国有林场发展趋势与改革必要性探究

    祁海航 王英超

    摘 要:对于国有林场的改革与发展,应当随着时代的发展而不断的变化,我国国有林场在20 世纪的主要发展目标是为社会的建设提供足够的木材资源。这一目标随着时代的发展也在不断的变化,当今林场的发展不再局限于木材的供应,更多强调的是林业资源的保护与生态环境的维护。本文将就国有林场的发展趋势以及改革的必要性进行分析和探讨。

    关键词:国有林场;发展;改革

    文章编号:1004-7026(2018)03-0062-01 中国图书分类号:F326.20 文献标志码:A

    1 国有林场改革趋势

    我国国有林场一直以来都在进行相应的改革,以期促进我国林业的持续稳定发展,至目前为止,我国国有林场已经分别进行了三个方面的改革,分别是:①随着我国市场经济的发展,国有经济进行了相应的完善改革,对于林场的市场进行了相应的配套改革;②对于国有林场的人事方面进行了相关的改革,对国有林场人力资源管理上存在的一系列问题进行了解决;③对我国国有林场在产业结构、土地承包以及水电开发等方面存在的一系列问题进行了相应的改革。

    2 国有林场改革的必要性

    2.1 林场发展资金缺乏

    在国有林场发展的过程中,尽管国家政府也给与了少量的资金,但是这部分补助的资金并不能够满足林场的正常运作与发展,为了确保林场的正常运作,大多数的林场都是依靠贷款来实现林场的运作的,但是因为林场的林业经济效益较低,使得大多数的林场都负债累累。 再加上近年来,国家对森林的采伐开始进行限额,以期提高我国林业环境,进一步的限制了国有林场的林业经济来源,使得林场的经济效益直线下降,林场缺乏相应的运作与发展资金,无法正常的运作发展。

    2.2 林场管理制度落后

    因为大多数的林场都建立于比较落后的偏远地区, 因此当地的经济、文化都相对处于较为落后的阶段。在这样的区域内,因为文化的落后会导致职工思想的落后,从而使得职工的主观能动性不强。很多的林场在管理的過程中没有建立完善的管理制度,对于林场的职工大多数都是以一个比较模糊的体系来进行管理的,并不能够体现管理的效率。

    2.3 经营方式单一不稳定

    在进行林场经营与管理的过程中,对于国有林场的经济利益分配一直都是管理的重点以及难点。近年来,随着集体林权制度的改革,林业政策也在不断的调整,使得林地的价值不断的上升,这样一来就暴露出了一系列的问题。部分人员以利益作为借口来支付林地的使用费用,还有一些乡镇认为林地的使用造成了乡镇的交通量增加,需要提高相关的薪酬。

    3 国有林场改革对策

    3.1 国家重视,投入资金

    在国有林场改革中,首先要从政府开始,设立专门机构进行管辖。国有林场的改革:①要加大资金投入,这些资金先用来改善林区生活条件,像修路,安装通讯设备,改善电力工程和饮水条件。②要用来培训目前的劳动力,目前的林业工人的技能还是以伐木和栽种为主,要培训他们护林,绿化等新技能。

    3.2 进行国有林场体制改革

    随着经济的持续稳定发展,人们对于环境重要性的认识越来越高,这对于林场的建设提出了更高的要求。现代林场的建设应当使林场的建设更加的生活化,使区域群众能够主动的参与进林场的建设,使人们能够主动的了解林场,走进林场,促进林场林业发展的同时也能够在林区放松自己,缓解都市生活的压力。此外,在国有林场改革发展的过程中,还应当重视林业人员的培养,安置原有的林业工人,林业的发展离不开这些老一辈的林业工作者,因此一定要制定完善的安置措施,善待这些林业工作者。

    3.3 发展林外产业

    国有林场周边有大量土地,可以在这里开展种植盆景植物,还可以利用森林的生态食物链进行养殖业,像山羊,土鸡、肉牛、肉兔的养殖,可以保持生态平衡,也可以解决富余劳动力,提高他们的经济收入。在国有林场改革与发展的过程中,一定要重视对森林资源的保护,并且切实的为人民服务,在建设林场的过程中让广大的人民群众充分的了解林场,从而实现森林资源建设与保护的全民化。

    结束语

    国有林场的改革与发展是一项较为复杂的工程,在这一过程中涉及到了众多的林业发展信息,因此不是一朝一夕能够完成的,需要众多的林业管理人员共同努力才能够完成。近年来,随着国有林场的不断发展,林场中存在的一些问题也逐渐的暴露了出来,相关部门应当针对这些问题,采取相应的解决措施,最大程度上确保我国林业的持续问题发展。

    参考文献:

    [1]王春风,张辰利,张锁成,等.国有林场发展趋势与改革的必要性分析[J].河北林业科技,2015(1):53-56.

    [2]唐迪娜.国有林场发展趋势与改革的必要性分析[J].农民致富之友,2017(2):115-115.

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