青冈县农机安全监理工作现状

韩晓伦
青冈县农机安全监理站共有监理员26人,其中站长1人,副站长3人,内业监理员7人,外业监理员15人。共设5个农机监理分站负责全县拖拉机的安全管理,农机事故处理及证件制作和拖拉机、驾驶员档案管理工作。
近几年来,为了推进行风建设工作提高执法能力,青冈县农机安全监理工作,紧紧围绕落实省市相关通知要求,结合本县农机安全监理工作的实际,全面深入地开展农机安全监理工作取得了比较好的成效。农机安全工作的各项指标逐年提高,拖拉机挂牌率达到92%,驾驶员的持证率达到92.4%,拖拉机的检验率达到80%,同比提高3个百分点和4个百分点。
青冈县农机安全监理工作能够取得好的成效,主要是领导重视、目标明确、措施得力。
1.广泛宣传,营造氛围。农机安全生产监理工作从宣传还节入手,努力创造人人抓安全、时时想安全的良好工作氛围,利用各种手段,大造舆论声势和执法氛围,印制农机法律法规和安全知识宣传单两万份发放到农户手中,利用电视台宣传农机安全知识4次,在青冈镇正十字大街上开展农机安全日宣传活动2次,给中小学生上安全课20余次,组织农机驾驶操作人员进行农机安全知识培训22期,培训农机驾驶操作人员3520余人,每天出动5台宣传车深入农村各村屯,宣传农机安全知识和开展农机安全整治行动的重大意义,使广大农民了解农机安全生产的重要性和违章驾驶的危害性,增强农机驾驶操作人员知法、懂法的自觉性,为开展好农机安全生产活动创造良好的舆论环境。
2.严格管理,根除隐患。从强化农机安全监管、消除安全生产隐患、规范安全生产秩序、推进平安农机建设出发,调动农机执法力量,全面开展农机安全隐患大排查、大检查活动。一是搞好协调配合。积极协调交警、法院等相关部门,依法重点整治阻碍农机执法的违法行为,进一步加大农机执法力度,实行严查细管,上限处罚。积极同交警部门搞好配合,共同抓好农业机械在乡村道路上的安全监管工作。二是狠抓源头管理。严把拖拉机登记关和驾驶人员的培训、考试、发证关,严把农业机械检验关,对检验不合格的农业机械坚决不发给合格证,并不准投入生产,从源头上控制农机安全事故发生。三是排查生产隐患。抓重点区域、重点环节、重点机具,搞好隐患排查整治。特别是在事故多发时段,增设执法人员,严厉打击无牌行驶、无证驾驶、违法载人、超载超速、酒后驾驶等违法行为,完善农业机械的放大号、安全链、安全销、安全反光警示标志等安全设施,对排查出的事故隐患不整改的不放过,驾驶操作人员未受到教育的不放过。四是加强企业管理。对乡镇农机加油站的企业单位,进行严格审查,是否符合消防、安全的要求,达到国家标准,实施重点管理。
3.成立组织,落实责任。为了抓好农机监理工作,农机总站专门成立了农机安全工作领导小组,主要领导任组长,主管副局长任副组长,并下设农机安全工作管理办公室。全县共设五个农机监理分站,每个分站负责3个乡镇。在成立相关组织的同时,落实了工作责任,进一步健全责任机制,层层签定责任状,层层落实责任制,建立健全各项管理制度,靠制度管人,按制度办事。
虽然青冈县农机安全监理工作取得了一定的成效,但是也存在着不容忽视的问题,主要表现在:办证落户证件发放时间过长;服务窗口个别人员服务态度生硬,不能耐心解释;培训教师教学水平不适应现代农机发展的要求,有待于提高教学质量。在下步工作中,要针对工作中存在的问题,加大工作力度,采取有效措施,力争把农机监理工作做好。
一是继续加大宣传力度,做好“清黑、打非”工作。利用各种手段,加大对农机法律法规的宣传力度,提高有机户的知法、懂法和守法意识,使农机法律法规深入人心,确保宣传不留死角、死面。继续做好“清黑、打非”的工作,把此项工作进行到底,进一步改善农机安全生产秩序,为广大农民的生产、生活创造良好的外部环境。二是继续加大检审力度,做好农机监理的常规工作。在“清黑、打非”结束后农机监理工作转为常规工作阶段,要加大拖拉机检验力度,在这个阶段要狠抓农机安全生产秩序工作,抓好拖拉机技术状态、驾驶员违章驾驶和农机安全村建设等工作,使农机监理工作再上新台阶。三是继续加大整顿力度,做好规范农机执法工作。在农机监理员行政执法时,要加大整顿力度,规范农机监理的行政执法行为,坚决杜绝农机监理员着装不整齐、酒后执法、态度野蛮、语言不文明等现象的发生,在社会中树立农机监理的良好形象,以赢得社会各界对农机监理工作的帮助和支持。(05)
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