科学发展观与石油企业纪检监察工作的有效结合

    刘瑞燕

    摘 要：科学发展观是建设和发展中国特色社会主义的重要思想，为纪检监察工作的顺利开展提供了强大的理论支持。将科学发展观有效地结合到石油企业的纪检监察工作中来，必定能实现事半功倍的效果。本文对石油企业纪检监察工作存在的问题进行了分析，并对科学发展观与其结合的措施进行了阐述。

    关键词：科学发展观；石油企业纪检督察工作；有效结

    科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展。这是我党的又一大理论创新，不仅对我国经济的发展具有重要的指导意义，更对我国政治文明、精神文明和生态文明以及党的建设起着深刻的指导意义。石油是国家发展的重要的能源。我国石油行业关系着国家经济的独立发展。所以，要加强对石油行业的科学管理和规划发展。近些年，我国石油企业出现了各种各样的丑闻，同时，持续不断的油价上涨问题也使人民群众对石油企业的产生了严重的不满。因此，要用科学发展观武装头脑，加强石油企业纪检监察工作，从而保证石油行业的健康发展。

    1 当前我国石油企业纪检监察工作存在的问题

    （1）对石油企业纪检监察工作的认识上存在不重视

    纪检监察的工作主要是围绕企业不断追求最大利润的目的，在企业中将党的方针政策进行宣传和执行，充分发挥其监督教育、惩处和预防的职能，从而确保企业的正常发展。然而在实际中，部分石油企业领导认为纪检监察工作不能带来相应的经济效益，甚至能影响到其行使管理权，觉得纪检监察部门没必要存在。这种思想对广大员工产生了重大的影响，导致了纪检监察工作不能有效地展开。

    （2）纪检监察机制存在漏洞

    纪检监察工作的机制存在严重的漏洞。首先，缺乏一套行之有效的监察规章制度。由于纪检监察的主要对象是在企业中行使权力的领导者和党员干部，导致了监察制度无法直接对其实行有效地监察。其次，监察机构存在不完善的问题。部分企业设置了监察机构，但是无法履行职能；部分企业设置的监察机构存在重大的缺失；还有的企业根本就没有设置相关的监察机构。

    （3）打击腐败的力度不够

    我国石油企业存在着人际关系和姻亲关系复杂的问题，这导致了对腐败事件进行有效地处理和打击。受企业经济利益影响，对一些腐败违法案件进行了大事化小、小事化了的处理方式，致使违法案件和违法人员得不到相关的制裁，从而不利于纪检监察工作的开展。

    （4）纪检监察工作的环境更加复杂

    随着我国政治经济改革的深入，国有石油企业逐步成为市场的竞争主体和法人实体。企业的自主权力不断扩大，容易出现消极腐败、以权谋私的现象。随着企业的不断开放，企业也将面临着各种错误的人生观、世界观和人生观的冲击，导致了企业的党员干部极其容易受到影响。这也增加了监察部门工作的难度。

    2 科学发展观与石油企业纪检监察工作的有效结合

    （1）石油企业加强对纪检监察工作的重视

    石油企业的主要领导一定要加大对纪检监察部门工作的关心与重视，严格地遵循国家法律和党的纪律。纪检监察部门要加大对企业党员干部的行为规范的教育力度，通过采用多种形式的教育手段，加强对党员干部科学发展观的传播，使其增强廉洁意识、务实意识、环保意识、法律意识和服务意识，能够坚持执行科学发展观的要求，为企业的进一步发展做出重大贡献，从而增强领导干部对纪检监察工作的理解和支持。

    （2）建立和完善纪检监察工作机制

    为了加强建立和完善纪检监察工作机制，要做到建立完善的监察规章制度和监察机构。首先，根据科学发展观和党风廉政建设的要求，建立完善的纪检监察制度和党内民主制度。形成有效的机制。发动职工来加强对企业权力应用的监督与制约，防止权钱交易、以权谋私等腐败现象的发生。同时实行派驻和巡视检查的政策，并建立相关的制度，以保证监察机构的相对独立性，不受到企业领导的干预。其次，要加强对纪检监察机构的建设和完善[1]。对没有监察机构、机构不完善、机构不能发挥职能的石油企业进行整改，使其必须拥有相关的纪检监察机构，并能使其充分地发挥职能，以确保纪检监察工作的顺利开展。

    （3）加强打击腐败的力度

    纪检监察部门要依据相关的法律和规章，有效地发挥监察的作用，加强对贪污腐败等犯罪行为的打击，在有可能的情况下，发掘出几个大案要案，并依法进行严肃的处理，维护法律的权威性，提高纪检监察部门的震慑力，从而保证石油企业的健康发展。加强对监察措施的创新发展，保证其合法性，从而有效地发挥监察部门的监管职能。在工作过程中，要严格遵循国家法律和规章制度的规定，不能因为利益关系导致出现徇私枉法的现象，处理案件做到公平、公正、公开，以此来团结更多的企业员工，促使其维护国家法律和企业的相关制度的实施，为企业的发展做出更多的贡献，从而推动企业的科学发展[2]。

    （4）创造有利的监察环境

    加强对科学发展观的学习与贯彻落实，通过各种形式的宣传、教育和培训，促使石油企业的党员干部和其他人员都能以科学发展观的理论来武装自己的头脑，坚持学习社会主义价值理论，避免其遭受到不正确的人生观、价值观和世界观的影响，从而为更好的开展纪检监察工作做好思想基础。同时，发挥工人群众的积极主动性。与群众进行经常的交流和沟通，倾听他们的意见，满足他们的合理需求，接受他们的监督，针对他们的意见作出及时的处理，促使纪检监察工作能够得到群众的大力支持，从而保证工作的顺利进行。

    3 结语

    石油是工业的血液，对经济的快速发展起着重大的作用。加强对我国石油企业的纪检监察工作，有利于减少企业发展中的隐患，促进其科学规范的发展，对实现我国现代化发展有着重要的意义和作用。科学发展观是建设和发展中国特色社会主义的重要思想，为纪检监察工作的顺利开展提供了强大的理论支持。将科学发展观有效地结合到石油企业的纪检监察工作中来，必定能实现事半功倍的效果。

    参考文献：

    [1]周生坤.以科学发展观为统领深入推进企业纪检监察工作[J].中国煤炭工业，2010，（05）：43.

    [2]陈用芳，董四代.论科学发展观对科学社会主义的重大发展[J].长春师范学院学报（人文社会科学版），2010（3）：89.