探讨林业可持续发展前景

    孙研

    林业是国民经济的重要组成部分，是生态建设的重点。它在国家协调和可持续发展中发挥着重要的基础作用。因此，在当前林业发展现状的基础上，深入分析其未来发展趋势，促进我国林业资源的优化配置和林业可持续发展的光明前景。可持续发展是一种既是现代经济发展的需要，也是整个人类社会进程所必须依赖的，它是人类持续健康发展的根本保障。作为先进的科学发展观的重要内容之一，其对人与自然的和谐发展起着不可替代的作用。

    1、我国林业发展现状及存在问题

    ①我国林业资源总量小质量低

    就目前而言，我国林业的发展历程可以划作三个。其一是初级阶段，也可以说是传统的初始阶段。在这一阶段中，主要是以通过大批量的林木釆伐来供应社会经济和人们日常生活的需求。第二个阶段是转型期，属于前后的承接阶段，前期的任务还没有结束，后期的目标和方案还没有完全设计和制定好，正处于林业如何全面发展的探索阶段。第三阶段就是沿着既定的目标向前发展。而现在也就是第三阶段的初始期。众所周知，由于第一阶段的长期过度釆伐，导致森林面积锐减，使得生态环境遭受了前所未有的严重破坏，而且已经到了威胁人类生存的地步。因而，为了人类的生存，为了我们这个赖以生存的家园变得美好，为了社会经济能够与自然环境有着的良好发展和协调，就必须从宏观大局着眼，运用行政及科学合理的措施对林业进行强化式管理。只有这样，林业建设走可持续发展之路才顺畅，所设立的目标才能实现。不过，要想达到这样一个目标，其历程还是很长的，我们还须要走很远的路。因为，我国林业前期发展遗留下很多问题，而这些问题都需要亟待解决的。根据最权威的森林调查结果显示，目前我国森林资源总量严重不足，质量较低，且在分布方面很不均匀，由此制约着工作的进程。尤其是随着我国经济的不断加大发展，我国森林的增长速度更是远远不能满足经济快速增长的需要和人们对生态环境的依赖。由此不难看出，我国林业向可持续方向发展方面，任重而道远。

    ②林业建设难度较大

    解放初期，由于特定历史时期的局限，在生存占第一位的情况下，生态环境遭到破坏可以说是难以避免的。然而时至今日，由于我国的整体经济发展已经上升到了一个更高的层次，对林业的依赖度已经大幅减少，并以转化为人类对生存环境的更高需求。但需要注意的是，虽然工作重心转移了，但实施的难度仍然不小，这其中包括相关单位的认识不足的问题，生态环境意识保护方面宣传力度不够的问题，有关森林保护的法律法规执行不到位的问题，森林保护与破坏奖罚不分明的问题等等，这些问题导致了我国林业资源保护工作进展的较为缓慢，同也使得我国的林业建设越来越困难。长期以来，我国不重视林业带来的生态效益和社会效益，只注重经济效益，導致我国不得不走先发展后治理的道路，这使我国林业发展非常被动，同时也对我国林业发展的前景产生了误解。

    2、我国林业可持续发展对策

    ①林业可持续发展的意义

    在生态环境可持续发展过程中，必须把社会发展和经济建设与自然环境承载力协调起来。因此，林业可持续发展也应在发展过程中注重对人类生态环境的保护，在林业建设和发展过程中坚持共性和可持续性的原则，科学合理地利用林业资源。我们要始终抱有这样的理念：保护生态环境就是保护地球，就是保护我们自己，要顺应和保护自然，树立绿色发展观，节约资源、保护环境，促进林业建设更好发展，促进美丽中国建设。

    ②完善相关规章制度

    林业资源管理应首先完善监督机制，要求管理者不断发展和纠正。只有这样，才能充分发挥监督机制的优势。管理体系的逐步有序完善应包括调查、统计、规划、测试和记录。但目前林业资源管理体制还没有达到一定的完善水平。这需要政府干预和监督。随着科学技术的飞速发展，我们使用的技术机械已经落后。因此，引进先进技术是我们的下一步。引进先进技术，大力收集林业信息，建立林业资源数据库，不断提高林业资源管理覆盖率，有助于提高林业资源覆盖率。为了保证林业资源的有序种植和收获，当前林业资源管理需要社会各界的参与。毕竟，政府的权力是有限的。只有提高公众通过经济手段参与林业资源管理监督的积极性和积极性，才能真正提高林业资源管理水平，充分利用林业资源管理的产权管理。为了防止滥伐森林的发生，对一些不合理的开采行为应及时有效地进行处罚。

    ③以科技创新为动力加快林业创新机制转变

    应该说，科技创新既是一切工作的方向，同时也是工作的动力之源。就林业建设工作来讲，机制创新就是更好发展的动力。具体讲就是树立现代创新理念，摒弃传统的经济发展观，一切发展都是经济出路的误解。在此基础上，坚持以市场为导向、以科技为核心、以企业为主体、社会效益与经济效益为目标的林业创新机制。最终达到加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐相处的当代社会主义国家的新格局。

    ④改变林业结构加快林业可持续发展

    从以往看，林业的健康可持续发展应釆用全方位、多元化的发展模式，而实践证明，以往单一的发展模式是不可持续的。所以，我们应该树立新思维，摒弃原有的发展理念，以全方位的可持续发展观传来统领现代林业建设，而仅仅只关注林业经济中的林木采伐、培育和加工过程，都只是片面的。一定要在关注以上方面的同时关注其他相关产业的需求和发展，在强化产业链，优化产业结构上下工夫。我们不可否认，既使在经济结构发生根本性变化的今天，林业的发展及林业资源的保护仍在我国经济发展和环境保护中发挥着重要的不可替代的作用。因此，努力提升林业资源建设与保护管理水平，认真做好林业资源规划，合理利用林业资源，仍然是我囯的一项基本方针。而作为眼前，就林业资源管理中存在的问题，应尽快加以改进，加大对不良采伐的打击力度。弘扬人民林业资源保护理念，确保林业资源的合理开发利用，充分发挥城市林业资源的经济效益、环境效益和经济效益。

    在最近的几年，森林资源总量已下跌，土地石漠化和土壤侵蚀有不同程度的加重，由此而影响到生态平衡，而如果能有效地把林业工程建设工作做好，将有力地支持我国经济向可持续方向快速发展。总之，林业工程的发展不仅需要合理的规划，也需长期的努力，科学系统的规划，从而不但加快林业经济的发展，同时也带来了良好的社会效益。

    （作者单位：151900黑龙江省木兰县林业和草原局三基金管理站）