浅析当阳市林业科技人才培养创新模式
徐艳+周彩虹+裴智能+杨平
摘要：本文通过对当阳市林业科技人才队伍建设在人才引进、培养政策等方面的经验特点总结，分析多种人才培养模式在林业科技创新发展中的作用，以期对今后的工作提供一定的参考。
关键词：当阳市；林业科技；人才培养；模式分析
中图分类号：F1243文献标识码：A文章编号：1004-3020（2017）06-0076-03
当阳市位于湖北省中部，处于鄂西山地向江汉平原过渡地带，国土面积215万hm2，其中林业用地面积877万hm2，森林覆盖率3476%。现有林果产业基地面积513万hm2，其中速生丰产林基地2.8万hm2，高效经济林基地207万hm2，种苗花卉基地0.27万hm2。已发展林果专业合作社40余家、林业科技示范户100户、涉林龙头企业6家。林业系统现有二级单位24个，在职人员122人，其中专业技术人员82人，按职称分，高级职称8人，占98%，中级职称52人，占634%。近年来，当阳市林业科技工作和人才队伍建设，紧紧围绕全市中心工作和林业工作大局，以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记的重要讲话精神为指导，深入贯彻落实国家林业局和省《林业发展“十三五”规划》和《林业科技创新“十三五”规划》要求，紧密结合当阳市林业工作实际，加强领导，锐意创新。
1多元化培训模式助推人才梯队建设
（1）请进来开展技术培训。近年来，当阳市林业部门先后邀请省林业科学研究院、省森林病虫防治总站研究员陈京元、副研究员查玉平等科研单位的专家博士，来我市为林业科技干部及林业科技示范户授课，讲解主要森林病虫害的防治、生物农药应用、白僵菌生物防治、森林植物检疫等方面最新实用技术。邀请中科地信（北京）遥感信息技术研究院廖永峰副教授对全系统48名业务技术骨干，开展了为期4天的ArcGIS业务应用软件培训，大大提高了我市林业技术人员电脑制图整体水平以及利用ArcGIS开展林业调查设计能力。这样聘请专家开展大规模基层林业技术人员电脑培训在宜昌市尚属首次。邀请省生态工程职业技术学院白涛教授等讲授森林抚育经营技术。
（2）走出去开展培训交流。注重把学习考察培训当做科技干部的福利来安排对待，近年来当阳林业系统共派出学习考察有50多人次。例如组织林业技术骨干及林业种苗大户到浙江义乌、四川成都、河南潢川、鄢陵、南阳等地考察学习绿化苗木新品种生产种植及经营技术；组织森防站和白僵菌厂6名业务骨干到江苏师范大学培训白僵菌工业化生产种子发酵技术。组织林业技术人员到枝江、钟祥等周边学习通道绿化建设、林场经营管理等经验。
（3）结合林业生产实际开展林业科技下乡、实施绿满荆楚行动、雷竹与油茶等高效栽培、森林抚育、林木种苗生产经营、松材线虫病防控、森林防火等业务技术培训。每年通过林业“三下乡”活动发放各类技术资料2万多份。2015年实施绿满荆楚行动以来，编印“绿满沮漳”技术手册1万多份发放到基层干部和广大林农手中。2016年松树枯死木除治中，发放松材线虫病防控宣传资料3万份，向广大市民发送枯死木除治宣传短信、微信3万多条次；播出电视滚动字幕3万条次；录制播放枯死木除治专题宣传片200余场次。
2搭建实践平台模式打造科技服务型人才
（1）以绿满荆楚建设为平台抓科技服务。林业局组织30余名技术人员分片负责，承担政策宣传员、技术指导员、信息联络员、协调督办员等“四员”之责，送技术到山头、地头、村头、人头，搞好规划设计、整地、栽植、抚育管护等指导服务。2015年完成绿满沮漳造林绿化面积0314万hm2，3年任务一年完成，綜合进度排名全省第一。2016年元月市长张世敏在随州召开的全省绿满荆楚行动推进会上作了《绿满当阳只争朝夕 三年任务一年完成》典型发言。市委书记郑廷贵在宜昌市绿化美化行动会议上作了《凝心聚力绿沮漳 秀美乡村入画来》典型发言。林业科技人员的担当和奉献功不可没。
（2）以林业重点项目建设为平台抓科技服务。本着实施一个林业工程项目建一批基地，带一批林业科技示范户，组织实施了退耕还林、低产林改造、造林补贴、森林抚育、高速公路两侧绿色通道建设等重点工程项目。在造林技术上，应用良种壮苗，生根粉、树体营养液等系列营造林技术。严把规划设计、整地、栽植、苗木等造林关键技术环节，对不符合标准的苗木不予进入造林场地、不符合整地标准的坚决不予转入造林程序。造林后1～3年加强以松土除草、机械化割灌覆盖为主的抚育管理，切实提高了造林成活率和保存率。在项目质量验收中林业科技干部发挥“三员”作用，即当好政策宣传员、质量验收员、技术指导员。我市林业工程项目多次迎接国家、省核查验收，获得肯定和好评。
（3）以林业产业基地建设为平台抓科技服务。以基地平台为抓手，促进经济效益生态效益提高、一三产业融合及林庄经济发展。以油茶良种繁育基地、种苗花卉产业基地、雷竹种植基地等为服务重点开展技术服务，有计划、有重点的对林果产业专业村、专业大户进行技术指导服务，对有意向的公司、业主开展森林经营方案的编制服务。重点做好郭家场林场苗木交易市场规划建设服务，带动汉宜路、皂当路、荷当路、当枝路、穿玉路两侧种苗花卉基地建设，打造我市特色种苗花卉品牌。依托青龙湖湿地公园、当阳后花园九子山林场等为主，大力发展森林旅游、森林康养、休闲林庄产业；以庙前林桥蓝莓园、圣枫公司关雎河畔、双莲现代生态农业园等为主，大力发展乡村采摘、生态旅游休闲产业；以半月樱花园、玉泉花海、烟集花海为主，大力发展乡村观光娱乐产业，逐步打造农旅结合示范点和精品线路。
（4）以科技下乡为平台抓科技服务。针对林业发展重点，每年组织林业科技人员以“送科技下乡”服务活动为载体，采用现场会、实地示范等多种形式，开展速生丰产林、油茶高效栽培技术、雷竹丰产栽培技术、林木种苗花卉培育技术等培训，培养了一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
（5）以试验示范为平台抓科技服务。重点做好雷竹、香菇、灵芝菌、反季节平菇等食用菌、种苗花卉等“五新”（新品种、新技术、新模式、新设备、新信息）、松材线虫病防控等试验示范。与省林业科学研究院、省森林病虫防治总站等科技单位合作，兴建了油茶幼林管理技术试验示范林、湿地松优良家系造林试验基地、当阳特殊支持人才雷竹科技示范基地等，成立了兴林白僵菌研发中心、生物防治松猝倒病研究团队，以此为平台积极组织专业技术人员参与试验示范和科技推广。近年来，当阳林业科技人员共在林业核心期刊上发表论文20多篇，参与宜昌市级以上论文评奖10多篇。
（6）运用媒体阵地抓科技服务。开辟了当阳市林业局微信公众平台。在当阳电视台“垄上行”签约开展林果产业实用技术示范服务，每年报道24篇（次）以上。2016年录制的党建电教片《良种油茶高效栽培技术》获市优秀奖。
湖北林业科技第46卷第6期徐 艳，等：浅析当阳市林业科技人才培养创新模式3政策激励模式促进优秀人才提升
（1）评先表模。向在一线服务成绩显著的林业科技人员倾斜。年度考核优秀的，分别授予优秀科技工作者、先进工作者或优秀党员等称号。2016年换届选举中推选“两代表一委员”我局有3名林业科技人员当选。谈为民同志被授予当阳市2016年度“劳动模范”。
（2）科技奖励。优先向上推荐科技论文或成果。2015年以来，白僵菌与广州甘蔗研究所合作甘蔗螟虫、蔬菜害虫防治。白僵菌工业化生产与应用技术分别获省政府科技进步三等奖，当阳市政府科技进步一等奖。蓝莓引种试验示范、雷竹栽培示范分别获当阳市政府科技进步二、三等奖。白僵菌厂在扩大产能项目建设中获得4项国家专利。
（3）职称晋升。对符合条件实绩突出的科技人员优先向上申报职称晋升。近年来共申报晋升林业高级工程师5人，林业工程师5人。
（4）提拔任用。对工作成绩优异的科技人员政治上关心鼓励，大胆提拔青年学术带头人，把优秀中青年科技工作者推上重要技术岗位。入选当阳市拔尖技术人才1名，当阳市特殊支持人才1名。积极向上向外推荐选拔任用优秀科技干部， 2016年向上推荐提拔副科级干部3人，本单位提拔任用2人。今年又在本系统选拔1名林业工程师进入局领导班子。
4帮扶引导模式激发科技人才干事创业热情
（1）实行青年干部成长导师制。帮扶引导青年干部成长成才，更好适应新形势发展的需要。局班子成员与青年干部按照“一对一”、“一对多”的形式结成“传帮带”对子，通过思想沟通、工作指导、检查监督、释疑解惑等形式和方法先后帮助16名青年干部成长。召开青年干部座谈会，开展“一对一”谈心与青年干部进行思想交流，听取意见和建议，解决存在的实际问题。
（2）开展岗位练兵与技术比武。近三年林业局每年举办森林抚育技术竞赛、森林防火演练、森林公安技能大比武等林业行业竞技活动，并积极参加宜昌市组织的森林抚育、森林防火竞赛等活动，取得了优异的成绩。通过技术比武，夯实了技术人员的理论基础，提升了岗位技能，进一步激发了青年技术人员不断创新发展，实现自身价值、为推进林业事业发展贡献力量的热情。
（3）组织开展到一线实践锻炼。在精准扶贫、林业科技下乡、林业抗灾救灾等活动中，积极带领青年科技干部深入农村，对林农进行面对面的指导、推广、服务，了解林情、民情，培养增进与基层和林农的真感情，增长积累了技术推广服务的经验和方法。
5服务保障模式凝聚科技人才力量
（1）领导挂点做好协调服务。局班子成员每人都挂点联系了局二级单位，落实主体责任，实行一岗双责，统筹协调服务，跟进督办落实，促进了包括林业科技工作在内的各项工作任务的落实到位。
（2）落实政策营造良好环境。一是为新招聘、引进的科技人员协调解决住房、生活等问题，为科技人员在当阳创新创业营造良好的环境。近年新招录的6名公务员和事业单位技术员都享受了我市人才公寓或公租房政策，在局机关食堂或所在工作单位食堂解决了工作餐等生活问题，解除了他们的后顾之忧，让他们能安身安心工作。二是通过积极向市人社局争取，为全系统有外业调查职责的事业单位林业科技人员争取了外业勘察补助，为市森防科技人员争取了森防补贴等政策。三是积极筹资为林业职工落实年度目标考核、综治平安、党建、档案、文明单位等各项奖励性补贴，调动了林业科技人员的工作积极性。
（3）投入经费用于科技扶持。舍得投入林业科技经费，林业局每年筹资20多万元用于从事科技攻关、试验示范、科技推广、典型宣传等活动。其中每年投入2万多元用于油茶良种示范基地试验示范。今年春季投入6萬元在九子山林场建设松树枯死木除治示范点，并制作松材线虫病防控宣传片。投入10多万元探索枯死木机械化除治技术。对当阳市特殊支持人才、拔尖人才主持科研项目在市级投入10万元经费基础上，局再扶持科研经费5万元，用于开展科技攻关和推广示范等工作，并按市委组织部的安排解决外出考察、疗养等费用。（责任编辑：唐 岚）
摘要：本文通过对当阳市林业科技人才队伍建设在人才引进、培养政策等方面的经验特点总结，分析多种人才培养模式在林业科技创新发展中的作用，以期对今后的工作提供一定的参考。
关键词：当阳市；林业科技；人才培养；模式分析
中图分类号：F1243文献标识码：A文章编号：1004-3020（2017）06-0076-03
当阳市位于湖北省中部，处于鄂西山地向江汉平原过渡地带，国土面积215万hm2，其中林业用地面积877万hm2，森林覆盖率3476%。现有林果产业基地面积513万hm2，其中速生丰产林基地2.8万hm2，高效经济林基地207万hm2，种苗花卉基地0.27万hm2。已发展林果专业合作社40余家、林业科技示范户100户、涉林龙头企业6家。林业系统现有二级单位24个，在职人员122人，其中专业技术人员82人，按职称分，高级职称8人，占98%，中级职称52人，占634%。近年来，当阳市林业科技工作和人才队伍建设，紧紧围绕全市中心工作和林业工作大局，以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记的重要讲话精神为指导，深入贯彻落实国家林业局和省《林业发展“十三五”规划》和《林业科技创新“十三五”规划》要求，紧密结合当阳市林业工作实际，加强领导，锐意创新。
1多元化培训模式助推人才梯队建设
（1）请进来开展技术培训。近年来，当阳市林业部门先后邀请省林业科学研究院、省森林病虫防治总站研究员陈京元、副研究员查玉平等科研单位的专家博士，来我市为林业科技干部及林业科技示范户授课，讲解主要森林病虫害的防治、生物农药应用、白僵菌生物防治、森林植物检疫等方面最新实用技术。邀请中科地信（北京）遥感信息技术研究院廖永峰副教授对全系统48名业务技术骨干，开展了为期4天的ArcGIS业务应用软件培训，大大提高了我市林业技术人员电脑制图整体水平以及利用ArcGIS开展林业调查设计能力。这样聘请专家开展大规模基层林业技术人员电脑培训在宜昌市尚属首次。邀请省生态工程职业技术学院白涛教授等讲授森林抚育经营技术。
（2）走出去开展培训交流。注重把学习考察培训当做科技干部的福利来安排对待，近年来当阳林业系统共派出学习考察有50多人次。例如组织林业技术骨干及林业种苗大户到浙江义乌、四川成都、河南潢川、鄢陵、南阳等地考察学习绿化苗木新品种生产种植及经营技术；组织森防站和白僵菌厂6名业务骨干到江苏师范大学培训白僵菌工业化生产种子发酵技术。组织林业技术人员到枝江、钟祥等周边学习通道绿化建设、林场经营管理等经验。
（3）结合林业生产实际开展林业科技下乡、实施绿满荆楚行动、雷竹与油茶等高效栽培、森林抚育、林木种苗生产经营、松材线虫病防控、森林防火等业务技术培训。每年通过林业“三下乡”活动发放各类技术资料2万多份。2015年实施绿满荆楚行动以来，编印“绿满沮漳”技术手册1万多份发放到基层干部和广大林农手中。2016年松树枯死木除治中，发放松材线虫病防控宣传资料3万份，向广大市民发送枯死木除治宣传短信、微信3万多条次；播出电视滚动字幕3万条次；录制播放枯死木除治专题宣传片200余场次。
2搭建实践平台模式打造科技服务型人才
（1）以绿满荆楚建设为平台抓科技服务。林业局组织30余名技术人员分片负责，承担政策宣传员、技术指导员、信息联络员、协调督办员等“四员”之责，送技术到山头、地头、村头、人头，搞好规划设计、整地、栽植、抚育管护等指导服务。2015年完成绿满沮漳造林绿化面积0314万hm2，3年任务一年完成，綜合进度排名全省第一。2016年元月市长张世敏在随州召开的全省绿满荆楚行动推进会上作了《绿满当阳只争朝夕 三年任务一年完成》典型发言。市委书记郑廷贵在宜昌市绿化美化行动会议上作了《凝心聚力绿沮漳 秀美乡村入画来》典型发言。林业科技人员的担当和奉献功不可没。
（2）以林业重点项目建设为平台抓科技服务。本着实施一个林业工程项目建一批基地，带一批林业科技示范户，组织实施了退耕还林、低产林改造、造林补贴、森林抚育、高速公路两侧绿色通道建设等重点工程项目。在造林技术上，应用良种壮苗，生根粉、树体营养液等系列营造林技术。严把规划设计、整地、栽植、苗木等造林关键技术环节，对不符合标准的苗木不予进入造林场地、不符合整地标准的坚决不予转入造林程序。造林后1～3年加强以松土除草、机械化割灌覆盖为主的抚育管理，切实提高了造林成活率和保存率。在项目质量验收中林业科技干部发挥“三员”作用，即当好政策宣传员、质量验收员、技术指导员。我市林业工程项目多次迎接国家、省核查验收，获得肯定和好评。
（3）以林业产业基地建设为平台抓科技服务。以基地平台为抓手，促进经济效益生态效益提高、一三产业融合及林庄经济发展。以油茶良种繁育基地、种苗花卉产业基地、雷竹种植基地等为服务重点开展技术服务，有计划、有重点的对林果产业专业村、专业大户进行技术指导服务，对有意向的公司、业主开展森林经营方案的编制服务。重点做好郭家场林场苗木交易市场规划建设服务，带动汉宜路、皂当路、荷当路、当枝路、穿玉路两侧种苗花卉基地建设，打造我市特色种苗花卉品牌。依托青龙湖湿地公园、当阳后花园九子山林场等为主，大力发展森林旅游、森林康养、休闲林庄产业；以庙前林桥蓝莓园、圣枫公司关雎河畔、双莲现代生态农业园等为主，大力发展乡村采摘、生态旅游休闲产业；以半月樱花园、玉泉花海、烟集花海为主，大力发展乡村观光娱乐产业，逐步打造农旅结合示范点和精品线路。
（4）以科技下乡为平台抓科技服务。针对林业发展重点，每年组织林业科技人员以“送科技下乡”服务活动为载体，采用现场会、实地示范等多种形式，开展速生丰产林、油茶高效栽培技术、雷竹丰产栽培技术、林木种苗花卉培育技术等培训，培养了一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
（5）以试验示范为平台抓科技服务。重点做好雷竹、香菇、灵芝菌、反季节平菇等食用菌、种苗花卉等“五新”（新品种、新技术、新模式、新设备、新信息）、松材线虫病防控等试验示范。与省林业科学研究院、省森林病虫防治总站等科技单位合作，兴建了油茶幼林管理技术试验示范林、湿地松优良家系造林试验基地、当阳特殊支持人才雷竹科技示范基地等，成立了兴林白僵菌研发中心、生物防治松猝倒病研究团队，以此为平台积极组织专业技术人员参与试验示范和科技推广。近年来，当阳林业科技人员共在林业核心期刊上发表论文20多篇，参与宜昌市级以上论文评奖10多篇。
（6）运用媒体阵地抓科技服务。开辟了当阳市林业局微信公众平台。在当阳电视台“垄上行”签约开展林果产业实用技术示范服务，每年报道24篇（次）以上。2016年录制的党建电教片《良种油茶高效栽培技术》获市优秀奖。
湖北林业科技第46卷第6期徐 艳，等：浅析当阳市林业科技人才培养创新模式3政策激励模式促进优秀人才提升
（1）评先表模。向在一线服务成绩显著的林业科技人员倾斜。年度考核优秀的，分别授予优秀科技工作者、先进工作者或优秀党员等称号。2016年换届选举中推选“两代表一委员”我局有3名林业科技人员当选。谈为民同志被授予当阳市2016年度“劳动模范”。
（2）科技奖励。优先向上推荐科技论文或成果。2015年以来，白僵菌与广州甘蔗研究所合作甘蔗螟虫、蔬菜害虫防治。白僵菌工业化生产与应用技术分别获省政府科技进步三等奖，当阳市政府科技进步一等奖。蓝莓引种试验示范、雷竹栽培示范分别获当阳市政府科技进步二、三等奖。白僵菌厂在扩大产能项目建设中获得4项国家专利。
（3）职称晋升。对符合条件实绩突出的科技人员优先向上申报职称晋升。近年来共申报晋升林业高级工程师5人，林业工程师5人。
（4）提拔任用。对工作成绩优异的科技人员政治上关心鼓励，大胆提拔青年学术带头人，把优秀中青年科技工作者推上重要技术岗位。入选当阳市拔尖技术人才1名，当阳市特殊支持人才1名。积极向上向外推荐选拔任用优秀科技干部， 2016年向上推荐提拔副科级干部3人，本单位提拔任用2人。今年又在本系统选拔1名林业工程师进入局领导班子。
4帮扶引导模式激发科技人才干事创业热情
（1）实行青年干部成长导师制。帮扶引导青年干部成长成才，更好适应新形势发展的需要。局班子成员与青年干部按照“一对一”、“一对多”的形式结成“传帮带”对子，通过思想沟通、工作指导、检查监督、释疑解惑等形式和方法先后帮助16名青年干部成长。召开青年干部座谈会，开展“一对一”谈心与青年干部进行思想交流，听取意见和建议，解决存在的实际问题。
（2）开展岗位练兵与技术比武。近三年林业局每年举办森林抚育技术竞赛、森林防火演练、森林公安技能大比武等林业行业竞技活动，并积极参加宜昌市组织的森林抚育、森林防火竞赛等活动，取得了优异的成绩。通过技术比武，夯实了技术人员的理论基础，提升了岗位技能，进一步激发了青年技术人员不断创新发展，实现自身价值、为推进林业事业发展贡献力量的热情。
（3）组织开展到一线实践锻炼。在精准扶贫、林业科技下乡、林业抗灾救灾等活动中，积极带领青年科技干部深入农村，对林农进行面对面的指导、推广、服务，了解林情、民情，培养增进与基层和林农的真感情，增长积累了技术推广服务的经验和方法。
5服务保障模式凝聚科技人才力量
（1）领导挂点做好协调服务。局班子成员每人都挂点联系了局二级单位，落实主体责任，实行一岗双责，统筹协调服务，跟进督办落实，促进了包括林业科技工作在内的各项工作任务的落实到位。
（2）落实政策营造良好环境。一是为新招聘、引进的科技人员协调解决住房、生活等问题，为科技人员在当阳创新创业营造良好的环境。近年新招录的6名公务员和事业单位技术员都享受了我市人才公寓或公租房政策，在局机关食堂或所在工作单位食堂解决了工作餐等生活问题，解除了他们的后顾之忧，让他们能安身安心工作。二是通过积极向市人社局争取，为全系统有外业调查职责的事业单位林业科技人员争取了外业勘察补助，为市森防科技人员争取了森防补贴等政策。三是积极筹资为林业职工落实年度目标考核、综治平安、党建、档案、文明单位等各项奖励性补贴，调动了林业科技人员的工作积极性。
（3）投入经费用于科技扶持。舍得投入林业科技经费，林业局每年筹资20多万元用于从事科技攻关、试验示范、科技推广、典型宣传等活动。其中每年投入2万多元用于油茶良种示范基地试验示范。今年春季投入6萬元在九子山林场建设松树枯死木除治示范点，并制作松材线虫病防控宣传片。投入10多万元探索枯死木机械化除治技术。对当阳市特殊支持人才、拔尖人才主持科研项目在市级投入10万元经费基础上，局再扶持科研经费5万元，用于开展科技攻关和推广示范等工作，并按市委组织部的安排解决外出考察、疗养等费用。（责任编辑：唐 岚）
