海洋金融发展与中国的海洋经济战略

    谢云

    [摘 要]近些年来，海洋金融获得了越来越广泛的重视。我国在这一领域的发展尚不完善，需要构建海洋经济发展战略来更好地实现海洋金融发展。文章通过了解当前海洋金融发展状况的特征入手，并基于此探讨中国海洋经济创新发展的有效策略，以此来实现对海洋经济发展的协调管理和对海洋资源的高效配置。

    [关键词]海洋金融;发展战略;海洋经济

    [中图分类号]F832;P74

    通过构建海洋经济发展战略，并推动海洋金融发展，能够进一步提升我国综合实力。在当前全球一体化发展趋势下，我国要提升对海洋金融的发展重视程度，通过构建海洋经济发展战略来实现经济的全面发展，要充分结合国际经验来构建海洋金融体系，以此来加强对海洋经济发展的协调管理。

    1 现代海洋金融的发展分析

    1.1 产融结合与金融集聚特征

    现代海洋金融具有产融结合的特征，放眼整个世界，目前在海洋经济方面发展较好的国家均采取了政府干预，借助政府干预来推动海洋经济的产融结合。从这一层面上讲，当前的海洋金融具有产融结合与金融集聚的特征，以此来打造更优质的海洋金融群体。

    我国香港作为海洋金融发展较快的重要区域之一，当前在发展中主要依靠金融服务业和航运业，尚未建立并发展海洋制造业，因此在海洋经济方面落后于其他国家。在发展海洋金融过程中需要推动海洋经济产融结合，并积极构建海洋金融机构及人才等的集聚地，这样可以更好地提升海洋金融的融资效率。部分国家地区在发展海洋金融时，充分借助海洋中心城市来构建金融群体，这也是海洋金融产业结合和金融集聚特征的重要表现。

    1.2 商业性质与政策性质共存

    海洋金融从根本上讲具有商业性质，需要进行产业投资获利，但由于海洋环境较为复杂，在发展商业中可能面临的风险因素较多，因此需要政策加以引导，这也使得海洋金融出现了商业性质与政策性质共存的特征。当前海洋经济的发展可能会面临自然风险和市场风险等，大部分国家为了提升海洋经济发展的规范性和协调性，并减少风险对海洋经济带来的损害而出台了相关政策，通过政府干预规范海洋经济的发展并给予一定扶持。

    例如，部分海洋强国在发展海洋经济过程中成立了相应的政策性银行，通过对政策性银行的管理来推广金融工具，并为海洋经济的发展提供扶持。企业在参与海洋金融发展中可以向政策性银行申请贷款并获得资金支持，这一形式的使用可以大大提升国家航运及海洋产业的发展。当前越来越多国家注重海洋金融的发展，因此传统的国际性政策银行难以满足当前市场需要，海洋金融的商业性质与政策性质并存特征可以充分结合市场需求和政策引导，需要各个国家根据自身的市场状况来做好市场调配工作。

    1.3 开放性质与排他性质共存

    相较于陆地金融形势，海洋金融更具有开放性，这一特征是由于其连续性和流动性特征所导致的。各个国家通过制定海洋公约来明确海洋归属权，这在一定程度上又表现出海洋金融的排他性质。海洋金融发展中所呈现出的开放性质与排他性质共存特征，需要重视对海洋产业的规范发展，这样才能更好地构建高效的海洋经济发展战略。

    海洋金融可以为世界经济作出巨大贡献，但这些贡献产生的前提在于各个国家充分遵循当前海洋公约并严格遵守法律法规。另外，海洋金融存在排他性特征，这需要相关国家在发展海洋金融时注重资金投入的专业性，充分发挥出不同金融工具应该产生的不同效应。部分国家在海洋金融发展中出现了家族企业，这些家族企业代代传承海洋文化并积累了丰富的经验，这样虽然有助于海洋金融的稳定发展，但很难开拓新兴市场，难以为新生产业提供市场份额。

    2 中国海洋经济创新发展的有效策略

    2.1 建立国家海洋信托基金

    国家海洋信托基金是将政府提供的政策扶持转化为经济补助的重要环节，在一定程度上可以减少海洋金融在发展中出现的风险损失。通过建立国家海洋信托基金，能够更好地为海洋产业经济发展提供资金补助，并提升对海洋经济的管理，实现海洋经济的规范化发展。海洋金融可以充分结合市场需求和政策引导，当前我国在发展海洋经济时投入大量财政资金来启动海洋信托基金，并在此基础上，将征收的税额资金和对违法违规行为的罚款资金投入到对海洋经济科学研究和资源开发等项目的奖励中，这样可以更好地维持国家海洋信托基金的正常运营。

    2.2 建立海洋产业投资基金

    我国在发展海洋经济过程中，可以建立海洋产业投资基金，这一形式需要依托政策金融和市场金融的协作运行，在具体的运作中由国家开发银行和国家海洋局等机构做引导。当前我国在海洋产业投资基金的发展中投入了大量政策性担保资金，并借助杠杆效应来吸引国家内地市场融资。企业在参与海洋金融发展中可以获得资金支持，以此来提升国家海洋航运及海洋产业的发展质量。近些年来，伴随着人民币国际化水平的提升，离岸市场的关注范围逐渐由中国台湾、中国香港地区扩大到世界各地，这在一定程度上意味着我国海洋产业投资影响的市场范围也在扩大。另外，这一基金形式的建立可以更好地推动国家间的合作并发展海洋经济，其在一定程度上提升了海洋救援和海洋環境保护等方面的水平。

    2.3 大力发展海洋蓝色经济

    近些年来，我国海洋金融的发展中越来越注重海洋蓝色经济这一理念，以此来实现对海洋空间的高效利用，并提升海洋经济的生产经营效果。我国需要充分注重海洋蓝色经济这一理念，积极改变传统的消费模式带来的浪费问题，通过合理高效地维护海洋生态系统，来提升对海洋中资源的利用效率。海洋金融从根本上讲具有商业性质，因此在发展过程中难免出现为了追逐利益而破坏自然生态的情况。这就需要海洋经济的发展实现与大陆经济发展的对接，当前大陆经济推崇绿色经济发展理念，其与海洋经济的蓝色发展理念相得益彰，需要我国在遵循生态发展理念的基础上创造出更多的海洋经济价值。

    2.4 建立海洋经济智慧数据库

    部分海洋强国建立了智慧数据库，这一数据库的建立可以实现对海洋经济发展的长远规划并提高资源配置效率，能够更好地协调地区海洋工程和生物工程等行业的发展。目前在海洋经济方面发展较好的国家均采用了智能化的政府干预，借助智慧数据库来推动海洋经济的产融结合，这样不仅可以提升海洋经济发展的规范性，而且可以减少资源浪费带来的经济损失。我国要积极借鉴海洋强国的相关技术理念，构建海洋经济智慧数据库，以此来实现对海洋经济发展的协调管理和对资源的高效配置，进而可以更好地提升海洋金融的融资融物效率。

    2.5 采用船舶融资租赁方式

    当前大部分海洋强国在发展海洋经济中采用了船舶融资租赁的方式，这一方式的使用可以借助船舶租赁的形式来实现资金的融通。在具体的运作中首先需要船舶出租人出资购买船舶，并在满足相关要求的情况下按使用期限收取费用的方式将船舶租给承租人，这种海洋经济形式在当前发展得较为普遍。这一形式能够减少航运企业在发展中面临的财务负担，进而更好地调节资产负债，同时可以为船舶出租人带来一定的经济收益，实现了两者的共赢发展。船舶融资租賃方式作为一种较为普遍的海洋经济发展模式，可以从微观层面带动海洋经济的资金融通，进而更好地发展海洋金融。

    2.6 开展海洋经济保险工作

    前面提到海洋经济的发展面临许多风险因素，当前海洋经济的发展可能会面临自然风险和市场风险等，因此在海洋经济保险领域具有较大的市场，通过开展海洋经济保险工作，能够更好地管理海洋经济发展中的风险。当前越来越多国家注重海洋金融的发展，因此传统的保险形式难以满足市场要求，这就需要各个国家根据自身的市场状况来做好海洋保险工作，我国海洋经济保险主要包括船舶保险和渔业保险。船舶保险负责承担船舶在运行中可能出现的损失，但是当前我国海洋经济在船舶保险方面的承保机制尚不完善。渔业保险需要依托政府政策提供的财政支持，负责承担在渔业生产环节受自然灾害和意外事故造成的经济损失，以此来实现对渔业经济发展的风险转移。

    3 结 论

    通过了解海洋金融发展状况，能够更好地为我国海洋经济战略制定及创新提供建议。当前我国海洋经济发展战略的制定已提上日程，在未来的发展中需要充分结合国际经验来构建海洋金融体系，以此来加强对海洋经济发展的协调管理和对资源的高效配置，进而实现海洋金融的全面发展。

    参考文献：

    [1]刘东民，何帆，张春宇，等.海洋金融发展与中国的海洋经济战略[J].国际经济评论，2015（5）：107-109.

    [2]薛月光.海洋金融发展与中国的海洋经济战略探讨[J].河北农机，2018（11）：61-62.