基层农机推广服务体系的现状及发展思路

    黄贵生

    虽然我国的工业生产规模和生产水平正在飞速提升，但我国仍然是一个农业大国，而且农业生产水平对社会建设以及经济发展都有着重要影响。而加强农机推广工作，不仅可以让农民了解并掌握更多的先进农业知识和技术，也有助于促进农业的机械化发展。本文简单分析了基层农机推广服务体系的现状，并对基层农机推广服务体系的发展思路进行了简单的阐述。

    基层农机推广服务体系的建立和完善，不仅是科教兴农战略的重要组成部分，也是推动农业发展的有效途径之一。但是，目前基层农机推广服务体系中仍然存在这样或那样的问题，极大影响了农机推广工作的质量和效率。所以，有关部门应加强农机推广服务体系的规范化、专业化建设，从而真正发挥农机推广服务体系对农业发展的促进作用。

    一、基层农机推广服务体系的现状

    1、管理制度存在不足之处

    基层农机推广服务部门及其工作主要由县农业农村局领导和管理，使得乡镇政府在实际工作中难以根据农机推广需求调派相应的人力和物力，再加上县农业农村局难以对乡镇实际情况进行实时、全面的了解和监督，使得基层农机推广服务计划经常存在不合理以及疏忽之处，而且部分推广服务工作人员存在工作热情低、工作效率差等问题，不仅对基层农机推广工作的顺利开展产生了影响，也降低了基层农机推广工作的质量和效率。

    2、推广服务人员老龄化问题

    由于基层农机推广服务工作普遍存在待遇较低、工作环境较差以及发展前景不明朗等问题，使得很多年轻人不愿参与到这项工作中，不仅使很多农机站得不到新鲜血液的补充，从而出现推广服务工作人员数量短缺的问题，也加重了农机站工作人员的老龄化问题，导致农机推广服务团队对新知识、新技术的理解和掌握能力较弱，并对基层农机推广服务工作质量产生了影响。

    3、各地区配置不均衡问题

    目前，由于政府机构改革等各种因素的影响，镇级及街道办的农机推广站与农业站机构合并，个别镇或街道办不重视农机推广工作，而且农机推广服务工作的开展时间也不固定，极大影响了当地农机推广服务工作的质量和效率。而一些重视农机推广工作的镇或街道办，不仅有较好的农机站的工作场所，还配备了更加专业的推广服务团队，这种各地区配置不均衡问题，不仅会影响到基层农机推广工作的全面落实与实施，也不利于我国农业经济水平的整体提升。

    二、基层农机推广服务体系的发展思路

    1、当地政府应加强对农机推广服务的支持力度

    随着城镇建设步伐的不断深入，越来越多的农村年轻劳动力涌入城市务工，对农村的农业生产带来了巨大影响，也使得农业机械和农业技术在农业经济的提升方面发挥着越来越重要的作用。所以，政府有关部门农业农村局应充分认识到农业机械和农业技术对农业发展的重要性，并加强对基层农机推广服务工作的支持力度，比如加强对农机站建设资金的投入，以及对推广服务团队的工作和生活条件进行合理改善。同时，相关部门领导还可以出席农机推广服务活动，提高农民对农业机械、农业技术的认可和重视程度。最后，利用国家中央财政农机购置补贴政策，激发农民的农业机械购买和使用热情，从而推动基层农机推广服务工作的开展。

    2、加强基层农机推广人员的专业化建设

    基层农机推广服务工作对工作人员专业能力与职业素养有着一定的要求，不仅需要工作人员了解相关农业机械的知识，还需要掌握先进的农业技术，才能在基层农机推广服务中让农民群体了解和学习先进农业技术，并让农民群体真正认识到农业机械在农业生产活动中的重要性，从而促进农业的现代化发展。所以，镇及街道办当地政府妥善安排农机推广工作的专职人员，专人负责农机推机推广工作。其次，还应加强基层农机推广工作者水平的提高，加强农机新知识、新技术培训工作，确保农机推广人员的专业能力与职业素养能够满足当地农业发展需要。

    3、对农机推广服务模式进行合理创新

    随着时代的进步，传统的基层农机推廣服务模式在推广频率、覆盖面积等方面已逐渐满足不了农业的发展需要。所以，推广服务工作人员应对传统工作模式进行大胆突破，并对农机推广服务模式进行创新和完善。比如，农技站可以与当地的广播以及电视台进行合作，通过媒体对农业新技术、新知识进行讲解和普及，并设立农机推广服务平台，对农民的技术问题进行收集和整理，并统一对农民进行讲解和指导。其次，农技站还可以与电子广告媒体进行合作，对农业机械以及农业新技术的优点和重要性进行宣传，提高农民对农业机械和农业技术的了解及认可程度，从而提升基层农机推广服务工作的开展质量和效率。

    三、基层农机推广服务体系发展的重要性

    首先，基层农机推广的使用，可改变原有农业生产中的模式，不但可以提升了农业原料，如种子，化肥等的利用率，还可节约农业发展的其他资源，如人力物力的消耗，利用机械化进行机耕、机播、机插、无人机喷药、机收、机械烘干等，既可减少农作物在收获时所导致的损失，还可实现农村的综合增产。其次，可促进新农村的建设，进一步推动农村产业结构化的发展。实现机械化生产，提高工作效率并达到增产增收。最后，可提高农民综合素质，农机推广需要农民不断掌握新知识与新技术，并能够运用相关农机设备，也因此不断促进与提高广大农民的综合素质，最终可实现农民与农业的共同发展的目的。

    综上所述，农业机械化是现代农业的发展趋势，对农业生产能力以及生产水平的提升有着积极的促进作用，而基层农机推广服务作为推动农业机械化发展的重要手段之一，应当受到县级农机主管部门的重视以及社会各界的广泛关注。所以，县级农业农村局应加强对基层农机推广服务体系的改进和完善，并通过相应的政策吸引更多的优秀专业人才投入到基层农机推广服务工作中，从而推动我国农业经济效益的提升，并促进我国农业的发展。

    （作者单位：525200广东省高州市农业机械学校）