科学养老智慧守护

    贾楠 尹奉迪 马羿崧 陈立华

    

    摘 要：随着中国人口老龄化程度不断上升，嵌入式养老作为一种新型养老模式在彰顯优势的同时也出现了一些问题。运用波特钻石模型对该养老模式进行分析，从生产要素、需求条件、政府、企业战略及相关企业五方面寻找该模式中国化后存在问题的原因，最后从三方行为主体（政府、居委会、自身企业及相关企业）出发，针对性地提出了解决建议，为养老事业的发展注入新的活力。

    关键词：嵌入式养老;波特钻石模型;升级路径

    中图分类号：F403.7;D669.2 ? ? ?文献标志码：A ? ? ?文章编号：1673-291X（2019）32-0122-02

    一、研究背景

    中国人口老龄化程度日益加重。2019年年初国家统计局发布的最新人口数据表明，截至2018年末，我国超过60周岁的老人共2.49亿，其中65周岁及以上人口占全国总人口的11.9%。通过合理有效的养老模式来保障老人的晚年生活是国家战略中重要的一环。

    中国目前的养老模式有三类：（1）居家养老，以家庭为中心，依靠子女亲属;（2）社会养老，城镇和农村均由社会福利机构负责养老。（3）民间养老，一些民营企业投资开办的养老院等。其中处于主流的是养老院，由集群式养老统一照顾老人。

    新引入的嵌入式养老集合了养老院和传统居家养老的优点，利用其小微的属性帮助老人找到适合自己居住的区间。目前在我国上海、北京、石家庄等地区都已展开了社区试点。但“嵌入式养老”在我国未来市场前景如何，能否符合大众的心意还需探究。

    二、“波特钻石模型”与“嵌入式养老”

    （一）波特钻石模型

    波特钻石模型由生产要素、相关及支持产业、企业战略、结构和同业竞争四种核心要素，和机会、政府两大附加变数因素构成。利用好六个方面的相互关系，就能形成产业的竞争优势。

    （二）嵌入式养老

    1.“嵌入式”养老模式产生的理论基础。嵌入式养老模式的理论基础有“社会嵌入理论”和“马斯洛需求理论”。社会嵌入理论中，美国社会学家格兰诺维特关注人与人、人与社会之间的关系特点，强调社会资源的占有程度。社会嵌入理论的方法与成果为研究养老模式提供良好的基础。马斯洛需求理论使我们发现传统的居家养老模式无法满足老年人的需求，而“嵌入式养老”可以最大程度符合老年人需求。

    2.“嵌入式”养老模式运营流程。“嵌入式”养老，是以资源嵌入、功能嵌入和运作方式嵌入为理念，由养老机构在嵌入社区内市场化运营。在“嵌入式”养老模式中，小规模、人性化成为其最大的亮点。从“嵌入”层面，社区成为了社会与家庭之间的桥梁。从需求层面，“嵌入”能够有效避免居家养老模式和机构养老模式的问题，满足老年人群体的养老需求。

    政府作为“嵌入式”养老机构的倡导筹建主体，选定机构位置。养老机构落地后，政府可公开招标，使社会组织和企业参与养老机构的经营。企业和社会组织是“嵌入式”养老机构的运营主体，承接政府的委托，提供资金、设施以及医护人员。社区管委会作为支持方，主要职责是行使对养老机构的管理权，动员居民参与。居民是养老机构主要的服务对象，居民将服务需求反馈给养老机构，就能获得养老机构针对性推出的多元化、个性化服务。

    三、嵌入式养老当前困境

    嵌入式养老有显著的优势，但该模式是否可以毫无顾虑引入？这里我们采用了“波特钻石模型”分析。

    （一）生产要素

    1.人力资源。中国老龄协会2019年4月16日发布的《需求侧视角下老年人消费及需求意愿研究报告》显示，我国成为世界上唯一老年人口超过2亿的国家。根据计算每年仍将有400万新增的老年人口，当前养老行业人员的数量远远不够。

    2.土地要素。嵌入式养老要求落户于一般的居民小区内，不同的小区居住的人群不同，居民对其看法不同。要在合适的地点设立嵌入式养老院。

    3.资本投资。养老行业的特殊性，使得管理运行较困难。国家积极支持老龄事业的发展和养老体系构建，为养老行业注入新的力量。

    （二）需求状况

    现有的养老机构存在缺失，新式的养老机构没有形成一定的规模，使老年人信任并选择新模式需要进一步思考。

    （三）相似的产业不多

    中国的服务业发展迅猛，但也存在问题，比如缺乏适用于中国本土的服务业经验以及行业各项制度制定的不标准。

    （四）企业战略、结构和竞争对手表现

    嵌入式养老机构需要特定的生活环境，分散式的机构又难于管理，需要在二者之间寻求平衡。目前市面上的养老机构普遍是传统形式的养老院采用宿舍式养老机构。

    （五）政府

    政府对于行业的发展具有重大的作用。2019年4月16日，国务院发布了《关于推进养老服务发展的意见》，要求深化放管服改革，拓展养老服务投融资渠道，促进养老服务高质量发展，促进养老服务基础设施建设。

    四、对嵌入式养老现阶段问题的解决

    嵌入式养老作为一种新型养老模式，现阶段面临多重困境。本文运用波特钻石模型通过对嵌入式养老现阶段问题的分析，我们把政府，企业和社区居委会定为行为主体，整合三方力量，合力改变局面。

    （一）行为主体一：政府

    1.推进老年人护理人才的专业化、职业化与标准化。首先，在人才资源短缺的阶段，加大对该类型人才的培养，鼓励高校课程中加入养老护理专业并加强职业化培训。其次，政府应提高该行业从业资格标准，通过准入资格考试获取资格证明，加强对人才的质量保证。最后，提高该人才的最低薪资待遇，保证人才队伍的建设。

    2.加大对嵌入式养老的政策支持，提高宣传力度。建立科学的嵌入式养老机构发展評估和监管体系，通过对嵌入式养老发展未来的前景规划以及第三方评估，在保证嵌入式养老平台合规安全的情况下通过政策实现保驾护航，扩大该养老模式的影响力。

    3.制定科学合理的政府补贴政策，加大资金支持力度。对于创办嵌入式养老平台的企业给予服务补贴。同时鼓励公益慈善机构的扶持。

    4.从地理位置上整合嵌入式养老平台以及相关企业，使其形成规模效应。政府可通过整合社区街道资源，实现整体发力，低成本地为居家养老的老人提供服务。

    （二）行为主体二：嵌入式养老企业及相关企业

    1.嵌入式养老企业。（1）积极与各方主体合作，实现自身发展。要加强与政府和街道办的沟通与交流。其次，与相关企业达成稳定合作关系，注重资本流入，解决资金短缺问题。（2）制定合理的营销推广策略。打造具有文化价值的嵌入式养老组织，体现孝文化的价值意义，让更多人了解这一新型养老模式，提高社会认知度。（3）提升核心竞争力。第一，在科技化发展的今天，企业应不断加强科技化设备的投入，通过入驻社区O2O电商平台实现智能养老的线上线下组合。第二，不断吸纳社会力量，引入健康咨询师，营养师等专业化人才。第三，提供多元化服务。企业应该努力提供健康监测，智慧家居等服务，以丰富老年人的晚年生活。

    2.相关企业。嵌入式养老有效解决我国老龄化问题的同时能带动银发产业的发展，因此与相关嵌入式养老企业进行合作，通过嵌入式养老的合作将自身产品投入社区，能实现产品的社区化营销。在推动中国养老事业发展的同时促进自身发展。

    （三）行为主体三：社区居委会

    1.推动老年宜居环境建设和社区适老化改造。在合作的同时，注重良好空间环境的建设，解决嵌入式养老中心落地难的问题。

    2.加强监督力度，保障社区老人生活。作为社区的大家长，应注重对嵌入式社区养老平台的监督，对养老机构设备的安全性等问题进行及时排查。

    3.发挥资源整合角色优势。社区街道的资源有限，在嵌入式机构进入后，双方合作多方位整合资源，重视具有全局性、前瞻性和系统性的顶层设计。

    4.对社区居民进行民意调查，访问不愿意接受嵌入式养老的居民，了解他们的心理需求并及时与机构服务人员沟通，协力解决居民难题。

    综上，在人口老龄化背景下，嵌入式养老的飞跃发展还需巨大努力，这需要政府、企业自身、相关企业和居委会等多方主体共同付出，在各方发挥作用的前提下努力实现共赢，为老年人的美好生活提供物质与精神保障，在带动银发产业发展的同时助力解决中国“未富先老”难题。

    参考文献：

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