公路养护机械施工安全管理

    李博

    一直以来,由于躲避不及致使养路工作人员受到伤害的情况时有发生,为了确保公路养护的施工安全,必须在养护施工时强抓安全措施来提高综合行车能力,给过往的司乘人员安全、舒适的行车环境。如何做好公路养护施工安全管理工作是值得我们思考的问题,笔者结合自己在工作中的经历,谈谈养护施工安全管理方面的体会。

    一、公路日常养护中存在的安全管理问题

    第一,路面保洁。按照公路日常养护维修维护的作业方式,一般分为集体作业和分段包干作业。就路面保洁工作来讲,一般都是实行分段包干的方式,特别情况下,还雇用少部分当地民工。这些人员缺乏安全知识,安全防范意识不强,在清理路肩和中央分隔带的垃圾时,经常会有横穿道路行为发生;保洁车作业时扬尘过大,作业警示标志不明显;有时夜间加班清扫路面,工作中存在一定安全隐患。

    第二,日常巡查。日常巡查是公路养护必不可少的内容之一,包括每日巡查、定期巡查、特殊情况巡查、夜间巡查等。只有日常巡查加上定期的徒步调查才能更好地发现路基、路面、桥涵及交通安全设施的病害。

    第三,小修养护施工。公路的小修养护施工由于点多、线长、涉及面广且均处于路面中央作业,风险性高。有些养护施工人员存在侥幸和特权心理,施工警示标志牌往往摆放很不规范,有时甚至不摆放施工标志;在工程量相对较大时,需摆放施工警示标志牌的范围很大,容易造成通行的车道狭窄,影响车辆的通行,少数人员强行超车也会引发交通安全事故。

    二、做好公路养护机械施工的具体措施

    第一,公路的保洁从长远发展来看,保持公路沿线的环境洁、美,还应该以机械化保洁为主、人工清扫为辅。为了做好安全管理且提高机械的使用率,可以购置或者租赁机械设备,合理安排各单位所辖路段的养护保洁任务。人工保洁作业必须穿戴安全标志衣帽,在作业区的顺向起点离路肩边缘1米左右设置安全示警标志,或者摆放保洁垃圾清运三轮车,保洁三轮车应放在保洁员前方20至30米处。另外作业人员应迎着车辆清扫,以便在作业中随时观察行驶车辆动态,方便躲避。机械作业时应与行驶车辆同向,保洁车必须设置醒目的警示标志,车辆应急灯必须开启并闪烁。保洁车避免在夜间清扫路面,由于作业速度慢,夜间视线不好,过往车辆不易躲避,容易发生事故。

    第二,在巡查車辆尾部安装警示标志牌,提醒其他操作人员减速慢行,注意避让。在思想上树立“服务第一”的思想,要优先保证社会车辆通行,为社会车辆让行,建立严格的车辆道路巡查制度。

    第三,在小修养护施工中必须从思想上、制度上、程序上重视安全管理,千方百计预防事故的发生,做到防患于未然,将事故消灭在萌芽状态。首先,在施工中要树立“安全第一,预防为主”的理念。其次,加强法制观念。创造良好的安全生产作业环境,是社会主义经济发展的必然要求,也是职工在劳动生产过程中,安全健康等合法权益得到保障的基本条件。再次,要培养良好的职业道德素养,做到文明施工。

    三、养护机械安全管理任重道远

    第一,要提高全体职工的重视程度。各级管理部门要充分认识到安全生产工作的重要性、复杂性、艰巨性、持久性,牢牢把握公路养护安全工作的特点,要把安全放在各项工作的前沿,思想上高度重视,环节上紧跟措施,全过程进行监管。各单位领导的认识和重视程度是关键,领导的重视着重体现在:责任,把安全问题纳入议事日程;意识,要具有高度的安全敏感;落实,发现问题就要紧抓不放;督查,要经常亲临现场检查安全;引导,要善于用典型来抓安全,从正反两方面来加以引导、启发。

    第二,要健全体制、落实制度,落实全员责任制。管理制度的制定和落实是安全生产的保障,以安全生产法为基础,制定适合本单位的规章制度,同时狠抓制度的落实,组织全体员工深入细致地学习,全面深刻地理解,不折不扣地执行。要通过制度来约束职工、考核职工、奖惩职工。

    第三,要加强安全教育和安全培训工作。安全教育和安全培训是提高安全意识、管理水平的基础。要制定紧密围绕本职工作的安全培训内容,制定培训计划,加强全体职工的安全教育,把“要我安全”转变为“我要安全”,全员、全方位地提高安全意识。对施工人员尤其是不在固定作业区的施工人员,要经常进行安全培训和安全检查,提高其防范意识。

    第四,要加强安全工作的预防性。全体职工要在机械设备的保养检查、施工标志的摆放检查、施工人员的着装、施工作业程序的规范等细节上下工夫,在进行施工作业前把安全工作做好,减少事故隐患。养护公司在施工中始终坚持安全第一的原则,每天上路前要检查车辆技术状况、车辆标志,对施工人员进行安全教育并进行详细记录。在施工过程中严格按公路养护技术规范作业,有效地避免责任事故发生。

    总之,安全生产是一项重大、艰巨、长期、复杂的工作,要抓好公路养护机械施工中的安全管理工作,必须充分了解它的特点,坚持“以人为本”的原则,做到全员、全过程的管理,通过抓好安全生产工作来确保公路的快速发展。

    (作者单位:获嘉县交通运输管理局)

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