自我发展的经济实体。在此基础上完善其他经营形式，从实际出发，从机制入手激发农机服务组织的活力。二是把建立和发展专业化农机服务组织作为农机服务体系重要发展趋向。加快专业化生产步伐，并通过政策引导，给予专业化服务组织适当的扶持，吸引更多的资金、技术和人才，形成专、精、新协调发展的格局。三是把发展个体、私营经济作为拉动整个农机服务体系建设的战略举措。大力扶持个体农机经营大户和生产大户，按有关政策给予宽松的发展空间，推动其上规模、上水平，引导其走联合、协作、股份合作的发展道路，逐步提高专业化、产业化水平。
5.强化管理机制，保证农机发展秩序
一是依法治机，进一步提高农机法制、法规意识，完善农机法制体系，加大执法力度，提高农机法规的效力。加强农机执法工作，做到有法必依、执法必严、违法必究，维护和增强农机法制管理的严肃性。特别是要增强对无牌车辆、无证驾驶员的管理，加大农机具检验的工作力度。二是加强农机技术状态和安全生产的管理。大中型拖拉机配套农具完好率要达到95%，农用拖拉机挂牌率、检验率、驾驶操作人员持证率要达到98%，农机安全生产违章率控制在较低水平。加强农机监理队伍建设，保证农机安全生产。三是加强农机维修和销售市场的监管工作。抓好农机维修、销售网点的资质审验，严格控制无证上岗操作。农机销售人员岗位合格率达到100％，农机维修技术等级合格率100％。抓好农机产品质量监督，采取有力措施，净化农机产品市场，严格控制假冒伪劣产品流入市场，切实保护农民和养机户的合法权益。
6.加强农机培训，提升农机人员素质
尽快提高全县农机驾驶操作人员素质，组建农机培训学校。一是要培训适应当前现代农业发展的新型农机驾驶操作人员，每个合作社培训40人，全县需培训2000人。二是把住农机驾驶员入口关，由于当前农机驾驶员素质良莠不齐，农机驾驶操作很不规范，这就要求我们在农机驾驶培训时，规范培训程序，提高培训质量，加强监督考核。（03）
