砀山县小型林果业农机具推广工作中存在的问题及建议
王海芳
砀山县地处黄泛区内,是全国有名的林果大县,小型机械特别是设施机械在林果业的产前、产中、产后全过程有着广泛的应用。针对小型农机具推广出现的问题,笔者结合工作中实际,谈一谈对发展小型林果机械的意见和建议。
一、主要存在问题
1结构不合理。2013年底,全县农机总动力为107万kW,拥有各类农机具2千余台套。但是针对林果发展其使用机械明显滞后,新型林果机具的研究、开发、生产、推广与需要脱节,跟不上生产发展的实际需求。现有动力机械配套比低,配套农具单一,多数仍是性能较为落后的产品,产品能耗高,机动性、通用性低,经济效益差。
2资金投入不足。在国家财政投入中,农机事业占的比例很少,加上农民收支不平衡,农民缺少资金。另外农机推广中技术人员数量少,无法有效地开展技术指导、技术培训,使得农机推广效果不明显。
3推广的力度不够。尽管是林果大县,但由于观念上的偏差,认为林果机械是农业和林业部门的工作,没有完全纳入到农机化推广的重点范畴。农机推广技术人员素质有待进一步加强,缺少既掌握林果业技术、又会操作农业机械的复合型技术人才。林果业机械推广示范带动作用不强,缺乏推广示范机具,林果业机械推广工作经费缺乏。
二、 推广中意见和建议
1做好小型林果农机具推广的宣传工作。农机化宣传工作十分重要,农机化宣传作为农机建设的基础工作,是把握农机化发展现状和趋势的重要依据,是制定农机化发展政策、实施宏观引导的重要基础,是履行农机化管理职能、评价工作成效的重要依据,是提升农机化主管部门服务水平的有效手段。农机推广制定一系列政策,慢慢的把农机建设这一理念深入人心,通过推广让人民群众增强对农机兴趣。要转变工作观念,以大农机的思想,围绕当地的农业产业的发展重点,开展农机化推广工作。
2构建农机推广有关系统。构建农机推广的有关系统,加大与农口单位的合作,构建科学合理的工作体系。既要加强与本单位业务统计的衔接,也要加强与农业、林业等相关单位的衔接,努力增强农机化统计数据的衔接性与协调性,避免出现因为有关事项口径不一而出现数据冲突。横向沟通,保障统计报表制度实施。加强与同级局、水利等部门的工作联系,争取支持和配合,把农机推广系统慢慢落实到实处。
3加大政策扶持力度。充分发挥农机购置补贴政策的导向作用,充分利用农机购置补贴等政策,加大对林果业机械的补贴力度,适当提高补贴比例。对重点的林果业补贴机具实行县级财政累加补贴,引导林果业机械的快速发展。要加大对林果业机械的引进、示范推广、培训等方面的资金支持力度,加快林果业生产机械化科技成果转化步伐。建议县级财政增加林果业机械推广经费,从科技三项费用中切除部分资金,用于林果业机械新机具引进、推广。
4提升农机推广人员的素质。切实加强农机化队伍建设的方针,增强小型农机工作人员的责任感与主动性,采取多种方式激发统计人员自觉加强学习,提升能力,立足本职,深入基层,依法统计,强化分析,扎实开展统计工作。要为农机推广工作人员特别是基层推广人员创造良好的工作条件和环境,努力造就一支政治强、业务精、作风硬、结构优的统计队伍,引导农机化向着效率高、经济效益看好以及装备结构优化的方向发展。开展系统培训,更新农机人员知识储备,逐级夯实培养农机化人才的知识基础,采取上岗培训、系统举办的专题培训、农机专业知识培训和以会代训等多种方式,提高队伍的整体素质。
5大力推进林果机械社会化服务。林果业机械化要走以效益为目标,规模化经营,社会化服务的路子,努力提高林果机械服务的专业化、社会化、组织化水平。要通过股份合作制、租赁、承包等多种形式,组建林果机械作业服务队或专业合作社等,开展林果机械化作业服务,促进林果机械化发展。政府要积极引导,采取农机购置补贴资金倾斜、优惠贷款等扶持措施予以重点扶持。
发展现代化农业,离不开机械化。要切实解决目前砀山特色林果业生产、技术管理方式粗放、林果业机械化作业水平落后的问题,积极引进适应本县的林果业机械,将林果业机械化新技术推广应用于林果业生产,以示范样板基地建设辐射带动林果业向规模化、集约化、精细化、标准化发展。在大田里栽种果树,只有采用科学合理的林果、粮食兼顾的立体化、机械化种植新技术,使林果与农作物和谐共生,才能使耕地发挥出最大的效益,确保砀山县林果业又好又快发展。
(06)
砀山县地处黄泛区内,是全国有名的林果大县,小型机械特别是设施机械在林果业的产前、产中、产后全过程有着广泛的应用。针对小型农机具推广出现的问题,笔者结合工作中实际,谈一谈对发展小型林果机械的意见和建议。
一、主要存在问题
1结构不合理。2013年底,全县农机总动力为107万kW,拥有各类农机具2千余台套。但是针对林果发展其使用机械明显滞后,新型林果机具的研究、开发、生产、推广与需要脱节,跟不上生产发展的实际需求。现有动力机械配套比低,配套农具单一,多数仍是性能较为落后的产品,产品能耗高,机动性、通用性低,经济效益差。
2资金投入不足。在国家财政投入中,农机事业占的比例很少,加上农民收支不平衡,农民缺少资金。另外农机推广中技术人员数量少,无法有效地开展技术指导、技术培训,使得农机推广效果不明显。
3推广的力度不够。尽管是林果大县,但由于观念上的偏差,认为林果机械是农业和林业部门的工作,没有完全纳入到农机化推广的重点范畴。农机推广技术人员素质有待进一步加强,缺少既掌握林果业技术、又会操作农业机械的复合型技术人才。林果业机械推广示范带动作用不强,缺乏推广示范机具,林果业机械推广工作经费缺乏。
二、 推广中意见和建议
1做好小型林果农机具推广的宣传工作。农机化宣传工作十分重要,农机化宣传作为农机建设的基础工作,是把握农机化发展现状和趋势的重要依据,是制定农机化发展政策、实施宏观引导的重要基础,是履行农机化管理职能、评价工作成效的重要依据,是提升农机化主管部门服务水平的有效手段。农机推广制定一系列政策,慢慢的把农机建设这一理念深入人心,通过推广让人民群众增强对农机兴趣。要转变工作观念,以大农机的思想,围绕当地的农业产业的发展重点,开展农机化推广工作。
2构建农机推广有关系统。构建农机推广的有关系统,加大与农口单位的合作,构建科学合理的工作体系。既要加强与本单位业务统计的衔接,也要加强与农业、林业等相关单位的衔接,努力增强农机化统计数据的衔接性与协调性,避免出现因为有关事项口径不一而出现数据冲突。横向沟通,保障统计报表制度实施。加强与同级局、水利等部门的工作联系,争取支持和配合,把农机推广系统慢慢落实到实处。
3加大政策扶持力度。充分发挥农机购置补贴政策的导向作用,充分利用农机购置补贴等政策,加大对林果业机械的补贴力度,适当提高补贴比例。对重点的林果业补贴机具实行县级财政累加补贴,引导林果业机械的快速发展。要加大对林果业机械的引进、示范推广、培训等方面的资金支持力度,加快林果业生产机械化科技成果转化步伐。建议县级财政增加林果业机械推广经费,从科技三项费用中切除部分资金,用于林果业机械新机具引进、推广。
4提升农机推广人员的素质。切实加强农机化队伍建设的方针,增强小型农机工作人员的责任感与主动性,采取多种方式激发统计人员自觉加强学习,提升能力,立足本职,深入基层,依法统计,强化分析,扎实开展统计工作。要为农机推广工作人员特别是基层推广人员创造良好的工作条件和环境,努力造就一支政治强、业务精、作风硬、结构优的统计队伍,引导农机化向着效率高、经济效益看好以及装备结构优化的方向发展。开展系统培训,更新农机人员知识储备,逐级夯实培养农机化人才的知识基础,采取上岗培训、系统举办的专题培训、农机专业知识培训和以会代训等多种方式,提高队伍的整体素质。
5大力推进林果机械社会化服务。林果业机械化要走以效益为目标,规模化经营,社会化服务的路子,努力提高林果机械服务的专业化、社会化、组织化水平。要通过股份合作制、租赁、承包等多种形式,组建林果机械作业服务队或专业合作社等,开展林果机械化作业服务,促进林果机械化发展。政府要积极引导,采取农机购置补贴资金倾斜、优惠贷款等扶持措施予以重点扶持。
发展现代化农业,离不开机械化。要切实解决目前砀山特色林果业生产、技术管理方式粗放、林果业机械化作业水平落后的问题,积极引进适应本县的林果业机械,将林果业机械化新技术推广应用于林果业生产,以示范样板基地建设辐射带动林果业向规模化、集约化、精细化、标准化发展。在大田里栽种果树,只有采用科学合理的林果、粮食兼顾的立体化、机械化种植新技术,使林果与农作物和谐共生,才能使耕地发挥出最大的效益,确保砀山县林果业又好又快发展。
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