志丹县保安街道办事处

    刘颖红 刘柏江

    陕西省志丹县开展学习实践科学发展插动以来，保安街道办事处提出了“继续解放思想，突出基础建设，重视居民教育，落实民生工程，打造服务品牌，推动科学发展，构建和谐社区”的活动主题。住学习调研阶段，他们采取“六学六结合”的方式，促进了各项工作的深入开展。

    领导干部带头学，与科学谋划相结合。保安街道办事处开展的调研活动以“问计基层群众，共谋科学发展”为内容，突出“三进三问”，领导干部广泛听取社会各方面的意见建议，找准居民反映强烈的热点难点问题和社区工作存在的突出问题，形成了有质量、有见解的心得体会21篇，调研报告21篇，为科学谋划工作奠定了扎实的基础。

    专题报告辅导学，与解决难点相结合。征认真学习党的十七大，十七届三中、四中全会精神及相关科学发展观论述资料的同时，保安街道办事处采取了“5+2”、“白+黑”的学习方法，并邀请上级指导组围绕土地政策、拆迁条例、法律法规、文明行为标准等内容，进行了专题辅导学习，结合城区实际开展讨论，特别是针对“双创”巩固提高、旧城改造等县上确定的重大事项进行了集中的专题学习、讨论和座谈。街道办还在辖区人口密集的巷道和居民房前屋后，通过多种形式的宣传活动和细致工作，解决了三马路、303线片段改造采光纠纷16起154人次，解决了城隍庙沟、桥沟道路治理征地纠纷12起38人次，解决邻里土地界址纠纷12起35人次。通过活动的开展，切实解决了一批事关居民切身利益的重点、难点问题。

    丰富内容深入学，与突出重点相结合。一是针对部分干部安于现状、小富即安、四平八稳，满足于不出事情、陶醉于少挨批评、习惯于自我欣赏的“懒汉”作风，保安街道办事处以科学发展观为准则，采取在思想上“引”、责任上“压”、工作上“逼”，坚持“无功即是过、实绩论英雄、有为才有位”的标准，纠正他们的工作作风，切实做到治庸、奖勤、惩懒，力求形成高效、优质、一流的工作状态。二是通过“走出去看、请进来讲、坐下来学”等办法，增强干部的理论知识和工作水平。三是从机制上入手，着力解决“不敢发展”的问题。针对部分干部工作“怕”字当头，怕出毛病、怕丢“官帽”、怕犯错误，怕上级责怪、怕同级嘲笑、怕下级疑惑和“求稳怕乱”的错误想法，建立健全激励机制，真正促使多干事、干成事、干好事成为广大干部人生的追求，真正使干事的人有本领、有能力、有信心。

    贴近实际灵活学，与分类指导相结合。一是对居民党员由领导干部进点讲学。党委成员深入所包社区为全体党员作辅导报告，并制定发放了《深入学习实践科学发展观活动党员干部通俗读本》1000册，引导党员干部群众克服对学习实践科学发展观活动的片面认识。二是对年老体弱党员上门送学。发送学习资料到家，传达精神到家，走访座谈到家，排忧解难到家。三是对流出党员开展了“五个一”助学。四是对下岗职工党员和农民党员服务帮学。针对下岗职工再就业难度大，进城务工农民找不到创业就业门路的实际，开展了以“不自暴自弃、不等不靠、争取自主创业”为内容的“二不一争”活动。在离退休党员中开展了“退岗不褪色、退休不忘本、退位不退职”的“三不”党性活动。在在职党员中开展了以“当好一名信息员、做好一个表率、参加一支志愿者服务队、帮好一戶困难户、提一条合理化建议、办一件实事”为内容的“六个一”活动，辖区内25名在职党员与贫困居民帮扶结对25对，慰问贫困居民23户34人，为社区建设建言献策6条，协调解决群众热点难点问题18件，为居民办实事24件。

    围绕“三保”专题学，与改善民生相结合。紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的目标，办事处深入开展了“五帮五送”活动，即帮思想、帮就业、帮资金、帮致富、帮解困，送政策、送信息、送项目、送技能、送温暖，集中解决辖区居民实际困难和问题。用足用活党在城市街道社区的各项惠民政策，积极为居民群众谋福祉。以平安社区创建活动为载体，开展法制宣传，举办法律知识讲座，落实“三防四控”措施，集中排查调处矛盾纠纷，努力促进社区和谐稳定。对桥南社区服务阵地进行了建设，设立服务站，设置计生、民政低保、残困救助、民调信访等便民服务室，实行“一站式”服务，为群众办事提供便利。为居民发送1000余册办事处修订的《居民文明公约》，教育引导居民学政策、学法律、学技术，提高居民综合素质。组建了街道办桥南社区秧歌队，定期开展舞会，引导居民树立乐现、健康、向上的思想情趣，共建文明和谐社区。

    观摩交流借鉴学，与特色创新相结合。组织其他社区和行政村的主要负责人分别对辖区桥南和红都社区好的做法、好的提法进行了观摩交流。同时，对办事处及社区部分党员干部的学习笔记进行了集中展评。通过观摩、交流、学习和笔记展评，各社区活动的开展不仅别具特色，而且具有可操作性，真正将学习实践科学发展观活动的各项任务落到了实处。