“末代果农”如何转型为“新型农业经营主体”
胡肖龙 郑科
“末代果农”是一种预警式的提法。
从20世纪80年代起，我国普遍开始种植果树，从上世纪末到当下，中国苹果产业跌宕起伏三十多年，传统的栽植品种、管理方式、销售模式，包括品质意识、品牌观念已经远远不能适应这个产业庞大的体量与全球化的定位。如果大家对此没有充分的认识，没有尝试去突破这重围，去创新，那将会沦为“末代果农”。
近两年苹果严重滞销，苹果产业面临结构性调整，从品种到模式，从生产力到生产关系的变革，一家一户的传统种植结构，各自为战的零散组织，已经不能适应产业发展的要求，面临被淘汰的局面，一家一户的果农面对适度规模的发展方向如何介入？面对矮密栽植（图1、图2），传统的思想观念、管理手段在这产业变革中还能走多远，土地流转、适度规模、品质农业、品牌农业，传统的果农能否接受？所有这些将会由谁去参与经营，谁会成为新一代的产业经营者？
在供给侧改革的大背景下，从果农到果客，从企业到产品，从服务商到农资人，大家都很迷茫，都在寻求突破口，都在努力的改变和创新，都想在这创新中获得新生。
1何为新型农业经营主体
既然是新型，那就会有旧的、传统的，所谓旧的主体、传统的主体，主流就是一家一户的农业生产经营者，拿果业来说，就是所谓的“末代果农”。“末代果农”不是指这个产业就此消失，而是经过改良焕发出新的生机。
先说一组数据：目前，全国农户家庭农场已超过87万家，依法登记的农民合作社188.8万家，农业产业化经营组织38.6万个，农业社会化服务组织超过115万个。比如山西运城的中农乐就是优秀的农民联合社，也是出色的产业化经营组织及创新的社会化服务组织。
再看另一组数据：近年来，原先从农村流向城镇的各类人员，返乡创业人数累计达到570多万人，很多知识青年也加入到了“上山下乡”的大潮中。中国农业正在经历一场，或者说正在酝酿历史上从未有过的巨变。比如，很明确提出土地“适度规模”，而且将适度规模做了界定，即：当地户均承包土地面积的10～15倍。也就是说，你如果目前的果园面积是5亩，那50～75亩就是国家鼓励的。适度规模化农場模式太大了也不行，你成千上万亩地搞也不符合现阶段我国的农情。
2国家政策首次跟进新型经营主体
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》，这是我国第一次。第一次明确提出支持新型农业经营主体发展的政策框架。其重要意义和对中国农业带来的影响将是深远的，这些年我们经常在思索：农业结构怎么调？地怎么种？谁来种？那么，这个《意见》就为我们指明了新的路径。最近，农业部部长韩长赋对这个《意见》进行了解读，我们一起学习一下：
一要坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性地位。也就是既支持新型农业经营主体发展又不能忽视普通农户，要发挥新型农业经营主体对普通农户的带动作用，要推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营共同发展。也就是龙头带动，产业升级，共同致富。
二要坚持市场导向。要运用市场的办法推进生产要素，向新型农业经营主体优化配置，既扶优扶强，又不“垒大户”；既积极支持，又不搞“大呼隆”。为新型农业经营主体发展创造公平的市场环境。中农乐基地战略，很契合产业大方向
三要坚持因地制宜。鼓励大家不断创新经营，不断创设扶持政策措施，确保政策落到实处。
四是引导新型农业经营主体多元融合发展。支持发展规模适度的农户家庭农场和种养大户，鼓励建立产业协会和产业联盟，也就是合作、多元、联合、共生。
五是引导新型农业经营主体提升规模经营水平（图3）。通过流转土地经营权，支持经营主体带动普通农户连片种植，并提供专业服务和生产托管等全程化服务，提升农业服务规模水平。比如，你的合作社或家庭农场依法流转了200亩地，不知道种什么，不知道怎么种，不知道卖给谁，不用发愁，中农乐与你联合，提供种苗、技术托管、并帮你销售，大概就这种方式。
六是引导新型农业经营主体多模式完善利益分享机制。也就是说，你要利用多种形式，与农户的利益良性循环，一人富不算富，大家富才算是和谐发展。
七是引导农业经营主体多形式提高发展质量。现代企业、现代基地、政策支持，目的就是，提升农产品质量安全水平和市场竞争力（图3），如果没有这个本事，没有这个想法，那你就背离了发展初衷，就不会做大做强。
3新型经营主体是发展之必然，末代果农要靠拢转变、转向
当然，新型农业经营主体，在农业改革中也一定会面临众多困难。一方面由于大宗农产品价格下行，经营主体收入下降；一方面生产成本刚性上涨，经营主体负担较重；同呢，由于农业基础设施欠账多，靠经营主体自身投入难以承担，特别是信贷保险、设施用地、人才引进等方面，面临的问题更加突出。所以，《意见》也明确了新型农业经营主体在用地、金融、保险等方面加大政策创设力度。
总之，新型农业经营主体的发展方向已经确立，政策配套正在跟进，各种支持也在陆续落地，他是中国农业发展的必然，也是大势所趋。从这个意义上讲，“末代果农”们要有意识地主动地向这个方向靠拢、转变、转向，才有希望获得新的机会和更大的机遇。
“末代果农”是一种预警式的提法。
从20世纪80年代起，我国普遍开始种植果树，从上世纪末到当下，中国苹果产业跌宕起伏三十多年，传统的栽植品种、管理方式、销售模式，包括品质意识、品牌观念已经远远不能适应这个产业庞大的体量与全球化的定位。如果大家对此没有充分的认识，没有尝试去突破这重围，去创新，那将会沦为“末代果农”。
近两年苹果严重滞销，苹果产业面临结构性调整，从品种到模式，从生产力到生产关系的变革，一家一户的传统种植结构，各自为战的零散组织，已经不能适应产业发展的要求，面临被淘汰的局面，一家一户的果农面对适度规模的发展方向如何介入？面对矮密栽植（图1、图2），传统的思想观念、管理手段在这产业变革中还能走多远，土地流转、适度规模、品质农业、品牌农业，传统的果农能否接受？所有这些将会由谁去参与经营，谁会成为新一代的产业经营者？
在供给侧改革的大背景下，从果农到果客，从企业到产品，从服务商到农资人，大家都很迷茫，都在寻求突破口，都在努力的改变和创新，都想在这创新中获得新生。
1何为新型农业经营主体
既然是新型，那就会有旧的、传统的，所谓旧的主体、传统的主体，主流就是一家一户的农业生产经营者，拿果业来说，就是所谓的“末代果农”。“末代果农”不是指这个产业就此消失，而是经过改良焕发出新的生机。
先说一组数据：目前，全国农户家庭农场已超过87万家，依法登记的农民合作社188.8万家，农业产业化经营组织38.6万个，农业社会化服务组织超过115万个。比如山西运城的中农乐就是优秀的农民联合社，也是出色的产业化经营组织及创新的社会化服务组织。
再看另一组数据：近年来，原先从农村流向城镇的各类人员，返乡创业人数累计达到570多万人，很多知识青年也加入到了“上山下乡”的大潮中。中国农业正在经历一场，或者说正在酝酿历史上从未有过的巨变。比如，很明确提出土地“适度规模”，而且将适度规模做了界定，即：当地户均承包土地面积的10～15倍。也就是说，你如果目前的果园面积是5亩，那50～75亩就是国家鼓励的。适度规模化农場模式太大了也不行，你成千上万亩地搞也不符合现阶段我国的农情。
2国家政策首次跟进新型经营主体
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》，这是我国第一次。第一次明确提出支持新型农业经营主体发展的政策框架。其重要意义和对中国农业带来的影响将是深远的，这些年我们经常在思索：农业结构怎么调？地怎么种？谁来种？那么，这个《意见》就为我们指明了新的路径。最近，农业部部长韩长赋对这个《意见》进行了解读，我们一起学习一下：
一要坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性地位。也就是既支持新型农业经营主体发展又不能忽视普通农户，要发挥新型农业经营主体对普通农户的带动作用，要推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营共同发展。也就是龙头带动，产业升级，共同致富。
二要坚持市场导向。要运用市场的办法推进生产要素，向新型农业经营主体优化配置，既扶优扶强，又不“垒大户”；既积极支持，又不搞“大呼隆”。为新型农业经营主体发展创造公平的市场环境。中农乐基地战略，很契合产业大方向
三要坚持因地制宜。鼓励大家不断创新经营，不断创设扶持政策措施，确保政策落到实处。
四是引导新型农业经营主体多元融合发展。支持发展规模适度的农户家庭农场和种养大户，鼓励建立产业协会和产业联盟，也就是合作、多元、联合、共生。
五是引导新型农业经营主体提升规模经营水平（图3）。通过流转土地经营权，支持经营主体带动普通农户连片种植，并提供专业服务和生产托管等全程化服务，提升农业服务规模水平。比如，你的合作社或家庭农场依法流转了200亩地，不知道种什么，不知道怎么种，不知道卖给谁，不用发愁，中农乐与你联合，提供种苗、技术托管、并帮你销售，大概就这种方式。
六是引导新型农业经营主体多模式完善利益分享机制。也就是说，你要利用多种形式，与农户的利益良性循环，一人富不算富，大家富才算是和谐发展。
七是引导农业经营主体多形式提高发展质量。现代企业、现代基地、政策支持，目的就是，提升农产品质量安全水平和市场竞争力（图3），如果没有这个本事，没有这个想法，那你就背离了发展初衷，就不会做大做强。
3新型经营主体是发展之必然，末代果农要靠拢转变、转向
当然，新型农业经营主体，在农业改革中也一定会面临众多困难。一方面由于大宗农产品价格下行，经营主体收入下降；一方面生产成本刚性上涨，经营主体负担较重；同呢，由于农业基础设施欠账多，靠经营主体自身投入难以承担，特别是信贷保险、设施用地、人才引进等方面，面临的问题更加突出。所以，《意见》也明确了新型农业经营主体在用地、金融、保险等方面加大政策创设力度。
总之，新型农业经营主体的发展方向已经确立，政策配套正在跟进，各种支持也在陆续落地，他是中国农业发展的必然，也是大势所趋。从这个意义上讲，“末代果农”们要有意识地主动地向这个方向靠拢、转变、转向，才有希望获得新的机会和更大的机遇。
