军民融合式应急物流体系构建研究

    邹江 陈俞佳

    摘 要：研究军民融合式物流体系的构建，对我国保障社会稳定安全，以及社会经济平稳发展具有极其重要的作用和意义。对军民融合式应急物流体系建设的现实意义进行阐述，对军民融合式应急物流体系构建中存在的问题进行分析，提出军民融合式应急物流体系构建的策略。

    关键词：军民融合;应急物流;体系构建

    中图分类号：F252 ? ? ? ?文献标志码：A ? ? ?文章编号：1673-291X（2019）33-0049-01

    建设军民融合式应急物流体系能够保障人民在面对突发的重大灾情时能够有充分的生活物资，这样体系的建立是一项把人民群众放在第一位，最大化降低人民损失，将时间效益充分利用起来的特殊应急物流行为。

    一、军民融合式应急物流体系建设的现实意义

    将军民融合式应急物流体系尽早地进行全面、系统的构建，可以确保在日常生活中应对各项突发事件所必需物资的充分，还可以确保出现战事的时候军方必需物流的充分。将军民融合式应急物流体系构建的原则和方针进行准确的敲定，是当下在应急物流方面进行探究的关键问题。对于在条件受到限制、物资数量有限的情况下处理好突发性的事件，以及建设中国科学化、现代化国防力量上发挥着重要作用，有着重要的现实意义。

    1.有利于处理自然灾害，保护人民生命财产安全。我国是一个国土十分辽阔的国家，有许多地方因为环境和地质地貌比较复杂，导致这些地方极易遭受自然灾害等突发事件的威胁，自然环境出现突发性的灾害对于当地人民来说，带来的危险不仅是财产受到损害，更严重的是危害到人民的生命财产安全。利用军民融合式应急物流体系的构建和完善，以此确保我国受到灾害的地方得到充足的救援物资，第一时间对受灾人民进行救助和转移，减少因时间的问题带来的更多伤亡。所以，军民融合式应急物流体系的建设为突发灾害的救援赢得了最为珍贵的救援时间，更大程度上减少了受灾地区人民的财产以及生命损害。对受灾地区人民的心理上带来了极大的安慰，稳定他们的情绪，减少他们对灾害的恐惧，以及增加他们顽强抵抗灾难恢复家园的信心，为日后努力重建家园奠定基础。

    2.对国家稳定、社会发展和经济增长具有重要意义。军民融合思想的形成是在我军漫长的历史发展和磨难过程中建立起来的，逐渐成为我军思想上的光荣传统。正是因为我军有着身后亿万人民的支持，才能够取得一个又一个的胜利。

    二、军民融合式应急物流体系在构建中出现的问题

    1.欠缺先进的体系构建发展理念。当下，我国的物流行业发展速度尽管是非常迅速的，但由于这个行业的起步时间比较晚，所以在许多硬件设施上相较于发达国家还是要欠缺一些，在行业的建设理念和发展理念上还较为落后。从我国的军民融合式应急物流体系的构建上来看，军队方面和地方方面没有一个完整统一的物流概念和原则，在体系的构建上通常是各自负责各自的利益，自己建立一个内部的系统。这样的情况就致使应急物流在工作指挥上、工作责任分担上、应急渠道上出现混乱、不通的情况，极大程度地影响了军民融合式应急物流体系践行的工作效率。

    2.信息网络建设不完善。我军已经建成了军事物流的信息网络体系，而且还成立了军队和国家物流的信息网络体系，许多的物资供应单位还成立了各自的局域网络体系，可以说在应急物流上的计算机网络管理上我军已经有了大致的框架结构。不过，在建设中出现的一些局部网络重复构建的情况，引发了我军出现的物流信息受阻、不畅的问题，军队没有同地方之间进行结合构成物流信息公布与共享的网络体系，使得军队与地方上的各个应急物流指挥中心无法实时、准确地掌握和了解地方上突发灾害和我军的军事行动的各类信息。

    三、军民融合式应急物流体系构建的策略

    1.树立先进的军民融合式应急物流体系构建理念。建设先进的军民融合式应急物流体系构建理念，首先要从大局着手，分析军队和地方人民的各方特点，将双方的优势结合起来发挥出更大的力量。军民融合式应急物流体系的内在工作性质上具有开放性的特点，所以必须高效地结合和融入军队与地方的物流体系，打破各自为政、封闭保护的理念。在和平时期，我军的应急物流体系的保障同样担负着重要的工作责任。同样，地方上的应急物流体系的保障在將来现代化发展中，出现的局部地方战争提供充足应急物资发挥着关键性作用。所以，建设先进的军民融合式应急物流体系理念是十分重要的一部分。

    2.创建军民融合式应急物流统一化的信息网络体系。当下是现代化发展的信息时代，创建军民融合式应急物流网络体系就是创建军民融合式应急物流的灵魂系统。在创建信息化网络体系时，要关注以下几方面：第一，在建设之初要有统一、共享化的建设理念，结合理论建设的同时，要将眼光放得更长远，关注到体系大局，将体系结构进行合理设计，避免出现重复建设和独立体系的状况;第二，协调好军队和地方上的相互配合，军队中的网络体系建设因为军队的性质特殊性，所以内部的网络体系不可以对外共享和开放，这时就会使得军队和地方在许可的信息共享范围内，不能及时地得到对方的信息。所以，此时就需要军队和地方提前就此问题进行协商和解决，将共享、交换的网络接口进行设置和完善，保证在许可范围内进行网络信息共享和交换。

    四、结语

    综上所述，军民融合式应急物流体系的创建是由军队和地方共同合作才能建成，共同完成这个复杂和艰巨的应急物流任务。创建优质的军民融合式应急物流体系响应了国家发展的号召，更好地保护了国家和人民群众的财产安全，这一体系的构建势必会成为创建中国特色社会主义的重要举措。

    参考文献：

    [1] ?李照华.军民融合式应急物流体制机制建设研究[J].物流工程与管理，2015，（4）：76-78.

    [2] ?王建伟，刘琼锋.军民融合式应急物流体系体制机制研究——以西部地区为例[J].商，2014，（4）：211.